YZCR-2013-01009

永州市專利資助和獎勵辦法

第一條  為貫徹落實《湖南省專利條例》和《湖南省專利獎勵辦法》，充分發(fā)揮專利制度在科技創(chuàng)新中的作用，鼓勵企事業(yè)單位、發(fā)明人將創(chuàng)新成果申請專利，培育和扶持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，增強市場競爭能力，促進自主創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新型永州，設(shè)立永州市專利資助和獎勵資金。為科學規(guī)范、合理使用專利資助和獎勵資金，特制定本辦法。

第二條  專利資助和獎勵資金是一種政府引導性和獎勵性資金，專門用于專利申請資助、專利實施啟動資助、專利企業(yè)試點資助、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作貫標資助、市專利獎獎勵。永州市專利資助和獎勵的資金來源為市財政專項撥款，列入市財政預(yù)算，并根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展水平逐年增加。

第三條  申報主體：

（一）專利資助的申報主體。

1. 凡本市市直（含中央、省駐永單位，下同）和中心城區(qū)（含冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下同）的企事業(yè)單位、機關(guān)、團體或個人，申請國內(nèi)發(fā)明專利，確因經(jīng)濟原因承擔申請費用比較困難，而實際已繳納申請費用的，可依本辦法申請專利資助。

2. 凡本市市直和中心城區(qū)的企事業(yè)單位、機關(guān)、團體的優(yōu)秀專利項目實施缺乏啟動資金的，可依本辦法申請專利實施啟動資助。

3. 凡本市市直和中心城區(qū)的工礦企業(yè)能將知識產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等全過程管理，依托專利技術(shù)提升企業(yè)競爭力的，可依本辦法申報專利企業(yè)試點資助。

4. 凡本市市直和中心城區(qū)的工礦企業(yè)能按照湖南省地方標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB43/T 665—2011）開展本單位的知識產(chǎn)權(quán)工作并有實質(zhì)性進步的，可申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作貫標資助。

（二）專利獎勵的申報主體。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)實施并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的本市中國專利專利權(quán)人和實施單位可依本辦法申報永州市專利獎。

第四條  資助和獎勵原則：

（一）遵循政府引導、鼓勵創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)化的原則。

（二）遵循公平公開公正、自愿申請、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

（三）遵循鼓勵自主創(chuàng)新、注重經(jīng)濟或社會效益的原則。

第五條  專利申請資助的申報條件、資助標準及申報資料。

（一）申報條件：申請國內(nèi)發(fā)明專利并交納了實審費。

（二）資助標準：國內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利申請每件資助1000元，國內(nèi)非職務(wù)發(fā)明專利申請每件資助500元。

（三）申報資料：

1. 永州市專利資助申請表（可在市科技行政主管部門網(wǎng)站下載或市知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門領(lǐng)?。?。

2. 國內(nèi)發(fā)明專利須提供《專利申請受理通知書》、申請費及實審費繳費證明復(fù)印件并出示原件查驗。

3. 職務(wù)發(fā)明須提供加蓋公章的單位介紹信、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證或社會團體法人登記證、組織機構(gòu)代碼證和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件查驗；非職務(wù)發(fā)明須提交本人簽名的有效身份證明復(fù)印件并提供原件查驗，由他人代領(lǐng)的需提供專利權(quán)人辦理資助事宜的委托書、代領(lǐng)人有效身份證明。

4. 專利權(quán)人為2人或2人以上的，須提供所有共同專利權(quán)人的相應(yīng)身份證明和辦理資助申報事宜的委托書。

5. 資助管理部門認為需要提交的其他證明材料。

專利申請資助的受理及資金發(fā)放：每年12月20日前受理當年的發(fā)明專利申請資助，審驗后發(fā)放資助金。

第六條  專利實施啟動資助申報條件、資助標準及申報資料：

（一）申報條件：項目必須獲得至少1項授權(quán)發(fā)明專利或2項授權(quán)實用新型專利，符合國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并且已做好專利的實施準備工作。

（二）資助標準：每個專利項目實施資助金額為3萬元。

（三）申報資料：

1. 《永州市專利實施啟動項目資助申報表》。

2. 發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠C書復(fù)印件（并提供原件供核對），以及專利權(quán)所有者或合法實施者的證明文件。

3. 實施項目的可行性分析報告。

4. 項目實施準備情況證明材料。

5. 申請資助單位營業(yè)執(zhí)照，近期財務(wù)報表或納稅證明。

第七條  專利企業(yè)試點資助申報條件、資助標準及申報資料要求。

（一）申報條件：

1. 企業(yè)高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，對運用知識產(chǎn)權(quán)制度促進技術(shù)創(chuàng)新和提升競爭力需求強烈，并在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護和運用工作方面有一定的基礎(chǔ)。

2. 企業(yè)有專利、注冊商標等知識產(chǎn)權(quán)，近年的年專利申請5件以上或?qū)＠跈?quán)2件以上。

3. 企業(yè)的專利實施率不低于50%，企業(yè)無故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為。

（二）資助標準。專利試點企業(yè)資助標準為6萬元，分兩年支持。

（三）申報資料：

1. 《永州市專利試點企業(yè)申報表》。

2. 企業(yè)擁有的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠茸灾髦R產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件（并提供原件供核對），專利權(quán)所有者或合法實施者的證明文件。

3. 申請資助單位營業(yè)執(zhí)照，近期財務(wù)報表或納稅證明。

第八條  企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標資助的申報條件、資助標準及申報資料：

（一）申報條件：

1. 按照“DB43/T  665—2011”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作自我評價方法，經(jīng)驗收評估得分60分以上方可申報資金補助。

2. 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的擁有量主要考核專利增長及擁有量。申報企業(yè)擁有授權(quán)專利10件以上，其中有2件以上授權(quán)發(fā)明專利；申報當年的專利申請量同比增幅達30%以上。

（二）資助標準：每年驗收達標企業(yè)2至4家，每家企業(yè)支持4萬元。

（三）申報資料：

1. 《永州市知識產(chǎn)權(quán)貫標試點企業(yè)申報表》。

2. 企業(yè)擁有的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠茸灾髦R產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件（并提供原件供核對），專利權(quán)所有者或合法實施者的證明文件。

3. 申請資助單位營業(yè)執(zhí)照，近期財務(wù)報表或納稅證明。

企業(yè)經(jīng)專利試點和貫標合格之后優(yōu)先申報省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化貫標企業(yè)、省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)培企業(yè)、省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)等省級項目。

第九條  永州市人民政府設(shè)立永州市專利獎，對在永州市行政區(qū)域內(nèi)實施并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益和社會效益的中國專利進行獎勵。

（一）獎項評審機構(gòu)。設(shè)立永州市專利獎獎勵委員會（以下簡稱獎勵委員會），負責對市專利獎獎勵工作的宏觀管理和指導。獎勵委員會辦公室（以下簡稱獎勵辦）設(shè)在永州市知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門，負責永州市專利獎的組織、協(xié)調(diào)和日常管理工作。獎勵委員會聘請有關(guān)方面的專家、學者組成永州市專利獎評審專家組（以下簡稱評審專家組），負責永州市專利獎的評審工作。獎勵辦的工作人員、參評專家與參評項目有利害關(guān)系的，應(yīng)予回避。

（二）獎項設(shè)置。永州市專利獎每年評審一次，設(shè)一、二、三等獎。具體獎項設(shè)置及評獎標準由市知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門會同市有關(guān)部門提出方案，報市人民政府審定。

（三）申報條件：

1. 申報人應(yīng)是在本市注冊或在本市工作的專利權(quán)人，或?qū)Ρ臼薪?jīng)濟社會發(fā)展有突出貢獻的其他專利權(quán)人。

2. 申報評獎的專利為有效專利。

3. 該專利已在本市內(nèi)合法實施兩年以上并取得了顯著的效益。

4. 該專利權(quán)屬關(guān)系清楚，無法律糾紛。

5. 該專利未處于專利無效宣告程序中。

6. 該專利未曾獲得國家、省、市專利獎。

（四）評獎標準：專利獎評審標準由獎勵委員會制定，側(cè)重于專利的法律價值度、技術(shù)價值度和經(jīng)濟價值度。

1. 法律價值度：著重考慮專利的穩(wěn)定性、可規(guī)避性、依賴性、專利侵權(quán)可判定性、有效期、多國申請、專利許可狀態(tài)等因素。

2. 技術(shù)價值度：著重考慮專利的先進性、行業(yè)發(fā)展趨勢、適用范圍、配套技術(shù)依存度、可替代性、成熟度等因素。

3. 經(jīng)濟價值度：著重考慮專利的市場應(yīng)用、市場前景、市場占有率、產(chǎn)業(yè)帶動性、競爭情況、政策適應(yīng)性、對社會進步的促進作用等因素。

（五）申報資料：

1. 《永州市專利獎申報書》。

2. 申報人為單位的，提供機構(gòu)代碼證復(fù)印件并加蓋公章；申報人為個人的，提供身份有效證件復(fù)印件并簽名。

3. 專利權(quán)有效證明（專利登記簿副本或年費收據(jù)）。

4. 實用新型專利、外觀設(shè)計專利在必要時需提供國家知識產(chǎn)權(quán)局等行業(yè)內(nèi)權(quán)威檢索機構(gòu)出具的專利權(quán)評價報告。

5. 該專利技術(shù)的經(jīng)濟、社會效益證明材料，可以是由本單位財務(wù)部門、稅務(wù)、審計等機關(guān)或有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的相關(guān)產(chǎn)值、營業(yè)額、利潤、稅收、許可收益及相關(guān)當事人之間的有效合同文本等。

6. 其他需要提供的資料。

（六）申報受理：

1. 市直和中央、省駐永單位可直接向獎勵辦申報。

2. 各縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門負責本區(qū)域內(nèi)項目的收集篩選工作，擬推薦項目由各縣區(qū)人民政府提出推薦意見并上報獎勵辦。

3. 申報資料不符合規(guī)定的，推薦單位或者獎勵辦應(yīng)要求申報單位或者個人在規(guī)定時間內(nèi)補正；逾期未補正或經(jīng)補正仍不符合規(guī)定的，不予受理。

（四）表彰及獎勵。永州市人民政府向獲得永州市專利獎的專利權(quán)人、發(fā)明人（設(shè)計人）頒發(fā)獎金和榮譽證書，并通過新聞媒體予以公布。

1. 對獲得永州市專利獎的項目頒發(fā)獎金，專利發(fā)明人（設(shè)計人）應(yīng)獲不少于獎金總額的50%。

2. 對獲獎項目的專利權(quán)人、發(fā)明人（設(shè)計人）頒發(fā)榮譽證書。

3. 獲獎?wù)呖蓪Λ@獎項目在推廣運用、轉(zhuǎn)化實施時進行標注。

對獲得永州市專利獎一等獎、二等獎且符合有關(guān)申報條件的項目，優(yōu)先推薦其參加湖南省專利獎評選。

（八）評審紀律。凡在湖南省專利獎評審中違反有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)查實，依照下列辦法處理：

1. 獲得永州市專利獎的項目，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取專利獎勵的，獎勵辦提出撤銷授獎的意見報獎勵委員會予以撤銷和公開，并追回獎金和榮譽證書，且申報單位三年內(nèi)不得申報專利獎。

2. 推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取“永州市專利獎”的，由獎勵委員會給予通報批評，停止兩年推薦資格;對負有直接責任的人員，向其主管部門提出行政處分建議。

3. 評審工作人員在評審活動中以權(quán)謀私、弄虛作假的，取消其參加評審工作的資格，并向其主管部門提出行政處分建議。

第十條  本辦法自2013年5月1日起實施，市知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門負責制定實施細則。

抄送：市委各部門，軍分區(qū)司令部。

市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級人民法院，

市人民檢察院。

永州市人民政府辦公室                   2013年4月17日印發(fā)