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    索引號(hào): 4311000024/2020-00767 發(fā)文日期: 2020-07-20 發(fā)布機(jī)構(gòu): 永州市人民政府辦公室
    公開(kāi)方式: 主動(dòng)公開(kāi) 公開(kāi)范圍: 面向社會(huì) 主題詞: 設(shè)施服務(wù)
    統(tǒng)一登記號(hào): YZCR-2020-01009 信息時(shí)效性: 失效 文號(hào) : 永政辦發(fā)〔2020〕14號(hào)
    關(guān)于印發(fā)《永州市管線(xiàn)入廊管理規(guī)定(試行)》的通知
    • 2020-07-21 09:57
    • 來(lái)源: 永州市人民政府辦公室
    • 發(fā)布機(jī)構(gòu):永州市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站
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    YZCR-2020-01009

    永政辦發(fā)〔2020〕14號(hào)

    永州市人民政府辦公室

    關(guān)于印發(fā)《永州市管線(xiàn)入廊管理規(guī)定(試行)》的通知


    各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū),永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),市人民政府各辦委局、各直屬機(jī)構(gòu):

    經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《永州市管線(xiàn)入廊管理規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


    永州市人民政府辦公室

    2020年7月20日

       

    永州市管線(xiàn)入廊管理規(guī)定(試行)


        第一條 為加強(qiáng)城市管線(xiàn)入廊管理,保障各類(lèi)管線(xiàn)完好、安全和運(yùn)行穩(wěn)定,提高地下綜合管廊利用效率,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕61號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)〔2016〕44號(hào))等精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

    第二條 本規(guī)定所稱(chēng)管線(xiàn)是指供水、燃?xì)狻㈦娏?、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)及其附屬設(shè)施。

    管線(xiàn)入廊是指在建有地下綜合管廊的區(qū)域,市政府要求管線(xiàn)權(quán)屬單位將規(guī)劃納入地下綜合管廊的各類(lèi)管線(xiàn)全部入廊。

    第三條 本規(guī)定適用于本市中心城區(qū)范圍內(nèi)管線(xiàn)入廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等工作。

    第四條  管線(xiàn)入廊應(yīng)遵循應(yīng)入盡入,對(duì)已建成綜合管廊的區(qū)域管線(xiàn)應(yīng)無(wú)條件入廊,該區(qū)域內(nèi)新、改、擴(kuò)建管線(xiàn)應(yīng)按規(guī)劃入廊。

    第五條  已建成的綜合管廊權(quán)屬歸政府,按PPP模式建設(shè)的管廊,在PPP合作期內(nèi)由管廊運(yùn)營(yíng)單位運(yùn)行維護(hù)管理,市政府每年定期對(duì)管廊建設(shè)運(yùn)行單位進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果支付可用性服務(wù)費(fèi)。

    第六條 市住建局負(fù)責(zé)全市管線(xiàn)入廊工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)已建綜合管廊的區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建管線(xiàn)提出入廊意見(jiàn),對(duì)有綜合管廊的區(qū)域不入廊的申請(qǐng)不予規(guī)劃許可;市發(fā)改委負(fù)責(zé)制訂出臺(tái)管線(xiàn)入廊的收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)有綜合管廊的區(qū)域不入廊的立項(xiàng)申請(qǐng)不予批準(zhǔn);市城管執(zhí)法局積極推進(jìn)燃?xì)?、供水等管道入廊,?duì)有綜合管廊的區(qū)域不入廊的管線(xiàn)開(kāi)挖不予辦理市政類(lèi)設(shè)施審批;市財(cái)政局負(fù)責(zé)計(jì)算撥付PPP模式建設(shè)的綜合管廊的可用性服務(wù)費(fèi),對(duì)已建有綜合管廊的區(qū)域新、改、擴(kuò)建管線(xiàn)不入廊的不予納入預(yù)算管理;市公安局交警支隊(duì)對(duì)已建有綜合管廊的區(qū)域的新、改、擴(kuò)建管線(xiàn)不入廊的不予審定交通導(dǎo)疏措施。

    第七條  管廊運(yùn)行單位要編制好入廊規(guī)劃,積極對(duì)接管線(xiàn)單位做好入廊工作;要與管線(xiàn)單位簽訂好管線(xiàn)入廊協(xié)議,明確相關(guān)各方的責(zé)權(quán)利,并根據(jù)各方的責(zé)權(quán)利確定好入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。

    第八條  管廊運(yùn)行單位在管線(xiàn)單位管線(xiàn)入廊時(shí),要積極支持配合管線(xiàn)單位做好管線(xiàn)入廊工作,提供安全可靠便捷的服務(wù),要交底施工技術(shù)或提出綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,確定管線(xiàn)入廊工程技術(shù)質(zhì)量要求、施工方法與措施和安全事項(xiàng)等。

    第九條  管廊運(yùn)行單位在入廊管線(xiàn)投入運(yùn)營(yíng)后,要協(xié)助管線(xiàn)單位做好管線(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作,履行如下職責(zé):

    (一)制訂綜合管廊運(yùn)行維護(hù)管理制度,確保綜合管廊質(zhì)量不受破壞,運(yùn)行正常安全,維護(hù)及時(shí)到位;

    (二)配合管線(xiàn)單位編制管線(xiàn)安全防范措施、隱患治理和應(yīng)急處置預(yù)案;

    (三)定期檢測(cè)評(píng)定地下綜合管廊及附屬設(shè)施,對(duì)管線(xiàn)運(yùn)行環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)估并告知管線(xiàn)權(quán)屬單位;

    (四)督促管線(xiàn)單位落實(shí)自有管線(xiàn)年度維護(hù)計(jì)劃,協(xié)助管線(xiàn)權(quán)屬單位做好專(zhuān)業(yè)巡查、維護(hù)和維修工作;

    (五)管線(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),立即啟動(dòng)緊急措施,同步通知管線(xiàn)單位搶修;

    (六)制訂隱患治理和應(yīng)急處置預(yù)案,在發(fā)生管線(xiàn)事故后,按照預(yù)案組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、搶修和報(bào)告,定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練;

    (七)接受政府對(duì)綜合管廊的績(jī)效評(píng)估工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)制訂整改方案并立即采取措施整改;

    (八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

    第十條  管線(xiàn)單位作為管線(xiàn)入廊工程的建設(shè)主體,在有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,根據(jù)全市管廊建設(shè)任務(wù),會(huì)同管廊運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織編制本單位管線(xiàn)入廊工程規(guī)劃(計(jì)劃),實(shí)施工程建設(shè)、設(shè)施維修和養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急處置等工作;有償使用地下綜合管廊,及時(shí)向管廊運(yùn)營(yíng)單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。

    第十一條  管線(xiàn)單位根據(jù)綜合管廊年度建設(shè)計(jì)劃,編制自有管線(xiàn)入廊年度建設(shè)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)與綜合管廊年度建設(shè)計(jì)劃同步實(shí)施;對(duì)既有管線(xiàn)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃逐步有序遷移入廊。

    第十二條  管線(xiàn)單位應(yīng)負(fù)責(zé)自有入廊管線(xiàn)的資金籌集,辦理立項(xiàng)審批、規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)審批、施工許可等手續(xù);依據(jù)管廊運(yùn)營(yíng)單位統(tǒng)籌安排的建設(shè)時(shí)序和工期要求,提前介入、有序施工。

    第十三條  管線(xiàn)入廊工程施工前,管線(xiàn)單位須與管廊運(yùn)營(yíng)單位簽訂協(xié)議(合同),明確入廊管線(xiàn)種類(lèi)、時(shí)間、費(fèi)用、責(zé)任權(quán)利以及計(jì)費(fèi)周期等內(nèi)容,并報(bào)建設(shè)主管部門(mén)備案。

    第十四條  入廊管線(xiàn)投入運(yùn)營(yíng)后,管線(xiàn)單位負(fù)責(zé)自有管線(xiàn)的設(shè)施維護(hù)及日常管理,履行如下職責(zé):

    (一)編制管線(xiàn)年度維護(hù)計(jì)劃,經(jīng)與管廊運(yùn)營(yíng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后,在指定期限、區(qū)域內(nèi)安排管線(xiàn)維護(hù)工作,并接受管廊運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查;

    (二)建立巡護(hù)制度,經(jīng)與管廊運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商一致后,開(kāi)展日常管理和維護(hù)工作,做好專(zhuān)業(yè)巡查和維護(hù)記錄;

    (三)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全防范措施,定期進(jìn)行安全評(píng)估和運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程;

    (四)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患;

    (五)編制隱患治理和應(yīng)急處置預(yù)案,在發(fā)生管線(xiàn)事故后,按照預(yù)案組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、搶修和報(bào)告工作,定期開(kāi)展應(yīng)急演練;

    (六)實(shí)施明火作業(yè)要符合消防要求,制定施工方案;

    (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

    第十五條 市域范圍內(nèi)各縣(管理區(qū))入廊管線(xiàn)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。

    第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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