• 關(guān)于印發(fā)《永州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)施方案》的通知
    • 2017-11-07 15:35
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    永安監(jiān)〔201730號(hào)

     

    關(guān)于印發(fā)《永州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)施方案》的通知

     

    各縣區(qū)、管理區(qū)和永州經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局:

    現(xiàn)將《永州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

     

               

     

              永州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                2017年4月30

     

     

     

    永州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)施方案

     

    為切實(shí)加強(qiáng)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和《永州市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃工作的通知》(永政辦發(fā)〔201634號(hào))、《永州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)永政辦發(fā)〔201634號(hào)文件的意見》(永安辦〔201673號(hào))等文件精神,決定在全市范圍內(nèi)開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,特制訂本實(shí)施方案。

    一、指導(dǎo)思想

    通過煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,鞏固煙花爆竹經(jīng)營(yíng)規(guī)劃布點(diǎn)和整頓治理工作成果,全面提高全市煙花爆竹零售點(diǎn)整體安全經(jīng)營(yíng)條件,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,從源頭上消除隱患,有效遏制經(jīng)營(yíng)安全事故發(fā)生。

    二、工作目標(biāo)

    力爭(zhēng)到2017年底,全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作全面完成。今后新增煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)取得許可證后3個(gè)月內(nèi)內(nèi)應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化達(dá)標(biāo)。

    三、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

    煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。

    四、工作步驟

    (一)宣傳發(fā)動(dòng)(即日起至520日前結(jié)束)。各縣區(qū)根據(jù)本實(shí)施方案的要求,及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶召開工作動(dòng)員會(huì)議,集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)要求,簽署達(dá)標(biāo)創(chuàng)建責(zé)任書。

    (二)集中實(shí)施(731日前結(jié)束)。各縣區(qū)安監(jiān)局督促指導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn),對(duì)照《永州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行認(rèn)真的自查和整改。

    (三)考評(píng)驗(yàn)收(930日前結(jié)束)。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)整改完畢后,進(jìn)行自評(píng)。自評(píng)達(dá)到經(jīng)營(yíng)安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的,向縣區(qū)安監(jiān)局提出考評(píng)驗(yàn)收申請(qǐng);縣區(qū)安監(jiān)局收到煙花爆竹零售點(diǎn)的考評(píng)驗(yàn)收申請(qǐng)后,依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建驗(yàn)收表》(附件2)開展考評(píng)驗(yàn)收工作。

    (四)整改復(fù)檢(1031日前結(jié)束)??h區(qū)考評(píng)驗(yàn)收組對(duì)驗(yàn)收不合格的,經(jīng)責(zé)令整改后進(jìn)行復(fù)檢驗(yàn)收;經(jīng)復(fù)檢仍未能達(dá)標(biāo)的,依法撤銷或吊銷其零售許可證。

    (五)市局組織抽查(111日起)。市安監(jiān)局按不低于10%對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)不符合創(chuàng)建達(dá)標(biāo)安全條件的,責(zé)令發(fā)證機(jī)關(guān)依法撤銷或吊銷其零售許可證。

    五、工作措施

    (一)高度重視,認(rèn)真組織。各縣區(qū)安監(jiān)局要按照創(chuàng)建工作各階段和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,迅速行動(dòng),全面組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的各零售點(diǎn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取早日達(dá)標(biāo)。

    (二)落實(shí)措施,有序推進(jìn)。各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,明確具體完成時(shí)間和計(jì)劃,確保20178月底前全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

    (三)嚴(yán)格考核,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展考評(píng)驗(yàn)收,確保驗(yàn)收一個(gè)、合格一個(gè)。考評(píng)驗(yàn)收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法依規(guī)進(jìn)行處理。

     

    附件:1、永州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

    2、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建驗(yàn)收表

     

     

     

     

    附件1

     

    永州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

     

    序號(hào)

    項(xiàng)目

    內(nèi)容

    標(biāo)準(zhǔn)

    1

    統(tǒng)一店牌

    經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

    標(biāo)識(shí)統(tǒng)一

    經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門指導(dǎo)下制作統(tǒng)一店牌,店牌內(nèi)容包含“煙花爆竹專營(yíng)店”、許可證號(hào)、安監(jiān)部門監(jiān)督電話等信息。

    店牌不宜過小。

    2

    統(tǒng)一臺(tái)賬

    建立健全安全檢查臺(tái)賬和進(jìn)貨臺(tái)賬

    ⑴安全檢查臺(tái)賬要包含每月不少于1次的安全檢查和隱患排查情況,并注明時(shí)間、內(nèi)容和檢查人。

    ⑵進(jìn)貨臺(tái)賬要包括與批發(fā)公司購銷合同,進(jìn)貨驗(yàn)收單據(jù),進(jìn)貨日期,經(jīng)手人和煙花爆竹產(chǎn)品品種和數(shù)量。

    3

    統(tǒng)一堆放

    定量存放,

    規(guī)范堆放

    ⑴現(xiàn)場(chǎng)存放煙花爆竹藥量是否超過許可藥量(儲(chǔ)存限量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點(diǎn)及其周圍安全條件確定,建議經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在10-20m2的不超過60kg、21-30m2的不超過90kg31m2以上的不超過120kg)。

    ⑵貨品堆高不超過2.2m,且堆高距離室內(nèi)梁或板不少于0.3m,保證疏散通道暢通,堆垛之間的距離不宜小于0.7m,堆垛距內(nèi)墻壁距離不宜少于0.1m

    4

    統(tǒng)一標(biāo)識(shí)

    安全標(biāo)志

    設(shè)置情況

    ⑴經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所至少設(shè)置“禁止吸煙”、“禁止煙火”、“禁止燃放”等內(nèi)容的安全標(biāo)志。

    ⑵安全標(biāo)志設(shè)置必須符合 GB2894-2008的要求。

    ⑶經(jīng)營(yíng)店內(nèi)在醒目位置設(shè)置作業(yè)指導(dǎo)書和安全職責(zé)。

    5

    統(tǒng)一消防配備

    應(yīng)急設(shè)施

    配備情況

    ⑴專店經(jīng)營(yíng)應(yīng)配2只以上4干粉滅火器。

    ⑵滅火器存放在不影響經(jīng)營(yíng)操作和便于使用的地點(diǎn),外觀無明顯腐蝕,壓力表指示在正常位置,其他配件完好能用,做到定期檢查。

    6

    規(guī)范制度

    建立健全安全責(zé)任制和安全管理制度

    定制并公示:⑴從業(yè)人員崗位安全責(zé)任制;⑵安全檢查和隱患排查整改管理制度;⑶購買、銷售和保管制度;⑷安全搬運(yùn)和存放制度;⑸消防器材管理制度等。

    7

    規(guī)范告知

    安全告知

    情況

    向客戶提供告知燃放注意事項(xiàng)的告知單或宣傳資料。

    8

    規(guī)范場(chǎng)所條件

    外部條件

    ⑴銷售點(diǎn)100m范圍內(nèi)沒有加油站、變電站(10千伏以上(含10千伏),變壓器容量10000千伏安以上(含10000千伏安)等電氣設(shè)施設(shè)備;沒有易燃易爆生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施等危險(xiǎn)設(shè)施。

    ⑵銷售點(diǎn)100m范圍內(nèi)沒有學(xué)校、幼兒園、大型商場(chǎng)、市場(chǎng)等

    人員密集場(chǎng)所。

    ⑶銷售地點(diǎn)上方無高壓線穿過。

    ⑷銷售地點(diǎn)100米范圍內(nèi)禁止燃放、試放。

    ⑸經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊5米范圍內(nèi)無明火設(shè)施,不得使用有可能產(chǎn)生明火的電動(dòng)工具。

    ⑹專店的設(shè)立應(yīng)符合地方政府布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)禁超規(guī)劃和成片經(jīng)營(yíng)。

    內(nèi)部條件

    ⑴嚴(yán)禁“下店上宅”和“前店后宅”。

    ⑵建議設(shè)置在單層建筑物內(nèi);設(shè)在多層建筑物內(nèi)的,建筑物兩層及以上不得住人及有生活設(shè)施,不得存放易燃、易爆和危險(xiǎn)物品。

    ⑶專店的面積不小于10m2;經(jīng)營(yíng)點(diǎn)店內(nèi)不得存放紙錢、香燭、花圈等非煙花爆竹類物品。

    ⑷經(jīng)營(yíng)店門、窗均應(yīng)采用外開式;內(nèi)墻面、頂棚面應(yīng)平整。

    9

    規(guī)范用工

    接受培訓(xùn),

    具有正常行為能力

    ⑴負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員接受煙花爆竹安全培訓(xùn)。

    ⑵嚴(yán)禁雇傭童工、精神不健康及老弱、病殘等活動(dòng)不便人員從事煙花爆竹銷售。

    ⑶經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)穿戴防靜電的棉質(zhì)工作服。

    10

    規(guī)范進(jìn)貨渠道

    產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)

    管理情況

    ⑴必須到具有《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,并憑購貨合同由批發(fā)企業(yè)送貨上門。

    ⑵不得采購銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。

    ⑶不超范圍經(jīng)營(yíng)。

    ⑷不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或偽造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。

    ⑸所經(jīng)銷的煙花爆竹要有標(biāo)明火藥含量、警示標(biāo)志以及廠名、廠址、出廠日期和燃放說明等標(biāo)識(shí)標(biāo)志。

    11

    規(guī)范電氣設(shè)置

    場(chǎng)所電氣

    設(shè)置情況

    ⑴電源線應(yīng)有保護(hù)套管,線路接頭不得外露,開關(guān)箱、電氣插座與煙花爆竹的距離不得小于1;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得拉接臨時(shí)線。

    ⑵照明燈具應(yīng)選用熒光燈或防爆燈,不應(yīng)使用白熾燈泡。

    ⑶燈具下面嚴(yán)禁擺放煙花爆竹和其它可燃物品。

    ⑷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得使用電爐、電加熱器、燃?xì)鉄崴?、煤氣灶等有可能產(chǎn)生明火的家用電氣設(shè)備。

    ⑸電氣線路不應(yīng)布設(shè)在粉塵和潮濕環(huán)境。


    附件2

     

    煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建驗(yàn)收表

     

    企業(yè)情況

    零售點(diǎn)名稱

     

    零售許可證號(hào)

     

    主要負(fù)責(zé)人

     

    銷售地點(diǎn)

     

    聯(lián)系方式

     

     

     

     

     

     

     

    合法性情況

     

     

     

     

     

     

     

    合法性情況 

    1

    取得并懸掛煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證

    符合( )不符合( )

    2

    嚴(yán)禁“下店上宅”和“前店后宅”

    符合( )不符合( )

    3

    未違反縣級(jí)人民政府布點(diǎn)規(guī)劃,超規(guī)劃數(shù)、成片經(jīng)營(yíng)

    符合( )不符合( )

    4

    未在許可證載明的其它場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)

    符合( )不符合( )

    5

    懸掛統(tǒng)一制式的店牌,且文字圖案在遠(yuǎn)處易于辨識(shí)

    符合( )不符合( )

    6

    未超許可范圍經(jīng)營(yíng)A、B級(jí)產(chǎn)品(煙花內(nèi)筒直徑超過30mm、高度超過30cm

    符合( )不符合( )

    7

    未銷售假冒、偽劣和無廠名、廠址、出廠日期和未標(biāo)明許可證的“三無”產(chǎn)品

    符合( )不符合( )

    8

    未超量?jī)?chǔ)存

    符合( )不符合( )

    9

    未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外儲(chǔ)存產(chǎn)品

    符合( )不符合( )

    10

    銷售人員身體健康,男60歲以下、女55歲以下

    符合( )不符合( )

    11

    負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)培訓(xùn)考核合格,取得相關(guān)安全資格證書

    符合( )不符合( )

    12

    銷售人員應(yīng)穿戴(防靜電)棉質(zhì)工作服

    符合( )不符合( )

    制度和臺(tái)賬

    13

    按規(guī)定建立健全5項(xiàng)制度,制度牌張貼上墻

    符合( )不符合( )

    14

    按規(guī)定建立了每月不少于1次的安全檢查和隱患排查臺(tái)賬,并注明時(shí)間、內(nèi)容和檢查人

    符合( )不符合( )

    15

    按規(guī)定建立了包括與批發(fā)公司的購銷合同、進(jìn)貨驗(yàn)收單據(jù)、進(jìn)貨日期、經(jīng)手人和煙花爆竹產(chǎn)品品種數(shù)量的進(jìn)貨臺(tái)賬

    符合( )不符合( )

    16

    實(shí)際銷售和儲(chǔ)存的產(chǎn)品的品名、數(shù)量、規(guī)格是否與從批發(fā)公司的進(jìn)貨臺(tái)賬相符

    符合( )不符合( )

     

     

     

     

    銷售場(chǎng)所內(nèi)部安全條件

    17

    專店銷售的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際面積不小于10

    符合( )不符合( )

    18

    陳列柜制作不得使用易燃材料(木頭、木板、膠合板等)

    符合( )不符合( )

    19

    店內(nèi)未存放其它非煙花爆竹產(chǎn)品

    符合( )不符合( )

    20

    不得在店內(nèi)經(jīng)營(yíng)其他易燃易爆物品(打火機(jī)、摩絲等)

    符合( )不符合( )

    21

    店內(nèi)配備2個(gè)以上4㎏干粉滅火器,并且有效

    符合( )不符合( )

    22

    店內(nèi)張貼“禁止吸煙”“嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)牌

    符合( )不符合( )

    23

    店內(nèi)照明線路必須穿管保護(hù),無私拉亂接現(xiàn)象

    符合( )不符合( )

    24

    照明燈具應(yīng)選用防爆燈或熒光燈,不應(yīng)使用白熾燈泡。

    符合( )不符合( )

    25

    店內(nèi)不得使用電爐、電加熱器、液化氣具、煤氣爐等明火設(shè)施

    符合( )不符合( )

     

    銷售場(chǎng)所與外部安全條件

    26

    與最近的加油站、加氣站等易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施的距離不得少于100

    符合( )不符合( )

    27

    100以內(nèi)沒有學(xué)校、幼兒園、大型商場(chǎng)市場(chǎng)、大型超市等人員密集場(chǎng)所

    符合( )不符合( )

    28

    周邊5米范圍內(nèi)無產(chǎn)生火花作業(yè)(如餐飲、焊接等)的場(chǎng)所

    符合( )不符合( )

    29

    店外消防通道暢通

    符合( )不符合( )

    30

    銷售點(diǎn)上方無高壓線穿過

    符合( )不符合( )

    現(xiàn)場(chǎng)管理情況

    31

    現(xiàn)場(chǎng)不得有吸煙現(xiàn)象,地面不得有煙頭

    符合( )不符合( )

    32

    不得店外擺攤經(jīng)營(yíng)

    符合( )不符合( )

    33

    銷售員會(huì)正確使用滅火器

    符合( )不符合( )

    34

    按要求開展經(jīng)常性的隱患排查與治理

    符合( )不符合( )

    35

    不應(yīng)存在其他嚴(yán)重安全隱患或問題

    符合( )不符合( )

     

     

    驗(yàn)收
    結(jié)論

     

     

     

    驗(yàn)收
    結(jié)論

    驗(yàn)收小組意見:

     

     

     

    驗(yàn)收人員簽名:

        

    縣級(jí)安監(jiān)局意見:

     

     

                                (單位公章)

        

    備注:此表一式兩份,原件由驗(yàn)收部門存檔,復(fù)印件交零售點(diǎn)留存?zhèn)洳椤?/span>

     

     

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