一、總則

（一）地質(zhì)災(zāi)害（險情）分為小型、中型、大型、特大型四級。

（二）縣內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害（險情）后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)立即組織開展搶險救災(zāi)，并將災(zāi)情（險情）報縣人民政府和縣國土資源及有關(guān)部門。

（三）發(fā)生嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害（險情）后，縣直各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展搶險救災(zāi)工作；本預(yù)案啟動后，由縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮搶險救災(zāi)工作。

二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

成立東安縣國土資源局突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，由局長唐良泗任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)唐濤任副組長，黃江峰、蘇海斌、龍繼恩、龍開明、曾凡輝、李建平、賀紅明、蔣燕美、易蘭芳、謝志華、陳煒、蔣志芳、廖勇軍、廖海忠為成員，辦公室設(shè)局地質(zhì)環(huán)境股，賀紅明任辦公室主任。

東安縣國土資源局突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)下設(shè)辦公室和災(zāi)情綜合治理、重要物資搬遷兩個組。災(zāi)情綜合治理組組長為賀紅明，主要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點臨時處置、緩解和消除地質(zhì)災(zāi)害的隱患；辦公室主要負(fù)責(zé)災(zāi)情上傳下達(dá)和監(jiān)測災(zāi)情發(fā)展；搬遷組組長為龍開明，搬遷組主

要負(fù)責(zé)重要物資的搬遷、減少災(zāi)民的損失。

（二）工作職責(zé)

負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急防治和救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實施必要的治理工程，減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展；負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及引發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測，掌握實時險情災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢；負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的地震資料信息，對與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震趨勢進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報；隨時根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范措施；及時發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況。

三、搶險救災(zāi)

（一）搶險救災(zāi)人員組織

應(yīng)急預(yù)案啟動后，局搶險救災(zāi)的負(fù)責(zé)人率領(lǐng)各成員趕赴發(fā)災(zāi)和險情地點，組織、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展搶險救災(zāi)工作。由辦公室在第一時間上報縣指揮部，在緊急狀態(tài)下出動武警部隊協(xié)助搶險。

（二）搶險救災(zāi)工作內(nèi)容

1、迅速查明發(fā)災(zāi)原因和危害，緊急疏散位于危險地帶及危險建筑物內(nèi)的人員，并轉(zhuǎn)移到安全地帶，必要時，進(jìn)行重要物資的搬遷；

2、開展險情監(jiān)測，防止災(zāi)情擴大；

3、迅速確定應(yīng)急搶險救災(zāi)方案并組織實施；

4、做好傷病員的救護(hù)和死者的善后處理工作；

5、做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作，保障社會秩序穩(wěn)定。

四、地質(zhì)災(zāi)害等級與影響分析

（一）地質(zhì)災(zāi)害等級

按照造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失的大少，地質(zhì)災(zāi)害分為四個等級。

特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；

大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的；

中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的；

小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。

（二）地質(zhì)災(zāi)害影響分析

根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況，對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，按照其規(guī)模、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，確定等級和影響程度；對具有險情的地質(zhì)災(zāi)害隱患，分析其出現(xiàn)的發(fā)災(zāi)前兆特征，判斷發(fā)災(zāi)的可能性，成災(zāi)范圍，確定可能地地質(zhì)災(zāi)害等級和影響范圍。

五、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理程序

（一）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急辦公室收到災(zāi)情或險情報告后，應(yīng)迅速核查消息是否準(zhǔn)確。核查屬實后，立即報告縣指揮部指揮長。同時指派調(diào)查監(jiān)測組立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查和指導(dǎo)應(yīng)急處理，查明地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、類型和規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢、搶險救災(zāi)進(jìn)展情況，提出具體防災(zāi)措施建議，并及時向縣指揮部辦公室匯報情況；

（二）由組長召開成員會議，會商啟動預(yù)案事宜；

（三）若啟動預(yù)案，則組成應(yīng)急搶險救災(zāi)分隊趕赴發(fā)災(zāi)（險情）地點；
（四）現(xiàn)場制定搶險救災(zāi)方案，并按方案實施搶險救災(zāi)。

六、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急通信保障

（一）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號

1、通過電視、廣播等新聞媒體發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息；

2、由地方政府和有關(guān)單位確定和公布其它預(yù)警信號，如：鳴鑼、放高音嗽叭等。

（二）應(yīng)急通信保障

（1）、公布突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室值班電話和指揮部負(fù)責(zé)人等有關(guān)成員電話，并保持24小時通信暢通；

（2）、各工作組應(yīng)配備大功率（半徑大于5Km）對講設(shè)備；

（3）公布緊急撤離所采用的預(yù)警信號。

七、應(yīng)急預(yù)案的啟動

（一）預(yù)案的啟動條件

1、發(fā)生下列嚴(yán)重突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險情時啟動

崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等。

2、啟動預(yù)案的最低災(zāi)害規(guī)模

（1）發(fā)生造成3（含3人）以上死亡、失蹤或者200萬元（含200萬元）以上直接經(jīng)濟(jì)損失的地質(zhì)災(zāi)害時；

（2）出現(xiàn)威脅100人（含100人）以上生命安全或者500萬元（含500萬元）以上財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害險情時。

（二）預(yù)案的啟動方式

由組長組織各成員聽取災(zāi)情或者險情報告，會商、確定是否啟動本預(yù)案。啟動本預(yù)案，須經(jīng)組長正式簽署啟動命令。