今年來(lái)，湖南省永州市以“一件事一次辦”改革為引領(lǐng)，以“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”為目標(biāo)，以“我的永州”APP為載體，以“一件事一次辦”場(chǎng)景式應(yīng)用為抓手，大力提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平，縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。

一、推進(jìn)“一鏈辦”，實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)審批”

圍繞深化“一件事一次辦”改革的目標(biāo)，創(chuàng)新市民全生命周期7個(gè)“一件事一次辦”、企業(yè)全生命周期5個(gè)“一件事一次辦”。依托“我的永州”APP及“一件事一鏈辦”后臺(tái)，實(shí)行“在線一表申請(qǐng)、后臺(tái)并聯(lián)處理、信息集成共享”，實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)審批”。數(shù)據(jù)共享。依托全省唯一通過(guò)中央網(wǎng)信辦安全評(píng)估的華為永州云平臺(tái)，永州市實(shí)現(xiàn)全市黨政信息系統(tǒng)向政務(wù)云集中遷移部署，市級(jí)37個(gè)系統(tǒng)除與審批無(wú)關(guān)的全部與政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)接，“我的永州”APP與33個(gè)部門進(jìn)行了系統(tǒng)和服務(wù)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。以“出生一件事”為例，永州市行政審批服務(wù)局聯(lián)合民政局、衛(wèi)健委、公安局、醫(yī)保局、助產(chǎn)機(jī)構(gòu)等多個(gè)部門，通過(guò)打通相關(guān)電子證照系統(tǒng)或?qū)⑥k事過(guò)程中證照信息留存到市共享交互平臺(tái)電子證照庫(kù)的方式，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)申請(qǐng)材料、嬰兒出生信息和身份信息等電子化數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享流轉(zhuǎn)。一表通用。通過(guò)整合事項(xiàng)、重塑流程、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、多表合一，將群眾所需填寫材料減少至一份。為實(shí)現(xiàn)“出生一件事一次辦”，整合新生兒出生后需要辦理的相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)申請(qǐng)材料逐個(gè)梳理、歸并和去重，再造申請(qǐng)條件，整合形成一張全市統(tǒng)一的“出生一件事一鏈辦登記表”，確定“分娩信息、基本信息、出生登記信息、醫(yī)保參保信息、物流信息”等5個(gè)部分20余項(xiàng)主要字段，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn)化和“一表通用”。鏈?zhǔn)铰?lián)辦。建立跨部門聯(lián)辦審核服務(wù)機(jī)制，明確各部門職責(zé)分工，科學(xué)制定辦事流程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料“一次提交、多次復(fù)用”。前置事項(xiàng)辦理完畢，自動(dòng)推送下一辦事環(huán)節(jié)，前置事項(xiàng)辦理證照同步上傳，作為下一事項(xiàng)辦理的證明材料，大大減少申請(qǐng)人必須參與的環(huán)節(jié)。2021年7月15日，姜先生通過(guò)“我的永州”APP在線申請(qǐng)“出生一件事”服務(wù)，當(dāng)天完成了出生醫(yī)學(xué)證明、新生兒落戶、新生兒醫(yī)保登記和醫(yī)保繳費(fèi)的鏈?zhǔn)睫k理，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天拿證、不跑一次”的跨越式提速。

二、推進(jìn)“掌上辦”，實(shí)現(xiàn)“零距離服務(wù)”

優(yōu)化升級(jí)“我的永州”APP，為企業(yè)群眾提供一站式城鄉(xiāng)綜合服務(wù)，注冊(cè)用戶達(dá)130萬(wàn)，用戶覆蓋率、滲透率、活躍度居全省前列。全流程辦事。與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)全面對(duì)接，整合563項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，415項(xiàng)公共服務(wù)，政務(wù)服務(wù)辦事事項(xiàng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級(jí)。優(yōu)化升級(jí)辦事指南線上查詢和好差評(píng)評(píng)價(jià)等功能，實(shí)現(xiàn)通過(guò)一個(gè)APP就可辦理服務(wù)事項(xiàng)、查詢辦理進(jìn)度和進(jìn)行事后評(píng)價(jià)等，形成服務(wù)閉環(huán)。政務(wù)服務(wù)線上預(yù)約取號(hào)評(píng)價(jià)、線上幫代辦等服務(wù)即將上線。全天候便民。市民實(shí)名認(rèn)證后，可享受社保、公積金信息等查詢服務(wù)，水、電、氣等生活繳費(fèi)服務(wù)，基于城鄉(xiāng)網(wǎng)格化平臺(tái)的“社管通”服務(wù)和基層公共服務(wù)，以及電子錢包、新冠疫苗預(yù)約、高考中考成績(jī)查詢等便民服務(wù)?！拔业淖C照”板塊提供“亮證”功能，一鍵展示市民的電子駕駛證、社保卡，已對(duì)接省公安廳的9類電子證照。全覆蓋資訊。通過(guò)與市政府門戶網(wǎng)站對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資訊內(nèi)容共享，市民可在APP第一時(shí)間掌握永州本土政務(wù)資訊，體驗(yàn)“一機(jī)在手、信息都有”的智能化新生活。全方位互動(dòng)。提供掌上市民互動(dòng)窗口，涵蓋豐富的互動(dòng)話題和權(quán)威的問(wèn)題解答，滿足全方位的互動(dòng)需求。融通12345熱線、個(gè)人中心、客服熱線等交流反饋渠道，迅速響應(yīng)群眾訴求。

三、推進(jìn)“碼上辦”，實(shí)現(xiàn)“零基礎(chǔ)申報(bào)”

梳理“極簡(jiǎn)指南”。堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)主導(dǎo)、部門配合、技術(shù)推動(dòng)的工作思路，全市統(tǒng)一對(duì)“一件事一次辦”事項(xiàng)和中心城區(qū)辦理高頻事項(xiàng)進(jìn)行“精細(xì)化梳理”，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)際辦理情形，取消不必要的環(huán)節(jié)和流程，形成企業(yè)、群眾一目了然的“極簡(jiǎn)辦事指南”。實(shí)行“碼上告知”。將1368個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南制作成二維碼供群眾掃碼查看和保存，辦事群眾不論何時(shí)何地，均可通過(guò)手機(jī)掃碼快速查詢辦理事項(xiàng)的辦理地點(diǎn)、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、辦理渠道等信息，方便準(zhǔn)備申辦資料。針對(duì)復(fù)雜審批事項(xiàng)，專門制作政務(wù)小視頻指導(dǎo)辦理，讓群眾易看、好用、能辦。創(chuàng)新“在線框選”。在“我的永州”APP設(shè)置“一件事一次辦”專區(qū)，梳理公布三批294個(gè)事項(xiàng)的事項(xiàng)證照種類、場(chǎng)所性質(zhì)、場(chǎng)地面積、區(qū)域環(huán)評(píng)、投資金額等情形和審批要求，形成智能式菜單，方便群眾在線框選，零基礎(chǔ)申報(bào)，讓群眾辦事像淘寶購(gòu)物一樣方便。