永政辦發(fā)〔2012〕49號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，市政府各委局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一二年九月二日

2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012 年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2012〕26 號）要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，就2012年全市政府信息公開重點(diǎn)工作作如下安排：

一、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

（一）推進(jìn)財(cái)政預(yù)算和決算公開。繼續(xù)加大財(cái)政預(yù)決算公開力度，市、縣兩級政府今年要全部公開預(yù)算決算表格，穩(wěn)妥推進(jìn)市直部門公開部門預(yù)算和決算工作，并逐步擴(kuò)大范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，特別是做好與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面財(cái)政專項(xiàng)支出的公開工作。按照省相關(guān)文件要求和工作部署，結(jié)合實(shí)際，逐步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開。（市財(cái)政局牽頭落實(shí)）

（二）推進(jìn)保障性住房信息公開。按照國家和省有關(guān)文件精神和要求，向社會公布年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況，以及項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù)等信息，并不斷擴(kuò)大建設(shè)信息的公開范圍；進(jìn)一步加大保障性住房分配和退出信息公開力度，全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果、退出情況等信息，確保分配工作公開透明。（市房產(chǎn)局牽頭落實(shí)）

（三）推進(jìn)食品安全信息公開。加大食品安全監(jiān)管信息公開力度，食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息以及風(fēng)險評估和風(fēng)險警示信息原則上都應(yīng)依法公開。（市食安辦、市衛(wèi)生局牽頭落實(shí)）

（四）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。加強(qiáng)環(huán)境核查審批信息公開，著力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評等信息的主動公開。加強(qiáng)監(jiān)測信息公開，加大超標(biāo)污染物監(jiān)測信息公開力度。加強(qiáng)重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開，按照應(yīng)急預(yù)案信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定，及時公布重特大突發(fā)環(huán)境事件的處理情況等信息，提高處理透明度。（市環(huán)保局牽頭落實(shí)）

（五）推進(jìn)招投標(biāo)信息公開。強(qiáng)化違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開，招投標(biāo)違法違規(guī)行為及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單應(yīng)全面公開。加強(qiáng)招投標(biāo)有關(guān)信息公開。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息等有關(guān)政府信息要向社會公開。（市發(fā)改委牽頭落實(shí)）

（六）推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開。加強(qiáng)應(yīng)對處置信息公開，按照有關(guān)規(guī)定，及時準(zhǔn)確發(fā)布政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險預(yù)警、防范措施等信息，不斷提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置工作的透明度。進(jìn)一步做好調(diào)查處理結(jié)果的發(fā)布工作，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，要主動公開事故調(diào)查報(bào)告；同時，對公眾依法提出的事故信息公開申請，要積極回應(yīng)，依法應(yīng)當(dāng)公開的要予以公開。（市安監(jiān)局牽頭落實(shí)）

（七）推進(jìn)征地拆遷信息公開。在征地及房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)批前要嚴(yán)格履行公告、告知、論證、風(fēng)險評估和聽取意見等程序，進(jìn)一步擴(kuò)大社會公眾對征地拆遷工作的參與，提高工作透明度。加強(qiáng)補(bǔ)償信息公開，重點(diǎn)做好補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等各個環(huán)節(jié)的信息公開工作。（市房產(chǎn)局、市國土資源局牽頭落實(shí)）

（八）推進(jìn)價格和收費(fèi)信息公開。對實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)價格，以及行政事業(yè)性收費(fèi)，要加大信息公開力度，認(rèn)真回應(yīng)社會公眾和市場主體集中關(guān)切的問題。一是要加強(qiáng)政府制定價格信息公開，政府指導(dǎo)價、政府定價和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時，要公開調(diào)整的原因、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行期限等；依法應(yīng)當(dāng)聽證的，要進(jìn)一步公開聽證信息，擴(kuò)大公眾參與度。執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，要完善目錄公開、明碼標(biāo)價、收費(fèi)公示等相關(guān)制度。在加強(qiáng)對壟斷行業(yè)和公共企事業(yè)單位有關(guān)價格行為的監(jiān)管工作中，要把信息公開作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，依法完善公開制度。二是要進(jìn)一步落實(shí)好行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度，收費(fèi)單位必須及時公開收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，主動接受社會監(jiān)督。對取消的收費(fèi)項(xiàng)目及調(diào)減后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要及時向社會公布。三是要加大對價格和行政事業(yè)性收費(fèi)違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開力度，對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價或政府定價和擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重、屢禁不止的，要及時公布查處結(jié)果。（市物價局、市財(cái)政局牽頭落實(shí)）

各級各部門在做好上述重點(diǎn)工作的同時，要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，進(jìn)一步全面做好政府信息公開工作，凡是《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都要及時、主動公開，并不斷擴(kuò)大公開信息量，更好地滿足社會公眾的信息需求。

二、切實(shí)提高政府信息公開質(zhì)量與實(shí)效

（九）加強(qiáng)制度建設(shè)。各級各部門要依照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，對本部門政府信息進(jìn)行認(rèn)真梳理，對公開目錄和公開范圍作出更加明確的規(guī)定，并不斷細(xì)化，便于實(shí)際工作中遵循。在做好依申請公開工作的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對工作中疑難問題的研究，推動健全有關(guān)制度，依法滿足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求。

（十）加強(qiáng)協(xié)調(diào)引導(dǎo)。對涉及食品安全信息、環(huán)境保護(hù)等方面信息，公開前要對公開后的社會反映進(jìn)行預(yù)判，做好應(yīng)對預(yù)案；公開后要跟蹤輿情，主動引導(dǎo)，對易于炒作的不實(shí)信息，要及時發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿論。建立會商協(xié)調(diào)公開機(jī)制。針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門在房屋拆遷、土地征用、勞動社保等方面信息公開可能產(chǎn)生的法律糾紛，成立協(xié)調(diào)小組，召開通報(bào)會、座談會、案例分析會等，研究對策，制定預(yù)案。

（十一）強(qiáng)化載體建設(shè)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息，各縣區(qū)要及時在本級政府網(wǎng)站公開，市直各部門要在部門網(wǎng)站和《永州市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺》同步公開，方便公眾查閱。同時，要充分發(fā)揮政府公報(bào)、新聞發(fā)布會、報(bào)刊、廣播、電視以及信息公開欄等渠道的作用，方便社會公眾獲取政府信息。

（十二）加強(qiáng)考核督查。市政府繼續(xù)把政府信息公開工作納入 5  政務(wù)公開工作崗位目標(biāo)考核。建立健全問責(zé)機(jī)制，對工作落實(shí)不力的，要限期整改；對損害群眾合法權(quán)益、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。市政務(wù)公開辦將對政府信息公開工作的落實(shí)情況適時進(jìn)行督查。

（十三）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。各級各部門要高度重視政府信息公開工作人員的培訓(xùn)。要借鑒、總結(jié)信息公開中的典型案例和經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)面上工作開展。要因地制宜，采取以會代訓(xùn)、現(xiàn)場會、交流會、調(diào)研、督查等形式，注重培訓(xùn)實(shí)效。

市各有關(guān)部門要把政府信息公開工作列為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各級各部門要充分認(rèn)識推進(jìn)政府信息公開的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，積極推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。市各有關(guān)部門要按照上述工作安排和分工，對涉及本部門的工作細(xì)化分解，抓緊制定具體實(shí)施方案。涉及多個部門的工作，牽頭部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，其他部門要密切配合。各牽頭部門于2012年9月20日前將相關(guān)工作進(jìn)展情況報(bào)送市電子政務(wù)辦（聯(lián)系人：高峰，聯(lián)系電話：8360393，郵箱：yz8368024@163.com）。市電子政務(wù)辦對2012年政府信息公開重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。