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    索引號: 4311000007/2024-05919 分類:  
    發(fā)文機關(guān): 市財政局 發(fā)文日期: 2024-07-19 18:38
    名稱: 永州市財政局食堂經(jīng)營招標方案
    文號 :    

    永州市財政局食堂經(jīng)營招標方案

    文章來源:市財政局 發(fā)布時間: 2024-07-19 18:38 字號:

    因市財政局食堂承包到期,經(jīng)研究,擬采取公開招標方式選擇市財政局食堂承包人。

    一、招標項目

    永州市財政局食堂承包經(jīng)營權(quán)

    二、項目簡介

    市財政局食堂設(shè)有大廳1個含夾層,包廂6個,小賣部1個及廚房、倉庫、操作間等。食堂為機關(guān)干部職工及離退休同志提供早、中、晚工作餐,并承擔(dān)機關(guān)一定的接待任務(wù)。

    三、投標人(經(jīng)營承包人須知

    1、投標人報名時須交納0.5萬元現(xiàn)金作為投標保證金也可根據(jù)實際情況,采取支票、匯票、本票、保函、銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金形式提交,如未中標將全額退還;評標后,中標的投標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。

    2、投標人須具有從事2年及以上餐飲服務(wù)經(jīng)驗,具有獨立法人資格本次招標不接受個人報名

    3、投標應(yīng)提供處于有效期內(nèi)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、餐飲衛(wèi)生許可證等相關(guān)證書復(fù)印件,復(fù)印件與原件應(yīng)一致,且承諾中標后10日內(nèi)辦理項目地的上述相關(guān)證書中標后須進行核對。

    4、投標人在投標之前,可自行前往食堂全面了解相關(guān)情況(招標人不組織踏勘。

    5、投標書一式九份紙質(zhì)版,A4紙打印,不接受電子版),由投標人密封并加蓋企業(yè)公章后在規(guī)定時間內(nèi)送達招標人指定地點。投標書送達后,不得撤回或修改。

    6、投標書主要內(nèi)容:①食堂經(jīng)營方案。主要包括:相關(guān)管理制度;人員配備情況;經(jīng)營方式及服務(wù)措施;經(jīng)營風(fēng)險、服務(wù)、衛(wèi)生、安全及責(zé)任承諾書;②須對招標人(市財政局的評分標準進行響應(yīng);③企業(yè)相關(guān)業(yè)績。

    7、中標人不得擅自將食堂私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營,不得利用招標人的資產(chǎn)搞不法經(jīng)營,食堂大廳不得對外營業(yè)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),招標人有權(quán)隨時終止其承包經(jīng)營資格,由此造成的后果由中標人負責(zé)。中標人須根據(jù)有關(guān)政策要求每年在“823平臺永州區(qū)域服務(wù)中心”足額采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。

    8、本輪承包經(jīng)營時間為兩年,即自公歷202481日起至2026731日止。中標后,中標人先試運營兩個月,試運營期間組織干部職工進行滿意度測評滿意率達到80%,解除合同;承包經(jīng)營期屆滿后,根據(jù)中標人意愿可組織干部職工再次進行滿意度測評,滿意率達到80%以上的,可續(xù)簽1年合同。

    9、經(jīng)營期間,下列費用由中標人承擔(dān):①采購食材、紙巾、牙簽、清潔用品、用餐盤子、碗筷等低值易耗品所發(fā)生的費用;②食堂的燃氣費用、廚房和包廂的電費。

    10、食堂設(shè)施設(shè)備維護。①食堂廚房設(shè)備、餐廳餐桌椅等條件以現(xiàn)有配備的設(shè)施設(shè)備為準,招標人不再新增加設(shè)備設(shè)施。中標人應(yīng)愛護好食堂設(shè)備設(shè)施,及時做好維修保養(yǎng);②承包經(jīng)營期屆滿后,中標人應(yīng)保證食堂房屋、設(shè)備設(shè)施、墻面、地面、門窗、衛(wèi)生間的完好,若有損壞必須維修好交給招標人。如中標人不愿意維修,招標人可組織維修,維修費用從中標人所交的履約保證金扣除,履約金不足部分,由中標人補付。

    11、人員配備和管理。①食堂聘用人員工資及福利待遇含購買人身意外傷害保險及其他相關(guān)費用由中標人負責(zé)。聘用人員須具有食堂工作經(jīng)驗,年齡不得超過60周歲,身體健康出具市級醫(yī)院健康體檢證明;②中標人營業(yè)前須向招標人遞交食堂工作人員花名冊、身份證復(fù)印件附對應(yīng)聯(lián)系方式、崗位分工情況表、員工勞動合同復(fù)印件、健康證復(fù)印件;③中標人須在承包經(jīng)營期間全程配備所承諾等級及以上的廚師、中式面點師等,不得以人員變動等事由虛假承諾、“高承諾低兌現(xiàn)”或“在兌現(xiàn)過程中先高后低”等;④食堂工作人員須嚴格遵守本單位及食堂管理制度,自覺服從招標人及物業(yè)管理人員的管理(包括車輛停放、人員進出及其他應(yīng)急處置要求等。食堂工作人員不得進行違規(guī)違法經(jīng)營活動,不得在本院內(nèi)從事賭博詐騙等違法犯罪活動,不得擅自從食堂帶出無關(guān)財物。

    12、食堂用餐標準。①早餐由用餐人員根據(jù)本人的生活習(xí)慣自主選擇品種,品類不低于5種,收費不得高于市直單位同類價格,中標人需制定菜單、注明價格,由招標人審定;②工作日中餐、晚餐按15元的標準,中標人提供菜品種類不低于三葷兩素一湯,用餐人員飯數(shù)量不夠時免費加量。夏季氣溫高于33攝氏度時應(yīng)供應(yīng)涼茶;③中標人要制定工作日中餐、晚餐菜譜,在上周五前向干部職工公布本周菜譜。④工作日早餐開餐時間:7:00-8:00;中餐開餐時間:12:00-13:00;晚餐開餐時間:17:30或18:00-19:00。⑤中標人需制定接待用餐菜單并注明價格,由招標人審定。

    13、衛(wèi)生要求。①食堂的衛(wèi)生防疫必須達到國家法律法規(guī)及衛(wèi)生防疫部門的要求和標準,因經(jīng)營管理不善造成用餐人員食物中毒或發(fā)生其他意外,中標人負全部責(zé)任。衛(wèi)生檢疫、工作人員體檢、傷殘疾病等費用均由中標人自負;②中標人須安排專人加強日常衛(wèi)生監(jiān)控檢查,建立健全各類工作臺帳,做到定時清掃和隨時保潔相結(jié)合,每天拖、洗地面一次,每周進行一次大掃除和病毒消殺;③保證用餐環(huán)境的干凈、整潔。食堂所有區(qū)域(含衛(wèi)生間、洗手間、過道、大廳、包廂的衛(wèi)生清掃保潔、病毒消殺等工作全部由中標人負責(zé);④食堂工作人員必須有良好的衛(wèi)生習(xí)慣,每年必須參加體檢;上班期間,外套一律穿工作服,佩戴好口罩和衛(wèi)生帽;生熟物品分開存放,食堂大廳提供的每餐、每樣食品都必須由專人負責(zé)留樣;⑥每天用餐后要認真清洗食具并及時做好消毒工作,做好消除蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等“四害”工作;及時清運餐廚垃圾,清理油煙管道,每月至少清理一次油污池,確保食堂內(nèi)外水池、下水道暢通。

    14、監(jiān)督考評。①食堂承包經(jīng)營期間,招標人組織力量對食堂經(jīng)營管理進行全面監(jiān)督,對食堂的環(huán)境衛(wèi)生、餐具消毒、進貨渠道、操作流程、主副食品的保管、飯菜質(zhì)量、數(shù)量、價格等進行定期檢查和突擊抽查;②建立食堂消費滿意度測評機制,根據(jù)測評情況給予相應(yīng)處罰。具體獎勵和處罰標準以正式簽訂的承包經(jīng)營協(xié)議為準。

    15、投標履約保證金。①中標后簽訂經(jīng)營承包協(xié)議前,中標人須向招標人指定賬戶交納履約保證金人民幣貳萬元。履約保證金主要用于經(jīng)營者違反《食品衛(wèi)生法》、未按協(xié)議經(jīng)營至期滿、經(jīng)營期內(nèi)不正常營業(yè)、未履行投標承諾、給招標人或用餐人員造成各種損失的補償、抵扣各種罰款或維修費用等;②中標人在承包經(jīng)營期內(nèi)若無上述情況,自承包經(jīng)營協(xié)議期屆滿之日起5日內(nèi),招標人無息退還履約保證金。

    16、發(fā)標、投標、開標、評標的時間和地點。①請有意參與競標的企業(yè),可安排人員于2024年7月25日前到市財政局了解相關(guān)情況或獲取相關(guān)資料,以確定是否參與競標。聯(lián)系人:李茂和13974679888;②投標書(紙質(zhì)版遞交截止時間:2024年7月25日下午3:00。投標書遞交地址:市財政局4樓;③開標時間:2024年7月25日下午3:00。開標地點:市財政局二辦公樓二樓視頻會議室;④評標:由市財政局各工會小組推薦干部職工代表組成。評標小組成員按照邀請招標文件確定的評標原則和計分標準,獨立、客觀、公正地提出評審意見。評標人員不得私下接觸投標人,不得收受投標人給予的財物或者其他好處,評審過程不得受任何單位或人員的干擾。評審結(jié)束后,由評審人員對評審意見簽字確認。自中標通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)簽訂承包經(jīng)營合同。⑤對企業(yè)遞交的投標書,在交由評委評審前,招標人安排專人進行保管,不得泄露投標企業(yè)的投標信息。⑥投訴質(zhì)疑:永州市財政局機關(guān)紀委,電話:0746-8369176。


    評分內(nèi)容和計分標準(滿分100分)

    項 目

    總分

    說 明

    務(wù)

    30

    1.有餐飲經(jīng)營管理方案,相關(guān)管理制度完備,內(nèi)容詳細明確得5分;一般得3分;差得1分;缺漏項不得分。

    2.大廳服務(wù)管理細則,包括服務(wù)素質(zhì)要求、服務(wù)的注意事項、人員提供服務(wù)質(zhì)量的保證措施,內(nèi)容詳細明確得5分;一般得3分;差得1分;缺漏項不得分。

    3.有包廂餐飲服務(wù)管理細則,包括服務(wù)素質(zhì)要求、服務(wù)的注意事項、人員提供服務(wù)質(zhì)量的保證措施,內(nèi)容詳細明確得5分;一般得3分;差得1分;缺漏項不得分。

    4.有衛(wèi)生防疫、餐具消毒、衛(wèi)生清掃、食材采購安全運行管理制度,有責(zé)任分工,有保障措施,內(nèi)容詳細明確得5分,每缺一項扣1分。

    5.有廚房設(shè)施設(shè)備維護和保養(yǎng)措施,內(nèi)容詳細明確得3分;一般得2分;差得1分;缺漏項不得分。

    6.有食堂消費滿意度測評獎懲規(guī)定和改正不足、改善服務(wù)的具體舉措,內(nèi)容詳細明確得3分;一般得2分;差得1分;缺漏項不得分。

    7.對文明創(chuàng)建考核有具體舉措3分),缺漏項不計分。

    8.對突發(fā)事項有具體的應(yīng)急預(yù)案1分),缺漏項不計分。

    9.本項資料真實有效,如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料,本大項計0分。

    18

    1.廚師2名:為本項目配備中式烹調(diào)師,具有初級(五級)資格證書的每有1名得1分、具有中級(四級)資格證書的每有1名得2分、具有高級(三級)資格證書的每有1名得3分、具有技師(二級)及以上資格證書的每有1名得4分,本項最高得分8分,缺項不得分。

    2.中式面點師1名:為具有初級(五級)資格證書的得1分、具有中級(四級)資格證書的得2分、具有高級(三級)資格證書的得3分、具有技師(二級)資格證書的得4分、具有高級技師(一級)資格證書的得5分,本項最高得分5分,缺項不得分。

    3.其他服務(wù)人員5名以上:具有食堂工作經(jīng)驗,年齡不得超過60周歲,身體健康(出具健康證明),本項滿分5分,1人扣1分,缺項不得分。

    4.本項資料真實有效,如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料,本大項計0分。

    20

    1.職工餐安排:早、中、晚餐膳食搭配科學(xué)、合理,需提供2周以上中、晚餐菜單,并提供早餐菜單及價格。優(yōu)秀:5一般3,差:1,缺漏項、不合理的不得分。

    2.接待餐安排:符合中央八項規(guī)定及其實施細則精神,菜品科學(xué)、合理、簡約,需提供菜單及價格。優(yōu)秀5一般3,1缺漏項、不合理的不得分。

    3.菜品質(zhì)量:有質(zhì)量保證方案,菜品分類及質(zhì)量驗收標準明確。優(yōu)秀5分;一般得3分;差得1分;缺漏項、不合理的不得分。

    4.原材料的使用:針對食材數(shù)量、食材分配及油、米等有詳細標準要求。優(yōu)秀5分;一般得3分;差得1分;缺漏項、不合理的不得分。

    5.本項資料真實有效,如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料,本大項計0分。

    業(yè)

    15

    1.投標人獲得ISO9001認證(質(zhì)量管理體系)、ISO22000認證(食品安全管理體系)、ISO14001認證(環(huán)境管理體系)、ISO45001 職業(yè)健康安全管理體系認證,每提供一項得1分,最高不超過4分。

    2.投標人或投標人服務(wù)的項目獲得省級及以上表彰的每個得2,獲得市級表彰的每個得1分,本項最多得6分。

    3.投標人202211日至今餐飲服務(wù)項目業(yè)績,提供一份合同得1分,最高得5分。投標文件中提供相關(guān)服務(wù)單位合同和中標通知書復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。

    4.本項資料真實有效,如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料,本大項計0分。

    17

    1.承諾干部職工非公務(wù)接待在包廂消費時可享受9折及以上優(yōu)惠(6分)。

    2.承諾食堂小超市出售的商品價廉物美,價格應(yīng)不高于翠竹路家家福購物廣場等永州市財政局大院周邊超市同類商品價格(6分)。

    3.有自己經(jīng)營的種養(yǎng)殖基地或有長期合作的種養(yǎng)殖供貨基地,并承諾使用的原材料品質(zhì)不低于自營種養(yǎng)殖基地或合作的種養(yǎng)殖基地出產(chǎn)產(chǎn)品的品質(zhì)(5分)。

    4.本項資料真實有效,如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料,本大項計0分。

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