永政辦發(fā)〔2013〕34號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《永州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，市政府各委局、各直屬機構(gòu)：

《永州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2013年8月25日

永州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定

第一章   總  則

第一條  為切實落實政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范和減少生產(chǎn)安全事故，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和勞動者人身健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》（湘政辦發(fā)[2013]4號）等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條  全市行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適用本規(guī)定。

第三條  生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，承單本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任。

第四條  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實行“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主”和“誰主管、誰負責(zé)、管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則。

第五條   安全生產(chǎn)工作堅持并落實“一崗雙責(zé)”。政府及有關(guān)部門主要負責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章   政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)

第六條  各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)：

（一）加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體布局，制定并組織實施安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃。

（二）宣傳貫徹執(zhí)行國家、省安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。

（三）組織、督促、支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（四）建立并督促落實安全生產(chǎn)專項資金制度，加大對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等的投入，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。

（五）建立健全對負有安全監(jiān)管職責(zé)的行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督制度，加強對行政機關(guān)行政許可監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)處理各安全監(jiān)管機關(guān)行政許可有關(guān)問題；負責(zé)組織打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)等各種非法違法行為，依法關(guān)閉不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和組織查處取締無照經(jīng)營行為。

（六）組織重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理工作，及時消除事故隱患；組織對重點危險源監(jiān)控和城市工業(yè)災(zāi)害防治，預(yù)防重大公共安全災(zāi)害事故發(fā)生。

（七）督促本級政府各負有安全監(jiān)管職責(zé)部門加強監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，按照規(guī)定足額提取使用安全生產(chǎn)費用，參加工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任保險，建立和完善生產(chǎn)安全責(zé)任事故風(fēng)險防控機制。

（八）建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。

（九）健全生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作。

（十）依照有關(guān)規(guī)定，負責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查，對調(diào)查報告作出批復(fù)，并督促有關(guān)部門落實處理意見。

（十一）建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎懲體系，對安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門和單位以及為安全生產(chǎn)作出突出貢獻的個人按規(guī)定予以表彰獎勵。

（十二）鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（十三）法律、法規(guī)和上級政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第七條　各級人民政府安全生產(chǎn)委員會在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；研究提出安全生產(chǎn)工作的重大方針、政策和措施；分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；督促檢查下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)工作情況；分解下達年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細則，指導(dǎo)安委會辦公室做好年度安全生產(chǎn)考核工作，向政府提出獎懲建議；承辦上一級安委會辦公室掛牌督辦的生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理工作。

各級安全生產(chǎn)委員會辦公室負責(zé)同級安委會的日常工作。研究提出安全生產(chǎn)重大方針和政策、措施的建議；監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)下級人民政府和同級政府有關(guān)部門以及中央、省、市屬駐地企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；組織轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；擬訂轄區(qū)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)方案和年度安全生產(chǎn)工作考核細則，負責(zé)轄區(qū)年度安全生產(chǎn)考核工作；督促、檢查同級政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和安委會決定事項的貫徹落實情況；參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；負責(zé)安委會成員單位的日常工作聯(lián)系；具體承辦生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理掛牌督辦工作及同級人民政府和安委會交辦的其他安全生產(chǎn)事項。

第三章  有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

第八條　有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的劃分：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促下一級人民政府以及同級政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。

（二）其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

第九條　各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具體職責(zé)：

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：

（一）承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。

（二）綜合監(jiān)督管理本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作，依法行使同級人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能。

（三）負責(zé)非煤礦山（含尾礦庫）、危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)督管理工作；負責(zé)冶金、有色、機械等八大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（四）依照有關(guān)規(guī)定，負責(zé)組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，參與、協(xié)助上級政府或有關(guān)部門組織的生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

（五）負責(zé)發(fā)布安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理信息，綜合管理生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作。

（六）牽頭、協(xié)調(diào)非煤礦山（含尾礦庫）、危險化學(xué)品、煙花爆竹和有色、冶金、機械等八大行業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與、指導(dǎo)其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（七）根據(jù)同級人民政府的授權(quán)，負責(zé)對下級人民政府、同級政府有關(guān)部門、有關(guān)單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核工作。

（八）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。負責(zé)安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員和起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備作業(yè)人員除外）和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

（九）負責(zé)安全檢測檢驗、安全評價、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會中介組織的資質(zhì)許可和監(jiān)督管理以及勞動防護用品的管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。

（十）負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的資質(zhì)認定、管理和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

（十一）貫徹實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，負責(zé)注冊安全工程師培訓(xùn)和注冊管理工作。

（十二）負責(zé)新建、改建、擴建項目安全設(shè)施設(shè)計審查、備案和竣工驗收工作。

（十三）負責(zé)用人單位（煤礦除外）作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的行政許可、監(jiān)督檢查和使用有毒物品作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生安全許可、建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督管理、職業(yè)安全（健康）衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害項目申報和職業(yè)健康監(jiān)護工作；負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認定與監(jiān)督管理；組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。

（十四）擬定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)病防治規(guī)劃，組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、科研成果的鑒定和先進技術(shù)推廣、示范工作。

（十五）牽頭組織推廣系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作，歸口管理安全技術(shù)改造、安全技術(shù)措施、公共安全重大事故隱患治理等安全生產(chǎn)專項資金項目，并監(jiān)督檢查其資金的使用情況；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)所必需資金的投入及安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況。

（十六）承辦同級人民政府、安全生產(chǎn)委員會以及上級安全監(jiān)管部門交辦的其他事項。

二、公安部門（含交警、消防）職責(zé)：

  （一）負責(zé)道路交通、消防和民用爆炸物品的安全監(jiān)督管理；負責(zé)落實對非法違法生產(chǎn)企業(yè)停止審批供應(yīng)民用爆炸物品措施。

（二）負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，包括道路運輸通行證的發(fā)放、運輸線路的確定和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的管理；組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

（三）在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，會同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為。

（四）負責(zé)民用爆炸物品的購買、運輸、儲存、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，組織收繳非法的民用爆炸物品和監(jiān)督銷毀過期民用爆炸物品，監(jiān)控民用爆炸物品流向，依法查處民用爆炸物品購買、運輸、儲存、爆破環(huán)節(jié)的違法犯罪行為。

（五）負責(zé)大型群眾性活動的安全行政許可工作和公共場所的安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查大型群眾性活動舉辦過程中安全工作措施的落實，依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為。

（六）負責(zé)爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

（七）負責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，對劇毒危險化學(xué)品的購買和道路運輸實行安全行政許可，并監(jiān)督檢查。

（八）組織、協(xié)調(diào)道路交通、火災(zāi)、爆炸物品事故應(yīng)急救援工作，參與其他事故的應(yīng)急救援，負責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序，依法控制事故責(zé)任人，及時提取、固定與事故有關(guān)的痕跡、物證等。

（九）按照有關(guān)規(guī)定，參與生產(chǎn)安全事故（含火災(zāi)、道路交通事故）的調(diào)查處理工作。

（十）負責(zé)火災(zāi)事故、道路交通事故的統(tǒng)計和信息報告工作。

（十一）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

三、交通運輸部門職責(zé)：

（一）負責(zé)水路運輸和港口（含渡口）經(jīng)營許可，嚴(yán)把水路運輸經(jīng)營安全條件，負責(zé)水路交通和港口（含渡口）的安全監(jiān)督管理。

（二）負責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

（三）嚴(yán)格道路運輸經(jīng)營許可，負責(zé)把好營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)、道路運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)制度關(guān)；負責(zé)城市公共交通安全和道路運輸企業(yè)客貨運輸安全的監(jiān)督管理；負責(zé)汽車客運站場的安全監(jiān)管。

（四）負責(zé)危險化學(xué)品道路、水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、押運人員的資質(zhì)認定，負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸單位、水路運輸單位及其運輸工具的安全監(jiān)管。

（五）負責(zé)船舶登記、檢驗和發(fā)證工作，負責(zé)船員的培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證工作。

（六）負責(zé)所轄公路安保設(shè)施、危橋改造、水上航標(biāo)設(shè)置的監(jiān)管。

（七）牽頭組織推廣系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作。

（八）負責(zé)水上交通安全事故統(tǒng)計報告工作和城市公共交通、所轄交通運輸企業(yè)傷亡事故報告工作，組織、協(xié)調(diào)水上交通、港口（含渡口）、城市公共交通、所轄交通運輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（九）按照有關(guān)規(guī)定，組織或參與水上交通、港口（含渡口）及其他監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（十）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

四、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門職責(zé)：

（一）負責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。

（二）負責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市道路橋梁、排水、風(fēng)景名勝區(qū)）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把好建筑工程（含工礦商貿(mào)企業(yè)建設(shè)工程）市場主體準(zhǔn)入關(guān)，依法監(jiān)管建筑工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動，查處未經(jīng)許可開工建設(shè)、掛靠資質(zhì)違法行為。

（三）負責(zé)將城市工業(yè)災(zāi)害防治規(guī)劃納入本行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，加強對采礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)建設(shè)項目用地的規(guī)劃選址管理和成品油經(jīng)營場所（加油站、油庫）的網(wǎng)點布局規(guī)劃的審批，依法督促拆除不符合國家安全條件要求的違法違章建筑物。

（四）對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，嚴(yán)把施工許可和綜合竣工驗收關(guān)。

（五）牽頭組織推廣系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作。

（六）負責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程傷亡事故的統(tǒng)計和報告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

  （七）參與房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（八）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

五、城市管理行政執(zhí)法部門職責(zé)

（一）負責(zé)市政公用行業(yè)（含供水、燃氣、污水處理、垃圾處理、路燈）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

（二）負責(zé)市政公用行業(yè)（含供水、燃氣、污水處理、垃圾處理、路燈）傷亡事故的統(tǒng)計和報告，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（三）參與市政公用事業(yè)（含供水、燃氣、污水處理、垃圾處理、路燈）生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（四）牽頭組織推廣系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

六、房產(chǎn)部門職責(zé)

（一）負責(zé)被征收房屋拆除拆遷工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（二）負責(zé)對申請房屋安全鑒定的房屋所有人告知其委托房屋安全鑒定機構(gòu)對房屋進行安全鑒定，并告知房屋所有權(quán)人按鑒定意見對存在安全隱患的房屋進行修繕或者加固。

（三）組織被征收房屋拆遷工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

（四）參與被征收房屋拆遷工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

七、國土資源部門職責(zé)：

（一）會同有關(guān)部門編制轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害（山洪地質(zhì)災(zāi)害除外）防治規(guī)劃和防治方案，對地質(zhì)災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報。

（二）負責(zé)測繪與地理信息的安全生產(chǎn)監(jiān)管管理；負責(zé)在用地預(yù)審和規(guī)劃審查中以及對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行的工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。

（三）負責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采登記審批和轉(zhuǎn)讓審批工作，依法查處違法勘查、非法開采、超深越界違法采礦行為，規(guī)范礦業(yè)開采秩序。

（四）依照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位與相鄰方的采礦許可、用地許可安全距離關(guān)。

（五）配合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門做好新建礦山安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收工作。

（六）參與礦山等國土資源類生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

（七）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

八、水利部門職責(zé)：

（一）負責(zé)水利、水電工程建設(shè)安全并會同安監(jiān)部門負責(zé)水利水電工程建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時” 監(jiān)督管理工作，負責(zé)水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員考核發(fā)證工作；負責(zé)小水電工程建設(shè)安全監(jiān)督管理、小水電安全管理分類及年檢工作。

（二）負責(zé)所管轄的水庫、水電站等水利工程設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作；會同有關(guān)主管部門對大壩安全實施監(jiān)督管理。

（三）負責(zé)河道采砂的行政許可、尾砂治理和安全監(jiān)督管理，查處取締非法采砂行為。

（四）負責(zé)所管轄的水利、水電建設(shè)工程和水庫、水電站等水利工程設(shè)施生產(chǎn)安全事故（自然災(zāi)害引發(fā)的事故除外）的統(tǒng)計報告工作。

（五）組織、協(xié)調(diào)所管轄的水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（六）參與所管轄的水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（七）會同有關(guān)部門編制轄區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防治方案，對山洪地質(zhì)災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報。

（八）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

九、農(nóng)業(yè)部門職責(zé)

（一）負責(zé)直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織、指導(dǎo)和督促直屬企事業(yè)單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，排查治理安全隱患，落實安全生產(chǎn)措施。

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落實安全生產(chǎn)生產(chǎn)措施。

（三）負責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告工作，組織協(xié)調(diào)直屬企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

十、農(nóng)機部門職責(zé)：

（一）負責(zé)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。

（二）負責(zé)拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)業(yè)運輸機具等農(nóng)業(yè)機械的安全技術(shù)檢驗和牌證管理，負責(zé)農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

（三）負責(zé)農(nóng)業(yè)機械傷亡事故的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機械安全事故應(yīng)急救援工作，參與農(nóng)業(yè)機械安全事故調(diào)查處理工作。

（四）監(jiān)督檢查直屬農(nóng)機所落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

(五)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

十一、畜牧水產(chǎn)部門職責(zé)

（一）負責(zé)漁業(yè)船舶檢驗和安全監(jiān)督管理工作。

（二）負責(zé)漁業(yè)船舶傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。

（三）組織、協(xié)調(diào)漁業(yè)船舶安全事故應(yīng)急救援工作，參與漁業(yè)船舶傷亡事故調(diào)查處理。

(四)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

十二、教育部門職責(zé)：

（一）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查各級各類學(xué)校安全管理和安全教育工作，把安全生產(chǎn)納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容。

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政管理部門建立健全和落實學(xué)校安全管理責(zé)任制。

（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級人民政府和同級人民政府有關(guān)部門做好中小學(xué)、幼兒園的校車、校舍安全管理以及消防安全管理。

（四）負責(zé)所轄各級各類學(xué)校安全事故信息報告工作，組織、協(xié)調(diào)所轄各級各類學(xué)校安全事故應(yīng)急救援工作。

（五）參與教育系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作。

（六）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十三、衛(wèi)生部門職責(zé)：

（一）督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全管理和安全教育工作。

（二）負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作，配合參與醫(yī)療垃圾處理場所規(guī)劃、建設(shè)和安全管理。

（三）負責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷、治療與鑒定、化學(xué)品毒性鑒定管理工作。

（四）負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救護工作。

（五）組織開展職業(yè)病防治知識宣傳教育、重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估，負責(zé)職業(yè)病報告的管理和發(fā)布。

（六）負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全事故（非醫(yī)療性事故）的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)安全事故應(yīng)急救援工作，參與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全事故和重大職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理工作。

（七）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十四、科學(xué)技術(shù)管理部門職責(zé)：

（一）將安全生產(chǎn)科技發(fā)展專項規(guī)劃納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃，并組織實施。

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開發(fā)與示范。

（三）支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推動安全生產(chǎn)科技進步。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十五、發(fā)展和改革部門職責(zé)：

（一）負責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項目計劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施。

（二）負責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，提出有關(guān)政策措施，鼓勵和支持采用先進工藝技術(shù)，有效實施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項目，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項目，并統(tǒng)籌兼顧好城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。

（三）負責(zé)依法把新建項目安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害評價作為審批、核準(zhǔn)、備案的條件之一，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施、納入建設(shè)項目概算。

（四）督促有關(guān)部門加強重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十六、經(jīng)濟與信息化管理部門職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作，配合有關(guān)安全監(jiān)管部門淘汰落后的不安全的生產(chǎn)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高安全保障能力。

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)專用鐵路、鐵路專用線社會道口的安全管理工作。

（三）負責(zé)指導(dǎo)核準(zhǔn)、備案技改項目安全和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作，定期向負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門抄告核準(zhǔn)備案項目清單。

（四）會同有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資、設(shè)備的生產(chǎn)與調(diào)運。

（五）負責(zé)組織專用鐵路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位做好專用鐵路、鐵路專用線社會道口安全事故統(tǒng)計報告工作，并配合事發(fā)地人民政府做好專用鐵路、鐵路專用線社會道口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（六）負責(zé)電力行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促指導(dǎo)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，排查治理事故隱患。督促供電企業(yè)落實對非法違法生產(chǎn)企業(yè)實施停供電措施。

（七）負責(zé)電力行業(yè)新建、擴建、改建項目建設(shè)安全的監(jiān)督管理，督促電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)“三同時”制度。

（八）負責(zé)電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織對電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)安全生產(chǎn)狀況進行分析、診斷、評估和評價。

（九）負責(zé)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告工作。

（十）組織、協(xié)調(diào)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（十一）組織電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)特大、重大、較大電網(wǎng)事故和特大、重大、較大設(shè)備事故的調(diào)查處理，參與所監(jiān)管的電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)生產(chǎn)安全人身傷亡事故的調(diào)查處理。

（十二）負責(zé)電信運營業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查電信運營企業(yè)及電信運營設(shè)施的安全生產(chǎn)。

（十三）負責(zé)電信運營業(yè)新建、擴建、改建項目建設(shè)的安全監(jiān)督管理。

（十四）組織、協(xié)調(diào)電信運營業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布提供通信保障。

（十五）負責(zé)電信運營業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告工作。

（十六）組織、協(xié)調(diào)電信運營業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。

（十七）參與電信運營業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

（十八）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十七、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)職責(zé)：

（一）按照職責(zé)，督促檢查監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（二）建立健全監(jiān)管企業(yè)和企業(yè)負責(zé)人年度安全生產(chǎn)工作考核機制，將安全生產(chǎn)列入監(jiān)管企業(yè)以及企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容和薪酬分配的重要條件，實行安全生產(chǎn)“一票否決”，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

（三）負責(zé)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告工作,組織、協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與所監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

（四）指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)開展職業(yè)病防治工作并落實各項防治措施，協(xié)助、配合相關(guān)部門做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。

（五）參與監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。

（六）承辦同級政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十八、人力資源和社會保障部門職責(zé)：

（一）監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守國家規(guī)定的工時制度、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位參加工傷保險，會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好工傷預(yù)防宣傳教育工作，落實工傷預(yù)防宣傳教育費用。

（三）指導(dǎo)政府安全生產(chǎn)綜合管理部門研究制訂、建立健全安全生產(chǎn)工作考核評價獎懲體系，將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容；研究提出加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)的政策措施。

（四）會同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

（五）指導(dǎo)所轄技工學(xué)校的安全管理、安全教育工作。

（六）負責(zé)勞動合同實施情況的監(jiān)管工作，督促用人單位依法簽訂勞動合同。

（七）負責(zé)工傷鑒別認定工作，依照國家有關(guān)規(guī)定及時落實工傷保險待遇，指導(dǎo)工傷待遇勞動爭議仲裁工作。

（八）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十九、商務(wù)部門職責(zé)

（一）配合指導(dǎo)、監(jiān)督大型商場、大型市場的安全管理、安全教育工作。

（二）負責(zé)成品油經(jīng)營的行政許可和組織打擊成品油非法經(jīng)營行為，配合成品油經(jīng)營場所（加油站、油庫）的網(wǎng)點規(guī)劃布局。

（三）負責(zé)大型商務(wù)活動的安全管理工作。

（四）配合指導(dǎo)、監(jiān)督外商投資企業(yè)的安全管理工作。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十、文化廣播電視新聞出版部門職責(zé)：

（一）負責(zé)系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位及其線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。監(jiān)督檢查博物館、文物保護單位、圖書館、文化館、劇院（排練廳）、電視臺等單位的安全管理工作，督促指導(dǎo)所屬單位排查和消除事故隱患，加強安全管理。

（二）配合有關(guān)部門督促、指導(dǎo)文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、電子游藝場所、營業(yè)性演出場所（含臨時搭建舞臺的大型演出活動）等公眾聚集場所的安全管理、消防安全專項整治等工作。

（三）組織落實政府及其安委會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)。

（四）組織廣播電視媒體配合政府有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動，督促廣播電視媒體依法履行安全生產(chǎn)宣傳職責(zé)，協(xié)調(diào)廣播電視媒體義務(wù)開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十一、監(jiān)察部門職責(zé)：

（一）依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實施監(jiān)察，按照干部管理權(quán)限對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進行查處。

（二）負責(zé)對安全生產(chǎn)工作重大部署落實情況實施監(jiān)察。

（三）檢查督促同級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府糾正以各種理由設(shè)置的、與國家和我省安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其精神相抵觸的有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)督檢查的限制措施。

（四）參與和監(jiān)督事故調(diào)查處理，負責(zé)生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的追究，對事故行政責(zé)任追究落實情況進行監(jiān)督檢查。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十二、財政部門職責(zé)：

（一）負責(zé)安全生產(chǎn)專項資金的財政管理，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費用。

（二）配合同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位提取使用安全費用，妥善處理安全生產(chǎn)責(zé)任保險替代安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的有關(guān)問題。

（三）配合本級安全生產(chǎn)委員會辦公室做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表彰有關(guān)工作。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  二十三、林業(yè)部門職責(zé)：

（一）負責(zé)本級直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織、指導(dǎo)和督促直屬企事業(yè)單位認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，排查治理安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)措施。

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。

（三）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)直屬林業(yè)企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十四、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)：

（一）負責(zé)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛的安全監(jiān)督管理（礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機場專用設(shè)備、房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場內(nèi)廠內(nèi)專用機動車輛安裝、使用除外），查處取締非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的違法行為。

（二）負責(zé)特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、維修、改造、檢驗檢測的監(jiān)督管理，以及特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)督管理工作。

（三）負責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作。

（四）負責(zé)危險化學(xué)品以及包裝物、容器生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

（五）負責(zé)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹和生產(chǎn)劣質(zhì)煙花爆竹行為。

（六）負責(zé)特種設(shè)備傷亡事故的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援；根據(jù)同級人民政府的決定，組織或參與特種設(shè)備安全事故調(diào)查處理工作。

（七）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十五、煤炭管理部門職責(zé)

（一）負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管工作，對煤礦安全生產(chǎn)進行日常性的監(jiān)督檢查，對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P。

（二）負責(zé)開辦煤礦企業(yè)審批工作，組織煤礦建設(shè)工程的設(shè)計生產(chǎn)和竣工驗收；負責(zé)煤炭生產(chǎn)行政許可工作。

（三）監(jiān)督煤礦企業(yè)重大安全隱患的整改，并按有關(guān)法定程序組織恢復(fù)生產(chǎn)的驗收。

（四）依法依規(guī)提出關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，監(jiān)督落實不具備安全生產(chǎn)條件礦井的關(guān)閉工作。

（五）負責(zé)組織煤礦安全專項整治。

（六）負責(zé)煤礦礦長資格、礦長和安全生產(chǎn)管理人員安全資格及特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）操作資格培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，監(jiān)督檢查煤礦職工培訓(xùn)工作。

（七）牽頭組織煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的建設(shè)與管理，調(diào)度救援隊伍參與事故救援；參與煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

（八）牽頭組織推廣系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作。

（九）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十六、環(huán)境保護部門職責(zé)：

（一）負責(zé)放射性物質(zhì)的安全監(jiān)督管理工作，督促檢查生產(chǎn)、銷售、使用、儲存放射源的單位建立環(huán)境安全責(zé)任制，落實安全措施，依法查處放射性物質(zhì)生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)讓、使用過程中的環(huán)境違法行為。

（二）負責(zé)對企業(yè)的環(huán)境安全工作進行督促檢查，依法查處環(huán)境安全違法行為。

（三）負責(zé)廢棄危險化學(xué)品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作；負責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十七、工商行政管理部門職責(zé)：

（一）對申請從事煤礦、非煤礦山開采和危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營以及經(jīng)營交通運輸、有公眾聚集場所業(yè)務(wù)的，或申請經(jīng)營其他易燃、易爆物品和劇毒物品的，在核準(zhǔn)登記前嚴(yán)格堅持前置審批制度，并監(jiān)督、指導(dǎo)下級工商行政管理機關(guān)落實上述規(guī)定。

（二）對申請涉及從事前款經(jīng)營項目的后置許可，負責(zé)在年度檢驗中嚴(yán)格審查把關(guān)，查處取締未取得許可證照開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的違法行為，對人民政府依法關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位及時吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（三）依法查處生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹和銷售劣質(zhì)煙花爆竹行為，查處取締無照從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，配合有關(guān)部門查處取締無證從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（四）監(jiān)督、指導(dǎo)下級工商行政管理機關(guān)配合有關(guān)安全監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)專項整治工作。對有關(guān)安全監(jiān)管部門認定不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十八、旅游部門職責(zé)：

（一）協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督旅游景區(qū)和旅游星級飯店、旅行社（以下稱旅游企業(yè)）的安全管理工作。

（二）配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查特種旅游項目及旅游安全防范措施的落實。

（三）負責(zé)旅游傷亡事故的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)旅游安全事故的應(yīng)急救援，參與事故調(diào)查處理工作。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十九、司法行政部門職責(zé)：

（一）負責(zé)市勞教所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）負責(zé)市勞教所傷亡事故的統(tǒng)計報告工作,組織、協(xié)調(diào)勞教所生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，參與勞教所生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

（三）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

三十、統(tǒng)計部門職責(zé)：

（一）負責(zé)在經(jīng)濟社會發(fā)展年度統(tǒng)計公報中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況。

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級統(tǒng)計部門做好在經(jīng)濟社會發(fā)展年度統(tǒng)計公報中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況的工作。

（三）指導(dǎo)、配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

三十一、鐵路安全監(jiān)管部門職責(zé)：

（一）負責(zé)鐵路運輸及所屬道口的安全監(jiān)督管理和事故統(tǒng)計報告、事故應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理工作。

（二）負責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)陌踩O(jiān)管工作。

（三）承辦上級鐵路部門和地方人民政府及其安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

三十二、氣象部門職責(zé)：

（一）負責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作，及時發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報信息，調(diào)查、處理違法刊播氣象信息的行為。

（二）負責(zé)雷電災(zāi)害安全防御行政許可工作，組織防雷設(shè)施的安全檢查及雷電防護裝置的安全檢測。

（三）負責(zé)無人駕駛自由氣球和系留氣球的行政許可工作，組織施放氣球的安全檢查。

（四）負責(zé)人工影響天氣作業(yè)的行政許可工作，組織人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。

（五）負責(zé)雷電災(zāi)害事故、施放氣球事故、人工影響天氣作業(yè)事故的統(tǒng)計報告和調(diào)查處理工作。

（六）承辦上級氣象部門和地方人民政府及其安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

三十三、地震部門職責(zé)

負責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防管理和抗震設(shè)防要求管理工作，會同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。

三十四、法制部門職責(zé)

（一）負責(zé)同級人民政府及其有關(guān)部門出臺的相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件審查工作，提請本級人民政府撤銷同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府出臺與法律規(guī)定不相符的以各種名義設(shè)置限制安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)督檢查的文件。

（二）將同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府涉及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件納入依法行政考核內(nèi)容。

第十條  有下屬企事業(yè)單位的其他部門，負責(zé)監(jiān)督管理下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，并對其安全生產(chǎn)工作進行考核和獎懲。

第十一條　縣區(qū)（金洞管理區(qū)、回龍圩管理區(qū)、鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）有關(guān)部門與市有關(guān)部門的職責(zé)不對應(yīng)的，由縣區(qū)（回龍圩管理區(qū)、金洞管理區(qū)、鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）根據(jù)各地實際作出界定。

第四章　責(zé)任落實保障措施

第十二條　各級人民政府和安委會要建立健全安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，每年向本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府下達安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，并逐級分解，層層落實，分級建立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系。

第十三條　各級人民政府和安委會要建立健全安全生產(chǎn)定期報告、年度述職制度。下一級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門要認真貫徹落實政府及其安委會作出的安全生產(chǎn)工作部署，定期向上級政府和安委會報告安全生產(chǎn)工作情況，每年年底提交安全生產(chǎn)工作報告。安委會對本級人民政府有關(guān)部門和下一級政府的安全生產(chǎn)工作報告進行通報。

第十四條　各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險源監(jiān)控制度，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫，加強對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，并根據(jù)重大危險源數(shù)據(jù)庫信息，定期組織專家對重大危險源的狀況進行綜合分析、評估，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。

第十五條　各級人民政府及有關(guān)部門要建立安全隱患排查治理監(jiān)督檢查、督辦落實制度，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對重大安全隱患的整改實施掛牌督辦，由有關(guān)部門下達隱患整改指令，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負責(zé)人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案，并由同級人民政府在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布，接受社會監(jiān)督。對拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達不到要求的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時采取措施，進行查處。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度將本行政區(qū)域重大安全隱患的排查治理情況報送同級政府安委會辦公室，各級安委會辦公室對隱患排查治理情況要加強綜合監(jiān)督檢查，督促整改措施落實到位。

第十六條　各級人民政府或安委會要建立健全安全生產(chǎn)情況定期通報預(yù)警和掛牌督辦制度。對事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過進度控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)工作沒有及時部署落實、重大安全隱患沒有在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為沒有依法進行查處、事故責(zé)任追究不落實的地區(qū)或行業(yè)（領(lǐng)域），由上一級人民政府或安委會進行預(yù)警通報，通報抄送政府及有關(guān)部門主要負責(zé)人，必要時上一級人民政府及其主管部門應(yīng)實行掛牌督辦。本行政區(qū)域、所監(jiān)管的行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門應(yīng)于事故發(fā)生后的15個工作日內(nèi)向市人民政府作出書面檢查報告。一年內(nèi)發(fā)生1起較大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)于較大事故發(fā)生后的15個工作日內(nèi)向縣區(qū)人民政府（管委會）作出書面檢查報告。必要時，由上級人民政府或委托安委會辦公室對有關(guān)部門或下一級政府主要負責(zé)人進行約談。

第十七條　各級安委會辦公室和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處制度，設(shè)立并公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報平臺，建立健全舉報臺帳，規(guī)范受理處置程序。對受理的舉報事項，要認真組織調(diào)查核實，并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。舉報事項經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)對舉報者給予獎勵。

第十八條　各級人民政府及有關(guān)部門要切實加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，根據(jù)事故等級及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題，并向上級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及時報告應(yīng)急救援進展情況。

第十九條　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過程中，應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法，有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

第二十條　上級人民政府對本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實情況進行半年跟蹤落實、年終考核，并予以通報。對年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門、單位和為安全生產(chǎn)作出突出貢獻的個人給予表彰獎勵。

第二十一條  各級人民政府及有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效考核的重要內(nèi)容，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的評價依據(jù)及提拔和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。對有下列情形之一的生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位，實行“一票否決”：年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)；年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的中央及省駐永單位、市直機關(guān)單位、市屬企事業(yè)單位及其直接主管部門。被“一票否決”的單位當(dāng)年不得評優(yōu)評先，其黨政主要負責(zé)人及分管負責(zé)人當(dāng)年不得評優(yōu)評先、一年之內(nèi)不得提拔重用。

第五章  附　則

第二十二條　本規(guī)定所稱主要負責(zé)人，系指政府及有關(guān)部門的正職負責(zé)人，以及主持工作、代行正職職能的副職負責(zé)人。

第二十三條本規(guī)定所稱分管負責(zé)人，是指根據(jù)“一崗雙責(zé)”負責(zé)某一方面工作的副職負責(zé)人。

第二十四條本規(guī)定施行期間，有關(guān)部門的職能發(fā)生變動的，由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

第二十五條　本規(guī)定自公布之日起施行。

抄送：市委各部門，軍分區(qū)司令部。

市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級人民法院，

市人民檢察院。

永州市人民政府辦公室                         2013年8月29日印發(fā)