永政辦發(fā)〔2013〕36號(hào)

永州市人民政府辦公室

關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，鳳凰園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，市政府各委局、各直屬機(jī)構(gòu)：

為提高城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力和安全保障水平，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕23號(hào)）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就做好城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施建設(shè)工作通知如下：

一、高度重視。各縣區(qū)（含管理區(qū)、鳳凰園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）要認(rèn)真組織對(duì)城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施的全面檢查，做好排水系統(tǒng)的清淤和疏浚工作，完善排水防澇應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)向社會(huì)公布，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)案演練，確保安全度汛。中心城區(qū)排水防澇設(shè)施建設(shè)問(wèn)題按照《關(guān)于研究城市防澇設(shè)施建設(shè)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》（永府閱〔2013〕54號(hào)）辦理。

二、做好規(guī)劃。各縣區(qū)要盡快對(duì)本地的地表徑流、排水設(shè)施和受納水體等情況進(jìn)行全面普查，建立管網(wǎng)等排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，并根據(jù)本地降雨規(guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況，合理確定排水防澇設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制訂本縣區(qū)城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,力爭(zhēng)在2014年底前完成。同時(shí)，將城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加強(qiáng)與城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，科學(xué)布局排水管網(wǎng)，明確排水出路與分區(qū)，確定排水管網(wǎng)雨污分流體系，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

三、完善設(shè)施。各級(jí)發(fā)改、住建、城管等部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)論證和審查把關(guān)工作。各縣區(qū)要根據(jù)城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確管道和泵房等設(shè)施、雨水滯滲調(diào)蓄設(shè)施、雨洪引泄設(shè)施、江河水系治理等建設(shè)任務(wù)，制訂年度建設(shè)計(jì)劃。舊城區(qū)要加快雨污合流管道的分流改造，沒(méi)有排水管道的區(qū)域要按雨污分流制要求進(jìn)行排水設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排社會(huì)反映強(qiáng)烈、影響面廣的易澇區(qū)段排水設(shè)施的改造和建設(shè)。新建城區(qū)排水設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合城鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃及雨污分流要求統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)。

四、加強(qiáng)管理。加強(qiáng)排水防澇設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行狀況監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃編制、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)等方面的要求，建立設(shè)施巡檢、維護(hù)和疏浚制度，加強(qiáng)河流水系的疏浚和管理，及時(shí)排除隱患。積極探索創(chuàng)新設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)機(jī)制，提高設(shè)施管養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平。

五、強(qiáng)化保障。各縣區(qū)要按照國(guó)辦發(fā)〔2013〕23號(hào)文件要求，落實(shí)政府排水防澇工作的主體責(zé)任，強(qiáng)化排水防澇工作行政負(fù)責(zé)制，將其納入績(jī)效考核體系，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加快推進(jìn)排水防澇設(shè)施建設(shè)。各地要把城鎮(zhèn)排水防澇工作作為改善民生、保障城鎮(zhèn)安全和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的緊迫任務(wù)，及時(shí)研究部署；要建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各盡其責(zé)、密切配合的工作機(jī)制，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，形成工作合力。加大公共財(cái)政投入力度，將城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)資金，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高城市建設(shè)維護(hù)資金、土地出讓收益、城市防洪經(jīng)費(fèi)用于城市排水防澇設(shè)施改造、建設(shè)和維護(hù)資金的比例；發(fā)展改革、財(cái)政、水利、環(huán)保等部門要結(jié)合相關(guān)資金渠道，對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施改造、建設(shè)項(xiàng)目予以支持。

永州市人民政府辦公室

  2013年9月5日

抄送：市委各部門，軍分區(qū)司令部。

市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級(jí)人民法院，

市人民檢察院。

永州市人民政府辦公室                   2013年9月6日印發(fā)