近年來，零陵區(qū)全面落實促進中小企業(yè)發(fā)展相關政策法規(guī)，始終堅持“企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的青山，黨和政府是企業(yè)發(fā)展的靠山”發(fā)展理念，創(chuàng)新“基金+資金”“政府+金融”“降本+提額”“直達+清欠”四輪驅動賦能模式，全力培育壯大全區(qū)中小企業(yè)做優(yōu)做強，蓬勃發(fā)展。

一、“基金+資金”雙金引領，釋放杠桿帶動效應。設立促進中小企業(yè)發(fā)展基金。區(qū)財政每年預算安排促進中小企業(yè)發(fā)展基金1000萬元，統(tǒng)籌各項資金用于引導和支持全區(qū)中小企業(yè)科技創(chuàng)新、提質(zhì)升級、不斷加大研發(fā)投入。2023年共兌現(xiàn)資金4611萬元、2024年已兌現(xiàn)資金1036萬元。強化投入支持園區(qū)壯大發(fā)展。2022年按照“五好”園區(qū)的建設要求，制定《零陵產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)體制機制改革方案》，重點在財政管理、資產(chǎn)運營等四個方面發(fā)力，全力打造河西工業(yè)園、錳系新材料產(chǎn)業(yè)園和稀土新材料產(chǎn)業(yè)園三個百億園區(qū)。經(jīng)結算，2022年至2023年區(qū)財政共投入園區(qū)各項資金17835萬元，有力的支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展。

二、“政府+金融”雙輪扶持，破解企業(yè)融資難題。健全政府融資擔保體系。2022年1月至2024年3月，通過“政銀擔”“批量擔”等擔保貸款業(yè)務投放企業(yè)擔保貸款在保項目183個，貸款金額共計4.2億元。其中：“政銀擔”在保項目39個，貸款金額1.62億元，“批量擔”在保項目144個，貸款金額2.58億元。用好創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。嚴格落實《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》，對符合申請條件的小微企業(yè)發(fā)放財政貼息創(chuàng)業(yè)擔保貸款。截至2024年3月，已對20家小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4377萬元，共支付財政貼息資金88.78萬元。

三、“降本+提額”雙重支持，營造良好采購環(huán)境。嚴格落實《湖南省財政廳關于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展有關措施的通知》文件精神，從降低成本、提高份額等多環(huán)節(jié)發(fā)力，營造良好政府采購營商環(huán)境。降低成本方面。規(guī)定分散采購項目專家評審費、采購代理費由采購人支付。取消電子版采購文件工本費，紙質(zhì)采購文件工本費并入采購代理費，供應商可用保函、電子增信替代投標、履約保證金。提高份額方面，明確預算200萬元以下的貨物、服務項目和400萬元以下的工程項目適宜由中小企業(yè)提供的，應預留40%以上的份額專門面向中小企業(yè)，其中小微企業(yè)不低于60%。非專門面向中小企業(yè)的項目，小微企業(yè)參加時給予的價格扣除優(yōu)惠，由6%至10%提高至10%至20%。2023年，全區(qū)實際完成采購金額52464.80萬元，中小企業(yè)50773.59萬元，占全區(qū)采購規(guī)模的96.7%。

四、“直達+清欠”雙措并舉，全力維護企業(yè)權益。上級涉企專項資金直達。2022年至2024年共收到上級安排涉企專項資金1073.8萬元，第一時間撥付到位，惠企利企。穩(wěn)妥清理拖欠款。2023年對上級交辦的三起拖欠中小企業(yè)欠款事項涉及金額257萬元，經(jīng)調(diào)查核實后，統(tǒng)籌資金，想方設法穩(wěn)妥有序清欠到位。