永州日?qǐng)?bào)訊(記者 周燕妮 張華兵 通訊員 楊丁香 韓烈平)6月27日上午,江華瑤族自治縣召開《江華瑤族自治縣瑤醫(yī)藥保護(hù)與發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。記者從發(fā)布會(huì)上了解到,《條例》是我省第一部民族自治縣對(duì)上位法作出變通規(guī)定的單行條例,體現(xiàn)了江華瑤醫(yī)藥特色,得到了全國人大民委和省人大的高度肯定,在省內(nèi)開創(chuàng)先河,將于7月1日起施行。
瑤醫(yī)藥和藏醫(yī)藥、蒙醫(yī)藥、苗醫(yī)藥等民族醫(yī)藥與中醫(yī)藥同屬中國傳統(tǒng)醫(yī)藥范疇,與中醫(yī)一脈相承。江華是瑤醫(yī)藥的發(fā)祥地之一,傳承歷史悠久,群眾認(rèn)可和接受度高。但是,因瑤醫(yī)藥傳承保護(hù)發(fā)展的法律規(guī)范和政策支持不足,導(dǎo)致瑤醫(yī)培養(yǎng)傳承青黃不接,民間有效藥方偏方流失加速,瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁乏力。為促進(jìn)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,江華瑤族自治縣人大常委會(huì)于2022年9月啟動(dòng)了瑤醫(yī)藥立法工作,經(jīng)過一年多的調(diào)研、起草、審議、修改,《條例》于今年2月28日經(jīng)縣第十八屆人大第四次會(huì)議表決通過,5月30日經(jīng)省第十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審查批準(zhǔn)。
《條例》采取“小快靈”方式立法,共十五條,涵蓋瑤醫(yī)藥人才培養(yǎng)、瑤醫(yī)專長醫(yī)師資格準(zhǔn)入及社會(huì)辦醫(yī)等群眾關(guān)注的焦點(diǎn),根據(jù)相關(guān)上位法的授權(quán),對(duì)中醫(yī)藥法有關(guān)條款規(guī)定予以變通,對(duì)于全縣300多名瑤醫(yī)藥從業(yè)人員意義重大。一是自治縣人民政府建立瑤醫(yī)藥技術(shù)方法分類考核制度,考核合格后可取得瑤醫(yī)專長(外治技術(shù)類)醫(yī)師資格,使確有專長的瑤醫(yī)專長醫(yī)師能夠開展瑤醫(yī)藥活動(dòng);二是支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)瑤醫(yī)藥特色專業(yè),支持幫助瑤醫(yī)藥從業(yè)人員參加省里組織的中醫(yī)醫(yī)師資格考試或考核,推動(dòng)瑤醫(yī)藥本土化人才體系建設(shè);三是將瑤醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)(包括經(jīng)批準(zhǔn)的瑤醫(yī)診療項(xiàng)目、康養(yǎng)項(xiàng)目、瑤藥飲片、瑤藥鮮品、瑤藥成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)瑤藥制劑)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系,享有與西醫(yī)、中醫(yī)同等的公共衛(wèi)生服務(wù)效力。在發(fā)布會(huì)上,江華瑤族自治縣人大常委會(huì)主任伍繼承表示,實(shí)施《條例》要聚焦瑤醫(yī)藥供給體系建設(shè),聚焦瑤醫(yī)藥人才隊(duì)伍培養(yǎng)培育,聚焦瑤醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),聚焦瑤醫(yī)藥文化交流與傳播,為群眾看好病、治好病提供更好的選擇。