永州市中心城區(qū)停車場管理辦法（試行）

第一章   總  則

第一條  為加強我市中心城區(qū)停車場的規(guī)劃、建設和管理，嚴格規(guī)范停車秩序，改善道路通行狀況，引導綠色出行，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省城市綜合管理條例》《湖南省停車場管理辦法》（湖南省人民政府令第265號）等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條  中心城區(qū)（包括冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、永州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，下同）內(nèi)機動車停車場的規(guī)劃、建設、使用及相關管理活動，適用本辦法。

第三條  中心城區(qū)停車場的建設和管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、智慧管理、公益優(yōu)先、市場運營、方便群眾的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。

第四條  本辦法所稱停車場是指城區(qū)用于機動車停放的露天或者室內(nèi)場所，包括城市公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位等，不包括公共交通車輛、道路客貨專業(yè)運輸車輛、摩托車以及非機動車的停放場。

公共停車場是指供公眾停放車輛的場所，專用停車場是指主要供本單位或者本居住區(qū)業(yè)主停放車輛的場所，道路臨時停車泊位是指城市道路上供公眾臨時停放車輛的場所。

第五條  市城管執(zhí)法部門為停車場管理部門，負責組織制定停車場建設、升級改造和發(fā)展的相關政策，建立健全停車場管理工作協(xié)調(diào)機制；負責中心城區(qū)停車場管理、監(jiān)督、考核工作，依法管理中心城區(qū)人行道停車行為，參與停車場規(guī)劃、建設等相關工作。

停車場管理部門應當組織建設城市智慧停車信息系統(tǒng)，停車場應當與城市智慧停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)全市“一張網(wǎng)”同步傳輸停車信息；應當加強城市智慧停車信息系統(tǒng)的管理和維護，為公眾提供停車信息服務。

第六條  市發(fā)展和改革部門負責制定實行政府指導價的停車場收費標準。

市公安機關交通管理部門依法管理機動車道、非機動車道的停車行為，參與停車場規(guī)劃、建設和管理等相關工作。

市自然資源和規(guī)劃部門負責停車場的規(guī)劃審批等工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設部門負責停車場建設管理工作，制定停車場年度建設計劃，并納入城市建設計劃體系。

市財政、工信、司法、交通運輸、市場監(jiān)管、行政審批、機關事務管理、消防救援、人防等部門按照各自職責負責停車場的有關工作。

第七條  各區(qū)人民政府（經(jīng)開區(qū)管委會）負責組織轄區(qū)內(nèi)街道辦事處、社區(qū)居委會，指導物業(yè)公司和業(yè)主委員會，配合相關部門做好停車場數(shù)據(jù)普查、接入和停車場管理及宣傳教育工作。

第二章   停車場規(guī)劃與建設

第八條  停車場規(guī)劃建設應當以建筑物配建停車場為主，新建的公共停車場、道路臨時停車泊位為輔，實行分類定位、充分利用、保障供給的發(fā)展策略，堅持規(guī)劃引領、綜合配套、分步實施的原則，有序推進停車場建設。

第九條  新建建筑項目和住宅小區(qū)應當按規(guī)劃審批配套建設停車場。配套建設的停車場應當與項目主體同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。配套建設的停車場經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得交付使用。

建設單位建設停車場應當根據(jù)有關主管部門審批的標準和要求配建電動汽車充電設施和無障礙設施，并將停車場數(shù)據(jù)納入城市大數(shù)據(jù)管理。

第十條  市、區(qū)人民政府應當制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本投資建設公共停車場。鼓勵利用符合規(guī)劃審批條件的自有土地、待建工地、邊角空地建設臨時公共停車場。

第十一條  利用地下空間資源單獨選址建設公共停車場的，建設單位應當依法申請辦理用地規(guī)劃、建設等手續(xù)。

第十二條  新建、改（擴）建學校、醫(yī)院、商場、車站、農(nóng)貿(mào)市場等人流集中的公共場所，應當設置停車緩沖區(qū)，用于機動車臨時?？可舷鲁丝?，并與主體工程同步交付使用。

第三章   停車場管理

第十三條  國家機關、社會團體和其他公益、公用企事業(yè)單位對來辦理業(yè)務的人員的車輛，在辦理業(yè)務的合理時間段內(nèi)不得收取停車費。

鼓勵專用停車場向社會開放。向社會開放的，可以依法收取停車費，并按照公共停車場管理。

第十四條 停車場所有者或經(jīng)營者應當在停車場開放20日前向停車場所在區(qū)公安機關交通管理部門報送停車場的名稱、位置、所有者和經(jīng)營者名稱（姓名）、泊位數(shù)量、收費標準等信息，停車場管理部門應當在10個工作日內(nèi)將收到的信息錄入智慧停車信息系統(tǒng)。

第十五條  停車場經(jīng)營者應保持場內(nèi)設施完好，交通標志、標線準確清晰以及妥善保管車輛進出信息，信息保存期不少于6個月。

第十六條  專用停車場應當優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)業(yè)主的停車需求。

專用停車場不能滿足本單位、本居住區(qū)業(yè)主停車需求的，在不影響消防安全、道路通行的前提下，可以依法依規(guī)在單位或者居住區(qū)內(nèi)的空置場地、道路施劃停車泊位。

第十七條  開發(fā)建設單位按照規(guī)劃配建的用于機動車停放的車位、車庫應依法出售出租，未出售或者未附贈的車位、車庫應當采取多種形式租賃，本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主要求承租的，應當優(yōu)先。鼓勵開發(fā)建設單位的車位、車庫向社會開放，可以依法收取停車費，并按照公共停車場管理。

第十八條  道路臨時停車泊位的設置應當優(yōu)先保障道路通暢，并與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應。

第十九條  機動車停放服務實行差異化、超時收費。

社會資本投資建設的公共停車場，利用待建土地、自用場地建設的臨時公共停車場，可以依法收取機動車停放服務費。

第四章   附  則

第二十條 中心城區(qū)以外的縣市所轄城區(qū)停車場的管理可參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條  本辦法自公布之日起施行。