吳恢才
我們始終堅(jiān)持從立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)踐要求,注重將實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略與貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作的系列重要講話(huà)指示和在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神有機(jī)結(jié)合,一體部署、推進(jìn)、落實(shí),久久為功,善作善成,為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南貢獻(xiàn)道縣力量。
一、更加自覺(jué)把實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略作為把握新發(fā)展階段的立足點(diǎn)
習(xí)近平總書(shū)記指出,正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線(xiàn)方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。新發(fā)展階段是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻洞察“兩個(gè)大局”、科學(xué)統(tǒng)籌“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)作出的戰(zhàn)略判斷,為我們認(rèn)識(shí)發(fā)展階段,準(zhǔn)確把握發(fā)展方向,科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略,提供了根本遵循。去年,習(xí)近平總書(shū)記深入湖南考察,寄語(yǔ)湖南要打造“三個(gè)高地”,踐行“四新”使命任務(wù)。這是進(jìn)入新發(fā)展階段,總書(shū)記從全局出發(fā)謀劃湖南一域作出的戰(zhàn)略指引。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通,把握好“三高四新”戰(zhàn)略與新發(fā)展階段的內(nèi)在聯(lián)系,找準(zhǔn)在服務(wù)全省發(fā)展大局中的位置和角色。從政治高度,把握好道縣在新發(fā)展階段實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的擔(dān)當(dāng)。省委以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),旗幟鮮明提出大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略。我們理解,“三高四新”戰(zhàn)略既標(biāo)識(shí)我們湖南發(fā)展的歷史方位,也是建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的重要指導(dǎo)原則,也是我們建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的路徑選擇。去年12月,道縣召開(kāi)縣委十二屆九次全會(huì),也明確提出大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,奮力建設(shè)現(xiàn)代化新道縣。從歷史跨度,把握好道縣在新發(fā)展階段實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的坐標(biāo)。“三高四新”是總書(shū)記對(duì)我們湖南“十三五”發(fā)展的充分肯定、大力褒獎(jiǎng),也是對(duì)我們湖南“十四五”發(fā)展的科學(xué)擘畫(huà)、戰(zhàn)略指引,與總書(shū)記對(duì)湖南提出“一帶一部”“三個(gè)著力”等既一脈相承、又創(chuàng)新發(fā)展。十三五,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,我們湖南取得歷史性成就,道縣也發(fā)生了歷史性變化,連續(xù)四年進(jìn)入全省全面小康先進(jìn);十四五,道縣立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持以更高的站位、更硬的舉措、更大的力度實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,努力在服務(wù)全省發(fā)展大局上作出更大貢獻(xiàn)。從區(qū)域維度,把握好道縣在新發(fā)展階段實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的角色。道縣地處湘南,毗鄰粵港澳大灣區(qū),我們立足新發(fā)展階段,圍繞大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,努力建設(shè)融入粵港澳大灣區(qū)和對(duì)接?xùn)|盟先行區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)前沿陣地、湘粵桂結(jié)合部區(qū)域重要城市。從發(fā)展角度,把握好道縣在新發(fā)展階段實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的重心。立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,突出在推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)、傳承紅色基因等重要領(lǐng)域奮勇?tīng)?zhēng)先,為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略作出道縣貢獻(xiàn)。
二、更加自覺(jué)把實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略作為貫徹新發(fā)展理念的著力點(diǎn)
習(xí)近平總書(shū)記指出,理念是行動(dòng)的先導(dǎo),一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。新發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的最重要、最主要的發(fā)展理論,是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想?!叭咚男隆笔橇?xí)近平總書(shū)記從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)湖南作出的科學(xué)指引,充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐和內(nèi)在要求。在湖南貫徹新發(fā)展理念,必須堅(jiān)定不移實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略;大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,就是深入貫徹新發(fā)展理念。以大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略來(lái)統(tǒng)攬發(fā)展全局,堅(jiān)持從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來(lái)把握“三高四新”戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵和豐富外延。“三高四新”,集中體現(xiàn)了我們黨提出“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”科學(xué)論斷,集中體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑;“三高四新”充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念內(nèi)在要求,體現(xiàn)了振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全面深化改革、實(shí)施更高水平對(duì)外開(kāi)放,彰顯了高質(zhì)量發(fā)展主題主線(xiàn)、構(gòu)建新發(fā)展格局重點(diǎn)要點(diǎn)。我們必須大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,為協(xié)調(diào)推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造更好條件。我們必須加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,為“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施提供全方位保障。我們必須圍繞實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,建立完善發(fā)展指標(biāo)體系、績(jī)效考核體系、干部考核體系,注重從強(qiáng)化“指揮棒”導(dǎo)向功能,確立實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的四梁八柱,推動(dòng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)、政績(jī)觀(guān),確?!叭咚男隆睉?zhàn)略在道縣落地生根、結(jié)出碩果。以著力落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略來(lái)提升治理水平。我們始終胸懷“兩個(gè)大局”,心系“國(guó)之大者”,堅(jiān)持從戰(zhàn)略上、全局上來(lái)審視“三高四新”戰(zhàn)略。始終堅(jiān)持以人民為中心,以大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施,帶動(dòng)解決動(dòng)力問(wèn)題推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,解決不平衡問(wèn)題推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,解決人與自然和諧問(wèn)題推進(jìn)綠色發(fā)展,解決內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展,解決社會(huì)公平正義問(wèn)題推進(jìn)共享發(fā)展。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),樹(shù)牢底線(xiàn)思維,更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,高度警惕和防范政治安全、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)金融、糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),狠抓政治生態(tài)、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)文明、基層建設(shè),持之以恒加強(qiáng)安全生產(chǎn),推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為大力實(shí)施“三高四新”營(yíng)造更加安全穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)可靠的環(huán)境。以?xún)A力服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略來(lái)檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)。服務(wù)保障好“三高四新”戰(zhàn)略順利實(shí)施是我們各級(jí)黨委政府的主責(zé)主業(yè)。毛主席指出,“政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素”。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)遭遇陣陣“寒流”,我國(guó)發(fā)展步入“深水區(qū)”,很多領(lǐng)域進(jìn)入“無(wú)人區(qū)”,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不順暢,一些干部抓發(fā)展的思維定勢(shì)、工作慣性、路徑依賴(lài)、能力恐慌問(wèn)題還比較突出。越是在這樣時(shí)候,越要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,在危機(jī)中育先機(jī)、在變局中開(kāi)新局。我們結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以干部日??己撕瓦x拔任用為導(dǎo)向,以政治建設(shè)考察為抓手,加強(qiáng)干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、能力建設(shè),鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,推動(dòng)以新發(fā)展理念引領(lǐng)“三高四新”戰(zhàn)略大力實(shí)施,以“三高四新”戰(zhàn)略深入實(shí)施開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。
三、更加自覺(jué)把實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略作為構(gòu)建新發(fā)展格局的主攻點(diǎn)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)?!叭咚男隆笔强倳?shū)記為湖南構(gòu)建新發(fā)展格局作出的戰(zhàn)略指引,實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略是在我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局“一盤(pán)棋”中的湖南擔(dān)當(dāng),也是湖南加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略選擇和現(xiàn)實(shí)路徑。當(dāng)前,加快構(gòu)建新發(fā)展格局既有挑戰(zhàn)、更有機(jī)遇,關(guān)鍵在戰(zhàn)略上布好局,就是大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略;要在關(guān)鍵處落好子,就是高質(zhì)量完成總書(shū)記交給我們的“五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,在建設(shè)現(xiàn)代化新湖南中展現(xiàn)道縣擔(dān)當(dāng)。更加注重解放思想,建立常態(tài)化制度機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展思想解放,做到凡是有利于實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的思想觀(guān)念,都要主動(dòng)學(xué)習(xí)吸收;凡是有利于實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)做法,都要主動(dòng)借鑒運(yùn)用;凡是有利于實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的力量智慧,都要主動(dòng)爭(zhēng)取用好,切實(shí)以思想變革觀(guān)念更新引領(lǐng)戰(zhàn)略執(zhí)行。更加注重統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),既按照“三高四新”戰(zhàn)略的整體性和關(guān)聯(lián)性科學(xué)謀劃、抓好落實(shí),又要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。在道縣,突出深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,做強(qiáng)新興工業(yè),帶動(dòng)在打造“三個(gè)高地”不斷取得新進(jìn)展;突出推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,深化縣城提質(zhì)擴(kuò)容,建設(shè)特色小鎮(zhèn),加快撤縣設(shè)市,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,帶動(dòng)在擴(kuò)大內(nèi)需上不斷取得新成效;突出加快鄉(xiāng)村振興,爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn),扛牢糧食生產(chǎn)大縣政治責(zé)任,建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,帶動(dòng)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上不斷取得新突破;突出提升生態(tài)文明建設(shè),大力發(fā)展風(fēng)電、生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持文生旅融合發(fā)展,帶動(dòng)在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上不斷取得新進(jìn)步。更加注重特色發(fā)展。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托湖南農(nóng)副產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)疊加公路口岸,以及粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品永州配送中心等功能平臺(tái),加快建設(shè)融入粵港澳大灣區(qū)和對(duì)接?xùn)|盟先行區(qū);依托周敦頤、陳樹(shù)湘兩大形象IP,加快建設(shè)全國(guó)著名黨建研學(xué)旅游目的地和世界理學(xué)圣地。更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞打造“三個(gè)高地”,重點(diǎn)實(shí)施“四大工程”“四大計(jì)劃”“四大改革”“五大開(kāi)放行動(dòng)”,久久為功抓實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè),著力打造湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)前沿陣地。
(作者系中共道縣縣委書(shū)記)