一、制定背景。項目竣工財務決算是正確核定項目資產(chǎn)價值、反映竣工項目建設成果的法理性文件，是辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記的重要依據(jù)。開展項目竣工財務決算審核和批復工作，是市本級基本建設項目財政財務管理的重要環(huán)節(jié)。為推動市直各單位進一步加強基本建設項目竣工財務決算管理，規(guī)范市本級基本建設項目竣工財務決算審核、批復程序和行為，提高資金使用效益，亟需出臺市本級基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規(guī)程。

二、起草過程。依據(jù)《基本建設財務規(guī)則》（財政部令第81號）《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》（財建〔2016〕503號）《中央基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規(guī)程》（財辦建〔2018〕 2號）《湖南省省本級基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規(guī)程》（湘財建〔2020〕29號）《永州市政府投資項目管理辦法》（永政發(fā)〔2021〕1號）等文件，組織局內(nèi)相關(guān)科室進行了仔細研究探討，并完成了《操作規(guī)程》初稿。在征求市財政局有關(guān)科室、市直31個單位意見后對初稿作出進一步修改完善，形成最終稿，并經(jīng)局黨組會審定通過。

三、主要內(nèi)容。《操作規(guī)程》總共包括總則，決算審核批復原則和程序，決算審核方式、依據(jù)和主要內(nèi)容，決算批復的主要內(nèi)容， 附則等5個章節(jié)，對市本級基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規(guī)程進行了較全面的規(guī)范。第一章總則，明確了《操作規(guī)程》的制定依據(jù)、適用范圍、基本原則、批復范圍；第二章決算審核批復原則和程序，明確了竣工財務決算審核批復的有關(guān)原則和相關(guān)程序；第三章決算審核方式、依據(jù)和主要內(nèi)容，明確了竣工財務決算審核的方式、審核的工作依據(jù)、審核的主要內(nèi)容；第四章決算批復，明確了市財政局和主管部門進行竣工財務決算批復的主要內(nèi)容；第五章附則，明確了《操作規(guī)程》實施時間、有效期等。

 圖文解讀：永州市市本級基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規(guī)程圖文解讀

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