永州市中心城區(qū)依法沒收的違法用地上建筑物及其他設(shè)施處置辦法

第一條  為規(guī)范中心城區(qū)依法沒收的違法用地上建筑物及其他設(shè)施的處置，防止國有資產(chǎn)流失，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。其他縣可參照制定相應(yīng)的辦法。

第三條  本辦法所稱依法沒收的違法用地上建筑物和其他設(shè)施，是指國土資源行政主管部門在行政執(zhí)法中已依法沒收的當(dāng)事人在違法使用土地上新建的符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物及其他設(shè)施。

第四條  市、區(qū)人民政府委托同級國土資源行政主管部門依法對已沒收的建筑物及其他設(shè)施進(jìn)行處置。

第五條  沒收的建筑物作（變）價款、拍賣處置的拍賣款作為國有資產(chǎn)處置收益，按規(guī)定上繳市財政。處置所需工作經(jīng)費(fèi)由市財政按20%的比例在沒收的建筑物作（變）價、拍賣處置的拍賣收入中予以安排。

第六條  依法沒收的建筑物，國土資源行政主管部門在處置前交由住建部門出具是否符合城市規(guī)劃的意見。對符合城市規(guī)劃的納入處置范圍；對不符合城市規(guī)劃的依法予以拆除。

第七條  依法沒收的違法用地上建筑物及其他設(shè)施，在符合城市規(guī)劃的前提下，按以下方式進(jìn)行處置：

（一）作（變）價出售。當(dāng)事人申請以作（變）價方式購回的，經(jīng)國土資源管理部門審查符合政策規(guī)定的，嚴(yán)格按照《永州市中心城區(qū)沒收的違法建筑物及其他設(shè)施作（變）價標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）予以作（變）價處置。

（二）拍賣出售。當(dāng)事人未申請回購，其他申請購買者達(dá)兩人以上的，由國土資源行政主管部門按照國有資產(chǎn)拍賣有關(guān)程序確定拍賣底價和保留價后，具體組織實(shí)施。

（三）出租。當(dāng)事人除此建筑物外無其他住所，有回購意愿而經(jīng)濟(jì)困難付不起回購款的，當(dāng)事人可申請租賃依法沒收的建筑物用于居住，具體由國土資源行政主管部門管理。待能夠補(bǔ)辦用地手續(xù)或者當(dāng)事人付款回購時，再予作（變）價處置。出租期限一般為一年，期滿后需續(xù)租的，重新簽訂出租合同，最長時間不超過五年。

第八條  對沒收后的建筑物，當(dāng)事人既不申請回購又不騰空房屋的，國土資源行政主管部門發(fā)出限期騰房通知書，仍不按期騰房的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條  采取回購或拍賣方式獲得的建筑物及其他設(shè)施需辦理土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)的，當(dāng)事人憑回購協(xié)議書或拍賣成交書、繳款憑證到住建、國土資源、房產(chǎn)部門辦理規(guī)劃許可、建設(shè)用地審批、土地出讓、土地登記和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。土地出讓價款和相關(guān)稅費(fèi)由當(dāng)事人另行承擔(dān)。

第十條  非集體經(jīng)濟(jì)組織成員的違法建筑物所占用的土地為集體經(jīng)濟(jì)組織土地上的，在辦理新的土地審批、登記手續(xù)前須征得所在集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員簽字同意。

第十一條  凡阻礙國土資源行政主管部門進(jìn)入現(xiàn)場執(zhí)行公務(wù)、查驗(yàn)被沒收建筑物和其他設(shè)施的，視情節(jié)輕重，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 故意破壞已沒收的建筑物及其他設(shè)施，包括配套和安全設(shè)施的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條  國土資源行政主管部門工作人員要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對違法用地上的建筑物及其他設(shè)施實(shí)施沒收。對因人為因素造成國有資產(chǎn)流失的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)給予行政處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日執(zhí)行。

附件：永州市中心城區(qū)沒收的違法建筑物及其他設(shè)施作（變）價標(biāo)準(zhǔn)