為貫徹落實《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》、《永州市政務公開工作領導小組辦公室關于全面推進政務公開工作的意見》要求,根據(jù)相關法律、法規(guī)和國務院、省政府有關文件,以下事項列入市國資委政務公開負面清單:
一、危及國家安全、經(jīng)濟安全、公共安全和社會穩(wěn)定的政府信息。
二、涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
三、過程性信息和內部管理信息。對屬于正在調查、討論、處理過程中的政府信息,不予公開;如有申請,將說明理由。在市國資委與其他部門或本系統(tǒng)內部行文的請示、報告、批復、會議紀要、抄告單等文件和資料,不作為行政管理依據(jù)的,即對外部不產生直接約束力的普遍政策闡述或對個案的非終極性意見,不予公開;如有申請,將說明理由。
四、需匯總、分析、加工或重新制作的政府信息和應當依照有關法律、法規(guī)規(guī)定查閱的案卷材料。要求市國資委提供報刊、書籍等公開出版物,或者提供應當依照有關法律、法規(guī)規(guī)定查閱的案卷材料,或者為其制作、收集、分析、加工政府信息的服務的,不予提供;如有申請,將說明理由。
五、涉及信訪、舉報或咨詢類事項。涉及市國資系統(tǒng)的有關信訪、舉報或咨詢類事項信息不屬于政府信息公開范疇,不予公開。如有申請,對信訪、舉報事項,將告知申請人并引導申請人依法通過相應的法定途徑提出;對咨詢類事項,將告知申請人并視情給予口頭或書面答復。
六、檔案信息。對市國資委已經(jīng)移交檔案館和檔案工作機構的政府信息,其公開與否依照有關檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行;尚未移交的,其公開依照有關規(guī)定執(zhí)行。
七、不屬于市國資委公開的政府信息或者不存在的政府信息。如有申請,將告知申請人;對能夠確定該政府信息的公開機關的,將提供告知服務。
八、工作秘密。在市國資委的公務活動和內部管理中,對不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時間內只限于一定范圍人員知悉的工作事項,主要包括:擬制中不宜公開的政策文稿及內部醞釀的政策規(guī)定、有關統(tǒng)計資料;不宜公開的會議記錄、會議紀要、籌備方案、會議材料及黨務政務活動方案及情況、領導講話材料;尚未公布的機構設置、工作分工、人員編制方案、人事任免和獎懲事項及招考申報計劃;組織人事檔案及考察材料、一般干部的檔案及檔案室中不宜公開的文件資料;財務收支審計及領導干部經(jīng)濟責任審計尚未公布的報告及有關情況;機關內部計算機通訊網(wǎng)絡上存貯的敏感文件、資料、信息及數(shù)據(jù),涉及本系統(tǒng)網(wǎng)絡安全的有關數(shù)據(jù)資料及不宜公開的各類管理信息系統(tǒng);不宜公開的領導及有關人員的聯(lián)絡方式;正在調查不宜公開的材料、證詞、證據(jù)和其他事項;不宜公開的內部管理措施、方案等。
上述負面清單及法律法規(guī)另有規(guī)定不能公開的以外,原則上都要依法依規(guī)予以公開。對納入負面清單管理的事項,將視情予以調整更新并及時公布。
本清單自發(fā)布之日起試行。
永州市國資委
2018年8月23日