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    索引號: 4311000007/2024-05826 分類:  
    發(fā)文機關: 市財政局 發(fā)文日期: 2024-04-29 11:55
    名稱: 祁陽市:守正創(chuàng)新筑基石,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政譜新篇
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    祁陽市:守正創(chuàng)新筑基石,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政譜新篇

    文章來源:湖南省財政廳網(wǎng)站 作者:祁陽市財政局??陳滿英 李亞軍 發(fā)布時間: 2024-04-29 11:55 字號:

    今年以來,為加強基層治理體系和治理能力建設,祁陽市財政局以規(guī)范和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理行為為重點,優(yōu)化工作流程,嚴格制度執(zhí)行,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理科學化、規(guī)范化、精細化水平,夯實公共財政運行管理基礎,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作高質(zhì)量發(fā)展。

    一、優(yōu)化考核強能力,持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍活力制定出臺《祁陽市財政局2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理質(zhì)量鞏固年》考核細則,采取日??己伺c年終考核相結(jié)合的方式,對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所以及在財政所從事業(yè)務崗位的全體在職在崗人員進行綜合能力評比,涵蓋財源建設、預算管理等十大項目,包括所長崗、會計崗等七個崗位,設立單項獎與年度考核獎,以定期通報形式對各財政所工作落實情況進行全面跟蹤問效。每年4月、9月對機關會計憑證進行互審,5月、10月對村級財務進行互查,突出“查、比、評、改”四個流程,采取交換會計憑證資料、交叉互審的方式,本著實事求是的態(tài)度,認真“挑刺”“找茬”,互相交流、探討、學習,達到“傳”“幫”“帶”共同提高的目的。2023年祁陽市財政局成功創(chuàng)建一個“標兵”財政所、兩個“先進”財政所。

    二、精細管理提質(zhì)效,切實促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理升級。按照《關于進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式的暫行辦法》的規(guī)定,實行“工資足額保障、經(jīng)費整合打捆、協(xié)稅獎勵分成、預算自求平衡”還權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理模式。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)距離城區(qū)遠近及困難情況,按因素分配法,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分“一、二、三類鎮(zhèn)”編制經(jīng)費預算,穩(wěn)妥安排收入預算,在公用經(jīng)費支出預算安排緊之又緊,有保有壓,集中財力?!叭!?、保重點的情況下,仍確保在編在崗人員每年人均2萬元的公用經(jīng)費。加強精準支出管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有的支付核算業(yè)務全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政股初審,再由國庫集中支付中心終審,所有指標不得串用、套用、混用,大額資金不得使用現(xiàn)金支付,必須實行轉(zhuǎn)賬支付。規(guī)范項目管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立項目庫臺賬,30萬元以上的項目資金需祁陽市財政局評審中心審核,30萬元以下需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把好項目立項審批關、預結(jié)算評審關、資金撥付關。

    三、堅持原則管村賬,有序規(guī)范村集體組織財務管理2024年2月出臺《祁陽市村級財務管理辦法》,堅持資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)“三不變”,資金管理、操作流程、會計科目、會計報表、會計核算方法、檔案管理“六統(tǒng)一”原則,組建村賬鎮(zhèn)代理中心,做到村、社分賬管理。村賬鎮(zhèn)代理中心主任由鎮(zhèn)長(街道主任)兼任,對村賬鎮(zhèn)代理工作負總責,工作人員由鎮(zhèn)(街道)政府任命,配備財務人員,負責代理村級財務會計工作,具體包括發(fā)放備用金,審核報銷票據(jù),進行賬務處理。鎮(zhèn)(街道)財政所代表市財政局和鎮(zhèn)(街道)政府對所屬村級財務活動進行業(yè)務指導和財會監(jiān)督,定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展線下培訓,為村報賬員答疑解惑。

    四、強化培訓嚴監(jiān)管,縱深推進清廉財政工作落實。開展系統(tǒng)業(yè)務培訓,針對惠農(nóng)政策宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理、信息化系統(tǒng)操作等日常工作內(nèi)容進行實操講解,提高財務人員業(yè)務技能水平及信息化系統(tǒng)操作能力,確?;菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金及時精準發(fā)放到群眾手中。健全財政所內(nèi)控管理機制,定期進行自我檢查式審核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)內(nèi)部自查自糾情況,每月出具村級財務監(jiān)管報告,并把清廉財政所建設作為財政廉政建設重點,主動公開業(yè)務辦理指南,嚴格、規(guī)范辦理報賬流程,大力倡導清廉、務實、高效辦事作風。完善清廉財政所創(chuàng)建工作責任機制,明確各項創(chuàng)建工作具體責任和責任人,落實《“三湘護農(nóng)”專項行動工作方案》,開展“駐場解剖麻雀式”核查,以及鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題“百日行動”專項清查,確保清廉機關建設工作落地落細。

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