9月4日上午9時07分，祁陽縣公安局指揮中心接到群眾報警稱：三口塘鎮(zhèn)里塘村三組發(fā)生一起命案，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)三具尸體。接到報警后，祁陽縣公安局指揮中心按照《重大刑事警情處置流程和標(biāo)準(zhǔn)》的要求：一是通知轄區(qū)派出所立即趕往案發(fā)地保護現(xiàn)場，了解情況；二是通知刑偵大隊立即趕到現(xiàn)場勘查現(xiàn)場，開展偵查；三是將相關(guān)情況向局值班領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報告。四是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示將警情向市公安局指揮中心進(jìn)行了報告。

市公安局獲知情況后高度重視，在省委黨校學(xué)習(xí)的副市長、市公安局局長劉新良當(dāng)即指示：一是市公安局、祁陽縣公安局立即成立專案組，不惜一切代價全力偵破該案；二是市局分管刑偵工作的副局長秦建彪、分管網(wǎng)技工作的副局長雷順華要立即帶領(lǐng)刑偵、網(wǎng)技偵查員及技術(shù)人員趕赴祁陽縣指導(dǎo)并參與案件偵破；三是市局政治部、網(wǎng)技支隊要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，全力做好輿情引導(dǎo)和處置工作；四是請祁陽縣做好死者善后及家屬思想工作，確保祁陽縣社會穩(wěn)定；五是抓好信息報送工作，進(jìn)展情況隨時上報。根據(jù)劉新良副市長的指示，副局長秦建彪、雷順華當(dāng)即帶領(lǐng)刑偵、網(wǎng)技偵查員及技術(shù)人員趕赴祁陽縣。祁陽縣副縣長、縣公安局局長陳志標(biāo)獲知案情后也立即帶領(lǐng)相關(guān)警種、部門迅速趕到現(xiàn)場。市、縣公安機關(guān)趕到現(xiàn)場后立即成立　“9．04”專案組，專案組分為現(xiàn)場勘查組、現(xiàn)場調(diào)查組、周邊走訪組、圖偵組、綜合材料組和多個追捕小組，有條不紊地迅速開展偵破工作，迅速查明了犯罪嫌疑人的身份。輿情處置方面，市公安局成立了“9．04”專案輿情處置工作專班，與祁陽縣委宣傳部牽頭的輿情工作組密切配合，對媒體網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行積極引導(dǎo)?！?/span>

副市長、市公安局局長劉新良請假后于9月4日晚上趕回永州市，并連夜聽取了專案組情況匯報，對下一步破案和善后工作作了他要求做到“四個一切”：一要集中一切力量。要將偵破該案作為當(dāng)前的頭等大事和首要任務(wù)，將公安機關(guān)精兵強將、最優(yōu)秀、最能干的民警投放到這個案件偵破工作中，局長親自上案，市局由劉新良副市長負(fù)責(zé)，秦建彪、雷順華副局長全程參與，縣局要全力投入，不破案不收兵；二要窮盡一切手段?，F(xiàn)在，犯罪嫌疑人逃離了還是沒逃離，我們還沒有明確答案。為此，既要高度重視設(shè)卡堵截傳統(tǒng)辦法，又要重視使用科技手段破案。無論是發(fā)動群眾舉報提供破案線索，還是公安部門科技手段，只要對破案有好處，一切手段都要上案。三口塘鎮(zhèn)要再次召開村組干部會，廣泛發(fā)動群眾，誰抓到犯罪嫌疑人，就獎勵誰10萬元?？h里要組織周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部，也要發(fā)動群眾舉報提供線索，有功者照樣獎勵。技術(shù)部門要提供技術(shù)支撐，網(wǎng)技、情報研判、視頻偵查等手段一定要及時跟上。現(xiàn)場勘查要細(xì)之又細(xì)，要形成牢不可破的客觀證據(jù)鏈；三要想盡一切辦法。要充分發(fā)揮民警的聰明才智，匯集一切可疑線索、一切有用辦法，投入破案。對破案有功民警，實行火線記功、火線入黨、火線提拔、火線調(diào)動“四條火線”政策，千方百計調(diào)動民警破案的積極性、創(chuàng)造性。四要不惜一切代價。為盡快偵破該案，專案組要人給人、要車給車、要錢給錢、要手段給手段，不惜一切代價全力破案。除此以外，祁陽縣、三口塘鎮(zhèn)要全力做好死者善后和轄區(qū)維穩(wěn)工作，對死者譚名軍的父親及其他親人做好安撫工作，通過民政解決其一些實際生活困難；案件的輿情處置工作，市局政治部要積極參與，祁陽縣委宣傳部要做好輿情應(yīng)對準(zhǔn)備工作，嚴(yán)防媒體炒作，嚴(yán)防輿論矛頭轉(zhuǎn)向。

專案組和各工作組按照指示，不折不扣全力推進(jìn)。9月5日13時40分許，案發(fā)地相鄰的祁陽縣肖家村鎮(zhèn)一村民發(fā)現(xiàn)了一可疑人員，立即報告了祁陽縣公安局肖家村派出所。派出所接到報告后，迅速趕到祁陽縣肖家村鎮(zhèn)大江村，將犯罪嫌疑人代仕賢抓獲。經(jīng)審訊，代仕賢對犯罪事實供認(rèn)不諱。