YZCR－2016－01018

永政辦發(fā)〔2016〕23號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《永州市加強(qiáng)市本級公共資源交易管理若干規(guī)定》的通知

零陵區(qū)、冷水灘區(qū)，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，市政府各辦委局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《永州市加強(qiáng)市本級公共資源交易管理若干規(guī)定》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2016年6月12日

永州市加強(qiáng)市本級公共資源交易管理若干規(guī)定

為加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理，規(guī)范公共資源交易活動，促進(jìn)公平競爭，形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系，維護(hù)公共利益及當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條　適用范圍。本規(guī)定適用于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、企業(yè)排污權(quán)等公共資源交易活動。

第二條　交易平臺。市公共資源交易中心是市本級公共資源的交易平臺。依法必須通過招標(biāo)、拍賣、掛牌、競爭性談判、詢價、競價等交易方式確定受讓人或者中標(biāo)人的交易活動，必須進(jìn)入市公共資源交易中心交易。

第三條　監(jiān)管職責(zé)。市監(jiān)察、發(fā)改、財政、住建、國土、交通、水利、經(jīng)信、衛(wèi)計、國資、林業(yè)、環(huán)保、房產(chǎn)等行業(yè)主管部門依法依規(guī)根據(jù)各自職責(zé)，對本部門本行業(yè)的公共資源交易活動實(shí)施監(jiān)督，受理舉報投訴，依法依規(guī)查處公共資源交易活動中的違法違規(guī)行為。

第四條　項目報批。市本級政府投資項目，項目業(yè)主在執(zhí)行各行業(yè)現(xiàn)有審批程序的基礎(chǔ)上，還需按以下規(guī)定報批。

（一）市內(nèi)交易

1、1000萬元及以下的，報分管副市長審批。

2、1000萬元以上（不含本數(shù)）5000萬元及以下的，報市公共資源交易委員會主任審批。

3、5000萬元以上（不含本數(shù)）1億元及以下的，報市長審批。

4、交易項目在1億元以上（不含本數(shù)）的，報市政府常務(wù)會議或市長辦公會議審定。

5、以上交易項目根據(jù)審批額度的規(guī)定，凡經(jīng)由市長或市公共資源交易管理委員會主任或分管副市長擔(dān)任組長（主任）的市本級行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組（管理委員會）研究同意的，不再重復(fù)報相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)或會議審批。

（二）異地交易

市本級公共資源交易原則上在市內(nèi)交易，確需異地交易的，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見、市公共資源交易委員會主任同意后報市長審批。

第五條　信息報告。市公共資源交易中心應(yīng)于每月5日前向市委書記、市長、市公共資源交易委員會主任、市監(jiān)察局、市發(fā)改委報送上個月進(jìn)場交易的公共資源交易項目信息和本月擬進(jìn)場交易項目信息。

第六條　責(zé)任追究。各主管部門、市公共資源交易中心、各公共資源交易活動相關(guān)單位及其工作人員在公共資源交易活動中，有下列行為之一的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)《關(guān)于對違反作風(fēng)建設(shè)要求影響工作執(zhí)行力行為問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）違反本規(guī)定第二條，應(yīng)進(jìn)場交易而未進(jìn)場的。

（二）違反本規(guī)定第三條，不按要求履行監(jiān)管職責(zé)或履行職責(zé)不力的。

（三）違反本規(guī)定第四條，不按要求進(jìn)行項目報批的。

（四）違反本規(guī)定第五條，不按要求報送交易項目信息的。

第七條　國家和省法律、法規(guī)對公共資源交易有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。