永政辦函〔2013〕130號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市語言文字工作委員會《永州市三類

城市語言文字工作評估實(shí)施方案》的通知

　　各縣人民政府，市直有關(guān)單位：

　　市語言文字工作委員會制定的《永州市三類城市語言文字工作評估實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　 永州市人民政府辦公室

　　 2013年9月30日

永州市三類城市語言文字工作評估實(shí)施方案

（市語言文字工作委員會  2013年9月26日）

　　為貫徹落實(shí)《國家通用語言文字法》和《湖南省實(shí)施〈國家通用語言文字法〉辦法》，實(shí)現(xiàn)普通話在我市初步普及、漢字的社會應(yīng)用基本規(guī)范的工作目標(biāo)，促進(jìn)語言文字工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，按照《國家中長期語言文字事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和省語委《關(guān)于全面推進(jìn)三類城市語言文字工作評估的意見》（湘語〔2012〕3號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就開展三類城市（縣級政府所在地城鎮(zhèn)）語言文字工作評估制定如下方案：

　　一、評估重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)

　　評估重點(diǎn)：以貫徹落實(shí)《國家通用語言文字法》和《湖南省實(shí)施〈國家通用語言文字法〉辦法》為核心，以黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，著眼于普通話初步普及和社會用字基本規(guī)范的目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。

　　評估標(biāo)準(zhǔn)：三類城市的評估標(biāo)準(zhǔn)為市語委制定的《永州市三類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)及評分依據(jù)》，總分值為280分，總得分190分以上為合格，其中，綜合管理應(yīng)不低于60分，各重點(diǎn)領(lǐng)域得分均應(yīng)不低于該項(xiàng)總分的70%。

　　二、評估程序

　　（一）縣級語言文字工作部門自查自評

　　1. 動員部署，加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握國家和省、市關(guān)于城市語言文字工作評估的文件精神，制定實(shí)施方案，把任務(wù)分解到相關(guān)部門和人員，明確各自職責(zé)。發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動。

　　2. 對照標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作。在各領(lǐng)域確定一批聯(lián)系點(diǎn)，對照評估標(biāo)準(zhǔn)，制定整改方案，落實(shí)整改措施，切實(shí)提高用語用字規(guī)范水平。

　　3. 自我評估。各縣語言文字工作部門組織對各領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查評估。

　　4. 提出評估認(rèn)定申請。各縣語言文字工作部門確認(rèn)基本達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)、具備接受上級評估條件后，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，向市級語言文字工作部門提出評估驗(yàn)收申請，并附自查自評報告。

　?。ǘ┦屑壵Z言文字工作部門評估認(rèn)定

　　1. 根據(jù)受評各縣的申請和自查自評報告，對照評估標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定該縣基本達(dá)到接受評估的要求后，研究確定評估工作安排。

　　2. 組織評估組進(jìn)行實(shí)地檢查評估。

　　3. 評估組提出檢查評估認(rèn)定意見，連同各縣匯報材料、實(shí)地檢查情況報市語委辦審核。

　　4. 市語委辦公布評估認(rèn)定結(jié)果，并報省語委辦備案。

　　三、評估辦法

　?。ㄒ唬┰u估組的組成

　　評估組由市語委辦負(fù)責(zé)組織，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、語言文字專家、普通話水平測試員、語言文字工作人員等組成。

　　（二）受評對象的確定

　　采取必檢和隨機(jī)抽檢相結(jié)合的方式確定受評對象，具體規(guī)定如下：

　　1．黨政機(jī)關(guān)：教育行政部門、廣播電視主管部門、新聞出版主管部門為必檢單位，隨機(jī)檢查一個黨委、政府組成部門，一個基層政府。

　　2．學(xué)校：隨機(jī)檢查一所幼兒園、一所小學(xué)、一所普通中學(xué)、一所中等職業(yè)學(xué)校。

　　3．廣播影視：電視臺為必檢單位，隨機(jī)檢查該電視臺任一頻道的一個新聞節(jié)目、一個專題節(jié)目、3條自制廣告。

　　4．新聞出版：黨報為必檢單位，抽看當(dāng)年任一期報紙。

　　5．公共服務(wù)行業(yè)和公共設(shè)施：隨機(jī)檢查長途汽車站，一銀行或郵局、醫(yī)院，一影劇院或體育館、公園，一大型商場；隨機(jī)檢查街名牌、公共交通站名牌、公共設(shè)施標(biāo)志牌、交通指示牌各3處。

　　（三）評估組主要工作

　　1．聽取受評部門、單位語言文字工作情況介紹。

　　2．查閱評估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的文件、資料。

　　3．與受評部門、單位人員座談。

　　4．按照評估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)要素，在規(guī)定的抽樣范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)地檢查。

　　5．匯總評分，采取定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行分析總結(jié)，提出認(rèn)定意見，形成評估報告。

　　6．將評估意見向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反饋，將評估工作情況向市級語言文字工作部門匯報。

　　四、時間安排

　　我市三類城市語言文字工作評估從2013年開始，分三批進(jìn)行；第一批為江永縣、東安縣、藍(lán)山縣，在2013年完成評估；第二批為寧遠(yuǎn)縣、祁陽縣、江華瑤族自治縣，在2014年完成評估；第三批為雙牌縣、新田縣、道縣，在2015年完成評估。各縣根據(jù)實(shí)際情況可以提前申請評估，但不能推后。

　　五、工作要求

　　1. 提高認(rèn)識，明確職責(zé)。開展三類城市語言文字工作評估，是貫徹落實(shí)《國家通用語言文字法》和《湖南省實(shí)施〈國家通用語言文字法〉辦法》的一項(xiàng)重要舉施，有助于提高城市語言文字應(yīng)用的規(guī)范化水平和市民文化素質(zhì)，樹立城市文明形象。各級各部門一定要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，扎實(shí)做好各項(xiàng)評估工作。縣語言文字工作部門要發(fā)揮對語言文字應(yīng)用的監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)對評估工作的規(guī)劃和指導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。有關(guān)行業(yè)和部門要積極配合，共同做好評估工作。

　　2. 落實(shí)責(zé)任，完善方案。各縣語言文字工作部門要按照有關(guān)要求盡早召開動員會進(jìn)行動員部署，制定迎評工作計劃，建立迎評工作目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)部門責(zé)任，明確職責(zé)分工，全面開展迎評各項(xiàng)工作。各縣語委辦要根據(jù)本通知要求，研究制定本地工作方案和工作規(guī)劃，并報市語委辦（地址：永州市教育局辦公樓四樓，聯(lián)系電話：8211005）。

　　3. 認(rèn)真組織，務(wù)求實(shí)效。三類城市語言文字工作評估涉及面廣，任務(wù)艱巨，要求嚴(yán)格，各縣政府要精心組織，周密安排，從本地實(shí)際出發(fā)，建立和完善適應(yīng)實(shí)際需要的工作機(jī)制，引導(dǎo)各部門重視用語用字規(guī)范，重視過程指導(dǎo)，重視具體環(huán)節(jié)的實(shí)施，確保評估工作取得實(shí)效。