YZCR－2017－01023

永政辦發(fā)〔2017〕24號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《永州市加強公共資源交易管理的若干規(guī)定》的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，市政府各辦委局，各直屬機構(gòu)：

《永州市加強公共資源交易管理的若干規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2017年7月7日

永州市加強公共資源交易管理的若干規(guī)定

為加強公共資源交易監(jiān)督管理，規(guī)范公共資源交易活動，促進公平競爭，形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系，維護公共利益及當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第一條　適用范圍。本規(guī)定適用于永州市市本級、各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)，下同）依法應(yīng)當(dāng)納入公共資源交易平臺交易的工程建設(shè)項目招標投標、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、排污權(quán)交易等公共資源交易活動。法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二條　進場交易。市公共資源交易中心是全市進行公共資源交易的唯一有形市場和服務(wù)平臺。依法必須通過招標、拍賣、掛牌、競爭性談判、詢價、競價、競爭性磋商、單一來源采購等交易方式確定受讓人或者中標人的交易活動，必須進入市公共資源交易中心交易。

第三條　監(jiān)管職責(zé)。市、縣區(qū)監(jiān)察、發(fā)改、財政、住建、國土、交通、水利、經(jīng)信、農(nóng)委、衛(wèi)計、國資、林業(yè)、環(huán)保、房產(chǎn)等行業(yè)主管部門依法依規(guī)根據(jù)各自職責(zé)，對本部門本行業(yè)的公共資源交易活動實施監(jiān)督，受理舉報投訴，依法依規(guī)查處公共資源交易活動中的違法違規(guī)行為。

第四條　項目報批。市本級和各縣區(qū)使用國有資金投資項目規(guī)模達到以下標準的，項目業(yè)主在執(zhí)行各行業(yè)現(xiàn)有審批程序的基礎(chǔ)上，還需按以下規(guī)定報批。

（一）市內(nèi)交易

1．市本級使用國有資金投資項目總投資額200萬元以上（含本數(shù)）1000萬元以下的，報分管副市長審批。

2．市本級使用國有資金投資項目總投資額1000萬元以上（含本數(shù)）5000萬元以下的，報常務(wù)副市長審批。

3．市本級使用國有資金投資項目總投資額5000萬元以上（含本數(shù)）1億元以下的，報市長審批。

4．市本級使用國有資金投資項目總投資額在1億元以上（含本數(shù)）的，報市長辦公會議或市政府常務(wù)會議集體決定。

5．各縣區(qū)使用國有資金投資項目的報批，可參照市本級標準執(zhí)行，也可根據(jù)縣區(qū)實際情況確定不高于上述規(guī)定上限的審批標準。

6．凡經(jīng)由市長或市公共資源交易管理委員會主任或分管副市長擔(dān)任組長（主任）的市行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組（管理委員會）研究同意的項目，不再重復(fù)報批。

（二）異地交易　全市公共資源原則上在市內(nèi)進行交易，確需異地交易的，市本級使用國有資金投資項目由市級分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報市公共資源交易管理委員會主任和市長審批；縣區(qū)使用國有資金投資項目由縣區(qū)長（主任）或常務(wù)副縣區(qū)長（副主任）簽署意見后報市公共資源交易管理委員會主任和市長審批。

第五條　信息報告。市公共資源交易中心應(yīng)于每月5日前向市委書記、市長、市公共資源交易管理委員會主任、市監(jiān)察局、市發(fā)改委報送上個月已進場交易的項目信息和本月擬進場交易的項目信息。

第六條　責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門、市公共資源交易中心、其他與公共資源交易活動相關(guān)單位及其工作人員在公共資源交易活動中，有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)；違反紀律的，依照有關(guān)黨紀政紀規(guī)定追究紀律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）違反本規(guī)定第二條，應(yīng)進場交易而未進場的。

（二）違反本規(guī)定第三條，不按要求履行監(jiān)管職責(zé)或履行職責(zé)不力的。

（三）違反本規(guī)定第四條，不按要求進行項目報批的。

（四）違反本規(guī)定第五條，不按要求報送交易項目信息的。

第七條　本規(guī)定自公布之日起施行?！队乐菔腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)〈永州市加強市本級公共資源交易管理若干規(guī)定〉的通知》（永政辦發(fā)〔2016〕23號）同時廢止。