YZCR-2015-01013

永政辦發(fā)〔2015〕15號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《永州市保障性住房分配和運營管理暫行辦法》的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，市政府各委局、各直屬機構(gòu)：

《永州市保障性住房分配和運營管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2015年5月8日

永州市保障性住房分配和運營管理暫行辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范保障性住房管理，根據(jù)《廉租住房保障辦法》、《經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《公共租賃住房管理辦法》、《湖南省保障性住房分配和運營管理暫行辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  全市行政區(qū)域內(nèi)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(以下簡稱城鎮(zhèn))保障性住房的配售配租、運營、使用、退出和管理，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱保障性住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租售價格，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)低收入、中等偏下收入住房困難家庭，新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租或出售，具有保障性質(zhì)的住房。包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房。

第四條  縣區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障性住房管理工作負總責(zé)，應(yīng)建立健全住房保障管理機構(gòu)和實施機構(gòu)，充實工作人員，落實工作經(jīng)費。

第五條  市住房保障主管部門負責(zé)全市保障性住房管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并具體負責(zé)市直保障性住房的分配和運營。

縣區(qū)住房保障主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保障性住房管理工作，其所屬實施機構(gòu)承擔(dān)保障性住房管理的具體工作。

市、縣區(qū)發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、民政、物價、公安、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)保障性住房管理相關(guān)工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確住房保障工作人員，負責(zé)保障性住房申請的受理和初審等工作。

第六條  保障性住房管理工作作為保障性安居工程的重要內(nèi)容，納入保障性安居工程年度目標(biāo)考核、表彰和獎勵范圍。

第二章  保障對象、方式和標(biāo)準(zhǔn)

第七條  保障對象為符合條件的本地城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭，及符合條件的新就業(yè)無房職工和穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。

第八條  已建成并分配入住的廉租住房統(tǒng)一納入公共租賃住房管理，對已入住的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，其租金水平仍按原合同約定執(zhí)行。新增城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭按規(guī)定承租公共租賃住房的，按核定面向低收入住戶的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條  縣區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政承受能力、居民收入、住房狀況等因素，合理制定確定保障對象的住房、家庭收入（財產(chǎn)）標(biāo)準(zhǔn)以及保障面積和租賃補貼的具體標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)情況變化適時調(diào)整，并向社會公布。

第三章  申請與審核

第十條  城鎮(zhèn)住房困難家庭申請保障性住房的，應(yīng)當(dāng)由申請家庭戶主作為申請人，戶主不具有完全民事行為能力的，應(yīng)推舉具有完全民事行為能力的其他家庭成員作為申請人。新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請保障性住房的，由本人作為申請人。

申請保障性住房的家庭其成員都不具有完全民事行為能力，或新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員不具有完全民事行為能力的，由其法定監(jiān)護人代為申請。

第十一條  申請保障性住房條件：

（一）同時具備下列條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭，可以申請保障性住房：

1. 申請人及家庭成員具有本地城鎮(zhèn)戶籍。家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。

2. 無任何形式的自有住房、危房或家庭人均住房面積在15平方米以下(含15平方米)。申請家庭自申請之日起前5年內(nèi)出售、贈與或自行委托拍賣房產(chǎn)的，不屬于無自有住房的情形。

3. 申請家庭為城鎮(zhèn)低收入困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭 （低收入家庭是指共同生活的家庭成員人均收入和家庭財產(chǎn)狀況兩項指標(biāo)均低于低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)民政部門認(rèn)定的居民家庭；中等偏下收入困難家庭指家庭人均可支配收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入70％以下） 。

（二）同時具備下列條件的新就業(yè)無房職工，可以申請保障性住房：

1. 具有本地城鎮(zhèn)常住戶籍，大中專及以上學(xué)歷且畢業(yè)未滿5年。

2. 在申請地已與用人單位簽訂了1年以上勞動(聘用)合同，并已繳納社會保險6個月以上。

3. 收入低于上年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

4. 本人及家庭成員在申請地城區(qū)范圍內(nèi)無私有房產(chǎn)且未租住直管公房和單位自管公房，或家庭人均住房面積在15平方米以下（含15平方米）。

（三）同時具備下列條件的務(wù)工人員，可以申請保障性住房：

1. 外來務(wù)工人員需持有城鎮(zhèn)居住證。

2. 在申請地已與用人單位簽訂2年以上（含2年）的勞動合同并已繳納社會保險1年以上。

3. 收入低于上年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

4. 申請人及家庭成員在申請地城區(qū)范圍內(nèi)無私有房產(chǎn)且未租住直管公房和單位自管公房。

（四）企業(yè)和園區(qū)為無房員工、外來務(wù)工人員建設(shè)的公共租賃住房，供應(yīng)對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍由企業(yè)和園區(qū)制定，報市、縣區(qū)住房保障主管部門備案后執(zhí)行。

我市引進的國內(nèi)外高層次人才和經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才優(yōu)先安排。

第十二條  城鎮(zhèn)住房困難家庭申請保障性住房的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請。

新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請保障性住房的，本人向用人單位提出申請，用人單位代表本單位職工按市、縣區(qū)人民政府規(guī)定的程序統(tǒng)一申請；無用人單位的，向就業(yè)所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請。

對在開發(fā)區(qū)和園區(qū)集中建設(shè)面向用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員配租的保障性住房，用人單位可以代表本單位職工申請。

第十三條  申請保障性住房應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）書面申請和填寫完整的申請審核登記表；

（二）家庭成員身份證件、戶口登記簿（居住證）及婚姻狀況證明；

（三）家庭住房狀況證明材料；

（四）家庭成員財產(chǎn)狀況證明材料；

（五）享受低保的申請家庭應(yīng)提供民政部門核發(fā)的低保證；

（六）用人單位證明、勞動用工合同及繳納城鎮(zhèn)社會保險證明。

申請人應(yīng)當(dāng)如實提交上述有關(guān)材料，并對提交材料的真實性作出承諾。申請人應(yīng)當(dāng)書面同意審核機關(guān)調(diào)查核實其申報信息。

申請人的住房狀況由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)部門負責(zé)審查，收入和財產(chǎn)狀況由當(dāng)?shù)孛裾块T負責(zé)審查。審核機關(guān)調(diào)查核實申請人申報信息時，有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供便利。

第十四條  對保障性住房申請按照以下程序?qū)徍耍?/p>

（一）初審。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起1 5個工作日內(nèi)，組織社區(qū)居委會對申請人家庭收入、財產(chǎn)和住房狀況等是否符合條件進行調(diào)查核實，提出初審意見，并在申請人所在社區(qū)居民委員會公示。不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

（二）復(fù)審。公示無異議，將初審意見和申請材料一并報縣區(qū)民政部門，由縣區(qū)民政部門在7個工作日內(nèi)對申請人的家庭收入、財產(chǎn)狀況等進行復(fù)審，提出復(fù)審意見，對符合條件的申請人予以公示，并將審核意見和申請材料一并送市、縣區(qū)住房保障主管部門。不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

（三）審批。市、縣區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核意見和申請材料之日起7個工作日內(nèi)，根據(jù)房地產(chǎn)主管部門對申請人家庭現(xiàn)有住房狀況和民政部門對申請人家庭收入、財產(chǎn)的核定情況，審核是否符合住房保障條件。對符合條件的申請人予以公示，公示期限為3個工作日，公示無異議或異議不成立的，報市、縣區(qū)人民政府審批。

（四）登記。通過市、縣區(qū)人民政府審批的申請對象，登記為住房保障輪候?qū)ο?，并向社會公布；對不符合條件的申請人，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向市、縣區(qū)住房保障主管部門申請復(fù)核。市、縣區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進行復(fù)核，并在7個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。

第四章  輪候與分配

第十五條  對登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲耍瑧?yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排保障性住房，輪候期為5年。

輪候期間，輪候?qū)ο笫杖牒妥》康惹闆r發(fā)生變化，應(yīng)及時向市、縣區(qū)住房保障主管部門如實申報，經(jīng)審核不再符合住房保障條件的，由市、縣區(qū)住房保障主管部門取消其輪候資格，并書面告知。

第十六條  市、縣區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮輪候?qū)ο蟮氖杖胨?、住房困難程度和申請順序以及個人申請的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會公示。

第十七條  輪候?qū)ο笾邢硎艹擎?zhèn)最低生活保障的家庭、孤老病殘人員、烈士家屬、在本市工作的省部級以上勞（英）模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、傷殘病退軍人和市、縣區(qū)人民政府引進的特殊專業(yè)人才及三級以上（含三級）殘疾人家庭、危房改造對象、回遷戶，可優(yōu)先安排。

第十八條  企事業(yè)單位投資建設(shè)的公共租賃住房優(yōu)先本單位保障對象，在開發(fā)區(qū)、園區(qū)集中建設(shè)的公共租賃住房優(yōu)先保障用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員。剩余房源市、縣區(qū)住房保障主管部門調(diào)劑安置本地其他輪候?qū)ο蟆?/p>

第十九條  保障性住房房源確定后，市、縣區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定分配方案并向社會公布。

分配方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積，租金或價格標(biāo)準(zhǔn)，保障對象范圍，意向登記時限和地點等內(nèi)容。

第二十條  輪候?qū)ο罂梢园凑辗峙浞桨?，在?guī)定的時限和地點進行意向登記。

市、縣區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，在15個工作日內(nèi)對意向登記的輪候?qū)ο筮M行復(fù)審。對不符合條件的，書面通知并說明理由。

對復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο?，市、縣區(qū)住房保障主管部門采取綜合評分、隨機搖號等方式，確定分配對象與分配排序。綜合評分辦法、搖號方式及評分、搖號的過程和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)向社會公開。分配對象與分配排序確定后應(yīng)當(dāng)予以公示。公示期限為7天，公示無異議或者異議不成立的，分配對象按照分配排序選擇住房。分配結(jié)果向社會公開。

第二十一條  企事業(yè)單位投資建設(shè)和在開發(fā)區(qū)、園區(qū)集中建設(shè)的公共租賃住房，由產(chǎn)權(quán)單位、開發(fā)區(qū)、園區(qū)管理機構(gòu)或其委托的運營管理機構(gòu)制定分配方案。分配方案報市、縣區(qū)住房保障主管部門審核批準(zhǔn)后，向符合保障條件的申請人分配。分配結(jié)果在30日內(nèi)報市、縣區(qū)住房保障主管部門備案。

第五章  使用與退出

第二十二條  保障性住房分配對象選擇保障性住房后，保障性住房所有權(quán)人或者其委托的運營管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與保障性住房分配對象簽訂保障性住房租賃合同或銷售合同。保障性住房租賃合同或銷售合同簽訂后，房屋所有權(quán)人或者其委托的運營管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報市、縣區(qū)住房保障主管部門備案。

保障性住房租賃合同應(yīng)當(dāng)載明保障性住房的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備狀況，租賃期限、租金數(shù)額和支付方式，使用要求及物業(yè)服務(wù)、房屋維修責(zé)任，收回（退回）住房的情形、違約責(zé)任及爭議解決辦法等內(nèi)容。

保障性住房銷售合同應(yīng)當(dāng)載明政府與購買人的資產(chǎn)份額、房屋處置收益分配，收回（退回)住房的情形、違約責(zé)任及爭議解決辦法等內(nèi)容。

公共租賃住房的租賃期限一般不超過5年。租賃期滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個月前向房屋所有權(quán)人或者其委托的運營管理機構(gòu)申請續(xù)租。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。

第二十三條  符合住房保障條件的輪候?qū)ο笥幸韵虑闆r之一的，視同放棄當(dāng)次配租配售資格，2年內(nèi)不再實施配租配售，超出5年輪候期的，需重新申請：

（一）未在規(guī)定的時間、地點參加配租配售的；

（二）參加配租配售但拒絕選定住房的；

（三）已參加配租配售但未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租售合同的；

（四）簽訂租賃合同后放棄入住的；

（五）其他放棄配租配售資格的情況。

第二十四條  保障性住房的租金標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格，由物價部門會同住房保障等部門統(tǒng)籌考慮住房市場租金水平、建設(shè)成本、供應(yīng)對象支付能力等因素合理確定，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。定期調(diào)整并向社會公布。其中公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過同地段、同類住房市場租金價格的70％。

第二十五條  保障性住房承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定，按時支付租金。承租人符合規(guī)定條件的，可以申請?zhí)崛∷U存的住房公積金支付租金。對承租人拖欠租金的，可以按規(guī)定通報其所在單位從其工資收入中劃扣。

第二十六條  保障性住房由房屋所有權(quán)人與承租人共同管理。房屋所有權(quán)人及其委托的運營管理機構(gòu)應(yīng)確保房屋的正常使用；組織承租人承擔(dān)保障性住房小區(qū)公共區(qū)域的安全秩序、衛(wèi)生保潔等物業(yè)管理責(zé)任，承租人應(yīng)按合同約定承擔(dān)相關(guān)費用。

第二十七條  房屋所有權(quán)人及其委托的運營管理機構(gòu)可以通過招標(biāo)投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)、社會信譽好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理；也可組織承租人自我管理，自我服務(wù)。

第二十八條  保障性住房后續(xù)管理保障資金實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫糜诒Ｕ闲宰》考捌渑涮自O(shè)施設(shè)備的維護修繕、更新和管理等后續(xù)運營管理工作，不足部分由市、縣區(qū)財政預(yù)算安排。

社會力量投資建設(shè)的公共租賃住房，其租金收入和配套設(shè)施的經(jīng)營性收入歸投資者所有，房屋維修養(yǎng)護費用由所有權(quán)人及其委托的運營管理機構(gòu)承擔(dān)。

第二十九條  保障性住房的所有權(quán)人及其委托的運營管理機構(gòu)不得改變保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。

第三十條  因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換保障性住房的，經(jīng)房屋所有權(quán)人或者其委托的運營管理機構(gòu)同意，承租人之間可以互換所承租的保障性住房。房屋所有權(quán)人或者其委托的運營管理機構(gòu)應(yīng)及時報市、縣區(qū)住房保障主管部門備案。

第三十一條  承租人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、擅自裝修所承租的保障性住房或改變其用途。承租人確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得保障性住房所有權(quán)人或其委托的運營管理機構(gòu)同意。

第三十二條  承租人承租其他保障性住房，或者通過購買、受贈、繼承等方式獲得住房，或者收入等情況發(fā)生變化，應(yīng)及時向市、縣區(qū)人民政府住房保障主管部門如實申報，經(jīng)審核，不符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)退出。

退出有困難的，經(jīng)房屋所有權(quán)人同意，可以申請不超過60天的延長租住期。延長期內(nèi)，按照合同約定的金額交納租金。延長期滿，承租人確無其他住房需繼續(xù)租住的，應(yīng)當(dāng)按照市場租賃價格交納租金；承租人有其他住房拒不騰退保障性住房的，房屋所有權(quán)人或其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人予以騰退。

第三十三條  承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回所承租的保障性住房：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租保障性住房的；

（二）改變所承租保障性住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租保障性住房，拒不恢復(fù)原狀的；

（四）在保障性住房內(nèi)從事違法活動的；

（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置保障性住房的。

承租人拒不退回保障性住房的，市、縣區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，市、縣區(qū)住房保障主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十四條  無正當(dāng)理由承租人累計6個月以上拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)騰退所承租的保障性住房；拒不騰退的，房屋所有權(quán)人或者其委托的運營管理機構(gòu)可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退保障性住房。

第三十五條  出租出售和承租、購買保障性住房的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅費減免、財政貼息等政策。

第三十六條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供廉租住房、公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

第三十七條  保障性住房居民區(qū)的社會管理納入住房所在地社區(qū)綜合管理。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安、民政、人口計生、人力資源和社會保障、教育、城管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。

第六章  權(quán)屬管理

第三十八條  保障性住房應(yīng)明確其權(quán)屬，辦理房屋權(quán)屬登記。在房屋登記簿和所有權(quán)證上注明房屋類型和用地性質(zhì)。

第三十九條  本辦法實施前已由政府投資建設(shè)、企業(yè)和其他機構(gòu)捐建及房地產(chǎn)開發(fā)項目中配建并依據(jù)土地出讓條件和合同約定由當(dāng)?shù)厝嗣裾栈鼗蚧刭彽牧庾》?，產(chǎn)權(quán)歸當(dāng)?shù)厝嗣裾?，房屋產(chǎn)權(quán)人登記為當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ现鞴懿块T。

第四十條  公共租賃住房應(yīng)按投資主體確定房屋權(quán)屬。政府（含開發(fā)區(qū)、園區(qū)）直接投資建設(shè)的公共租賃住房，其產(chǎn)權(quán)歸當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄩ_發(fā)區(qū)、園區(qū)）所有，房屋產(chǎn)權(quán)人登記為當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T（開發(fā)區(qū)、園區(qū))。

企事業(yè)單位和其他社會力量投資建設(shè)的公共租賃住房，政府投資補助總額占項目總投資的比例超過5O％的，轉(zhuǎn)作政府直接投資或資本金注入方式管理，占有相應(yīng)產(chǎn)權(quán)。政府與其他機構(gòu)合作建設(shè)的公共租賃住房，產(chǎn)權(quán)份額按投資比例確定，使用權(quán)、管理權(quán)及收益權(quán)由政府和合作機構(gòu)協(xié)商確定。

房地產(chǎn)開發(fā)項目中配建的公共租賃住房，依據(jù)土地出讓條件和合同約定確定其權(quán)屬。

公共租賃住房權(quán)屬登記時，應(yīng)在房屋登記簿和所有權(quán)證上注明“公共租賃住房”字樣，并注明房屋產(chǎn)權(quán)人及所占產(chǎn)權(quán)份額。

第四十一條  經(jīng)濟適用住房購買人擁有有限產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟適用住房配售時，要明確界定政府與購買人的資產(chǎn)份額，確定經(jīng)濟適用住房出售所得價款的分配比例。居民個人購買經(jīng)濟適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟適用住房、劃撥土地。

經(jīng)濟適用住房購買不滿5年的，不得上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

購買滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按照經(jīng)濟適用住房出售所得價款的分配比例，向當(dāng)?shù)卣辖幌嚓P(guān)價款；購房人也可以按照當(dāng)?shù)卣ǖ臉?biāo)準(zhǔn)交納相關(guān)價款后，直接取得完全房地產(chǎn)權(quán)。

第四十二條  房地產(chǎn)開發(fā)項目和城市棚戶區(qū)改造項目中配建的保障性住房，依據(jù)土地出讓條件和合同約定確定其權(quán)屬。

第七章  監(jiān)督管理

第四十三條  市人民政府對住房保障工作實行目標(biāo)責(zé)任制管理和績效考核。

市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對住房保障、發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、民政、物價、公安、稅務(wù)等部門及下級人民政府履行住房保障工作職責(zé)的情況實施監(jiān)督考核。

第四十四條  市、縣區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同民政等部門建立住房保障信息系統(tǒng)、健全信息共享和聯(lián)審機制，實施信息公開，并與上級住房保障信息系統(tǒng)對接；應(yīng)當(dāng)完善住房保障檔案管理，建立保障性住房、保障對象檔案，動態(tài)監(jiān)測住房保障對象家庭人口、住房和經(jīng)濟狀況變化情況。

第四十五條  市、縣區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立住房保障誠信制度，完善失信懲戒機制。對申請人隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者以其他不正當(dāng)手段，申請保障性住房的，不予受理；已登記為輪候?qū)ο蟮模∠涞怯?；已承租、承購保障性住房的，依法收回，并取消其?年內(nèi)再次申請租賃或購買保障性住房資格。

第四十六條  市、縣區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強對保障性住房所有權(quán)人及其委托的運營管理機構(gòu)的監(jiān)督管理，依法查處其違法違規(guī)行為；對有關(guān)單位和個人為保障性住房申請人或者其家庭成員出具虛假證明材料的，責(zé)令限期改正，并依法追究其法律責(zé)任。

第四十七條  市、縣區(qū)住房保障主管部門和其他有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立保障性住房管理舉報、投訴制度。任何單位和個人對保障性住房管理中的違法違紀(jì)行為都有權(quán)舉報和投訴。有關(guān)部門和單位收到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時核實、處理。

第四十八條  住房保障和其他有關(guān)部門及其工作人員，不履行住房保障工作職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市、縣區(qū)人民政府、上級人民政府主管部門或監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)依法依規(guī)查處，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處理。

第八章  附  則

第四十九條  各縣區(qū)可依據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第五十條  本辦法自頒布之日起施行。