第一章 《公共文化體育設(shè)施條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《公共文化體育設(shè)施條例》第三十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《公共文化體育設(shè)施條例》第三十一條：“公共文化體育設(shè)施管理單位，有下列行為之一的，由文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正，沒收違法所得，違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得5000元以下的，可以處1萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬╅_展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的；
    （二）違反本條例規(guī)定出租公共文化體育設(shè)施的?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬╅_展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：開展不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)規(guī)模較小，沒有違法所得或者違法所得5000元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以處5000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：開展不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)規(guī)模較大，違法所得5000元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。

　　（二）違反本條例規(guī)定出租公共文化體育設(shè)施的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：出租設(shè)施面積較小，沒有違法所得或者違法所得5000元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以處5000以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：出租設(shè)施面積較大，違法所得5000元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。

　　第二章 《娛樂場所管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、省文化廳行政處罰依據(jù)：《娛樂場所管理?xiàng)l例》第三十七條：“上級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門在必要時(shí)，可以依照本條例的規(guī)定調(diào)查、處理由下級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門調(diào)查、處理的案件?！?/P>

　　二、《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：

　?。ㄒ唬秺蕵穲鏊芾?xiàng)l例》第四十條：“違反本條例規(guī)定，擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的，由工商行政管理部門、文化主管部門依法予以取締；公安部門在查處治安、刑事案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法予以取締?！?/P>

　?。ǘ稛o照經(jīng)營查處取締辦法》第十七條：“許可審批部門查處本辦法第四條第一款第（一）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的違法行為，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違法行為的處罰沒有規(guī)定的，許可審批部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十四條、第十五條、第十六條的規(guī)定處罰?！?/P>

　?。ㄈ稛o照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條：“對(duì)于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。”

　?。ㄋ模稛o照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條：“知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本辦法規(guī)定的無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處2萬元以下的罰款；為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。”

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┥米詮氖聤蕵穲鏊?jīng)營活動(dòng)的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：無照經(jīng)營行為規(guī)模較小、社會(huì)危害輕的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收違法所得并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收違法所得并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

　?。ǘ┲阑蛘邞?yīng)當(dāng)知道屬于本辦法規(guī)定的無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：為無照經(jīng)營行為提供的條件規(guī)模較小、社會(huì)危害輕的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處5000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：為無照經(jīng)營行為提供的條件規(guī)模較大、社會(huì)危害較重的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處5000以上1萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供條件的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

　　三、《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十七條：“違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月：

　　（一）歌舞娛樂場所的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)與境外的曲庫聯(lián)接的；

　?。ǘ└栉鑺蕵穲鏊シ诺那?、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項(xiàng)目含有本條例第十三條禁止內(nèi)容的；

　?。ㄈ└栉鑺蕵穲鏊蛹{未成年人的；

　?。ㄋ模┯嗡噴蕵穲鏊O(shè)置的電子游戲機(jī)在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供的；
    （五）娛樂場所容納的消費(fèi)者超過核定人數(shù)的?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬?歌舞娛樂場所的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)與境外的曲庫聯(lián)接的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：社會(huì)危害較小，沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：社會(huì)危害較大，違法所得1萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：社會(huì)危害嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月。

　?。ǘ└栉鑺蕵穲鏊シ诺那?、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項(xiàng)目含有本條例第十三條禁止內(nèi)容的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反第十三條第（七）（八）（九）項(xiàng)規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反第十三條第（五）（六）項(xiàng)規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得2倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反第十三條第（一）（二）（三）（四）項(xiàng)規(guī)定。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得3倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓2個(gè)月至6個(gè)月。

　?。ㄈ└栉鑺蕵穲鏊蛹{未成年人的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：2年內(nèi)首次接納未成年人。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：2年內(nèi)2次接納未成年人或者1次接納3名以上（含3名）9名以下未成年人的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：一次接納10名（含10名）以上未成年的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月。

　?。ㄋ模┯嗡噴蕵穲鏊O(shè)置的電子游戲機(jī)在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：2年內(nèi)首次向未成年人提供的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：2年內(nèi)2次向未成年人提供或者1次向3名以上（含3名）9名以下未成年人提供的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：一次向10名（含10名）以上未成年人提供的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上3萬元以下的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月。

　　（五）娛樂場所容納的消費(fèi)者超過核定人數(shù)的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：超過核定人數(shù)10%（含10%）以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：超過核定人數(shù)10%--30%的的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：超過核定人數(shù)30%（含30%）以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上3萬元以下的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月。

　　四、《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十八條：“娛樂場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：

　?。ㄒ唬┳兏嘘P(guān)事項(xiàng)，未按照本條例規(guī)定申請(qǐng)重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證的；

　?。ǘ┰诒緱l例規(guī)定的禁止?fàn)I業(yè)時(shí)間內(nèi)營業(yè)的；

　?。ㄈ臉I(yè)人員在營業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志的?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）變更有關(guān)事項(xiàng)，未按照本條例規(guī)定申請(qǐng)重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：變更有關(guān)事項(xiàng)沒有申請(qǐng)重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：變更有關(guān)事項(xiàng)沒有申請(qǐng)重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證，經(jīng)文化部門責(zé)令改正、給予警告后，不申請(qǐng)核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月。

　?。ǘ┰诒緱l例規(guī)定的禁止?fàn)I業(yè)時(shí)間內(nèi)營業(yè)的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：2年內(nèi)首次在本條例規(guī)定的禁止?fàn)I業(yè)時(shí)間內(nèi)營業(yè)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：2年內(nèi)2次在本條例規(guī)定的禁止?fàn)I業(yè)時(shí)間內(nèi)營業(yè)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：2年內(nèi)3次以上在本條例規(guī)定的禁止?fàn)I業(yè)時(shí)間內(nèi)營業(yè)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月。

　　（三）從業(yè)人員在營業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：從業(yè)人員在營業(yè)期間2年內(nèi)首次未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：從業(yè)人員在營業(yè)期間2年內(nèi)2次未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：從業(yè)人員在營業(yè)期間2年內(nèi)3次以上未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月。

　　第三章 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第三十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第三十條：“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》：

　　（一）在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外營業(yè)的；
　  （二）接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的；

　?。ㄈ┙?jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲的；
　 （四）擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施的；
　 （五）未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的。”

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┰谝?guī)定的營業(yè)時(shí)間以外營業(yè)的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)首次在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外營業(yè)的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，登記違法行為。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)2次在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外營業(yè)的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，可以并處10000元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)3次以上在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外營業(yè)或者其他情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓15天。

　?。ǘ┙蛹{未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：一次接納2名以下未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，可以并處15000元以下的罰款，直至責(zé)令停業(yè)整頓。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：接納未成年人有下列行為之一的：

　?。?）一次接納3名以上（含3名）未成年人的；

　　（2）一年內(nèi)2次接納2名以下未成年人的；

　?。?）在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外接納未成年人的；

　?。?）由于接納未成年人引發(fā)重大惡性案件的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，可以并處15000元的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

　?。ㄈ┙?jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)首次經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，登記違法行為，可以并處8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)2次經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，可以并處10000元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)3次以上經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓15天。

　?。ㄋ模┥米酝Ｖ箤?shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)首次擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告、登記違法行為，可以并處8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)2次擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施的。  

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，可以并處10000元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)3次以上擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓15天。

　?。ㄎ澹┪磻覓臁毒W(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，可以并處10000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)經(jīng)警告后再次被發(fā)現(xiàn)未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的。

　　處罰基準(zhǔn)：處15000元以下的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓5天。

　　二、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第三十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第三十一條：“ 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門、公安機(jī)關(guān)依據(jù)各自職權(quán)給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》：

　?。ㄒ唬┫蛏暇W(wǎng)消費(fèi)者提供的計(jì)算機(jī)未通過局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)的；
    （二）未建立場內(nèi)巡查制度，或者發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)的；
    （三）未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的；
    （四）未按規(guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)容、記錄備份，或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的；
    （五）變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營活動(dòng)，未向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）向上網(wǎng)消費(fèi)者提供的計(jì)算機(jī)未通過局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)首次向上網(wǎng)消費(fèi)者提供的計(jì)算機(jī)未通過局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)2次向上網(wǎng)消費(fèi)者提供的計(jì)算機(jī)未通過局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，可以并處10000元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)3次以上向上網(wǎng)消費(fèi)者提供的計(jì)算機(jī)未通過局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓15天。

　?。ǘ┪唇鰞?nèi)巡查制度，或者發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)未建立場內(nèi)巡查制度的，或發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的違法行為未予制止并向文化  行政部門舉報(bào)的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)經(jīng)警告后再次被發(fā)現(xiàn)未建立場內(nèi)巡查制度的，或發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的違法行為未予制止并向文化行政部門舉報(bào)的。

　　處罰基準(zhǔn)：處8000元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)3次以上被發(fā)現(xiàn)未建立場內(nèi)巡查制度的，或發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的違法行為未予制止并向文化行政部門舉報(bào)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓15天。

　?。ㄈ┪窗匆?guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的。
    1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：一次發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定核對(duì)、登記2名（含2名）以下上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件的，或首次未按規(guī)定記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，可以并處5000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：一次發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定核對(duì)、登記3名以上上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件的，或2次未按規(guī)定記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，可以并處5000元—10000元的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形： 連續(xù)3次未按規(guī)定核對(duì)登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓30天。

　?。ㄋ模┪窗匆?guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)容、記錄備份，或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)首次未按規(guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)容、記錄備份，或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)2次未按規(guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)容、記錄備份，或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的。     

　　 處罰基準(zhǔn)：給予警告、可以并處10000元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：1年內(nèi)3次以上未按規(guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)容、記錄備份，或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓15天。

　?。ㄎ澹┳兏Q、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營活動(dòng)，未向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：變更未向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：變更行為經(jīng)文化部門警告后不辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予10000元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：因變更行為造成嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓15天。

　　第四章《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、市文化市場綜合執(zhí)法局行政處罰依據(jù)：《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十九條：“上級(jí)文化主管部門在必要時(shí)，可以依照《條例》的規(guī)定，調(diào)查、處理由下級(jí)文化主管部門調(diào)查、處理的案件?！?/P>

　　二、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十三條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十三條：“有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第七條、第十一條、第十二條規(guī)定，擅自設(shè)立文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)的；

　　（二）違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定，超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)的； 

　?。ㄈ┻`反本條例第九條第一款規(guī)定，變更營業(yè)性演出經(jīng)營項(xiàng)目未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營業(yè)性演出許可證的?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第七條、第十一條、第十二條規(guī)定，擅自設(shè)立文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自設(shè)立文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)但沒有從事演出活動(dòng)的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自設(shè)立文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)并從事演出活動(dòng)或者擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上8萬元以下的罰款。

　?。ǘ┻`反本條例第十三條、第十五條規(guī)定，超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)的。 

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)情節(jié)較輕，違法所得不足1萬元的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處5萬元以上6萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)情節(jié)嚴(yán)重，違法所得超過1萬元的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上9倍以下罰款。

　?。ㄈ┻`反本條例第九條第一款規(guī)定，變更營業(yè)性演出經(jīng)營項(xiàng)目未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營業(yè)性演出許可證的。

　　違法行為的表現(xiàn)情形：變更經(jīng)營項(xiàng)目未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營業(yè)性演出許可證。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍罰款；違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上8萬元以下的罰款。

　　三、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十四條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十四條：“違反本條例第十四條、第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營業(yè)性演出的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證。

　　違反本條例第十七條第三款規(guī)定，變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員或者節(jié)目未重新報(bào)批的，依照前款規(guī)定處罰；變更演出的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、場次未重新報(bào)批的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款。     

　　演出場所經(jīng)營單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出提供場地的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得３倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處3萬元以上５萬元以下的罰款。”

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)舉辦營業(yè)性演出的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：社會(huì)影響不大，沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止演出，沒收違法所得，并處5萬元以上8萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響，違法所得超過1萬元的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍的罰款。

　?。ǘ┳兏莩雠e辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員或者節(jié)目未重新報(bào)批的，依照前項(xiàng)規(guī)定處罰。

　?。ㄈ┳兏莩龅拿Q、時(shí)間、地點(diǎn)、場次未重新報(bào)批的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：演出前被發(fā)現(xiàn)未重新報(bào)批的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：演出后被發(fā)現(xiàn)未重新報(bào)批的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，可以并處2萬元以下罰款。

　?。ㄋ模┭莩鰣鏊?jīng)營單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出提供場地的。

　　違法行為的表現(xiàn)情形：演出場所經(jīng)營單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出提供場地。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的處3萬元以上4萬元以下的罰款。

　　四《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十五條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十五條：“ 違反本條例第三十二條規(guī)定，偽造、變?cè)臁⒊鲎?、出借、買賣營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，或者以非法手段取得營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；對(duì)原取得的營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，予以吊銷、撤銷；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反規(guī)定，造成的社會(huì)影響不大，沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，并處5萬元以上8萬元以下的罰款；對(duì)原取得的營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，予以吊銷、撤銷。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反規(guī)定，造成的社會(huì)影響較大，違法所得超過1萬元的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，并處違法所得8倍以上9倍以下的罰款；對(duì)原取得的營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，予以吊銷、撤銷。

　　五《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十六條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十六條：“營業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證；違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    演出場所經(jīng)營單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形未采取措施予以制止的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)給予警告，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；未依照本條例第二十七條規(guī)定報(bào)告的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）營業(yè)性演出有《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第二十六條禁止情形的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反第二十六條（七）（八）（九）（十）項(xiàng)規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反第二十六條（四）（五）（六）項(xiàng)規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上9倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上8萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反第二十六條（一）（二）（三）項(xiàng)規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得9倍以上10倍以下的罰款。

　?。ǘ┭莩鰣鏊?jīng)營單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形未采取措施予以制止的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)現(xiàn)有違反第二十六條（七）（八）（九）項(xiàng)規(guī)定情形未采取措施予以制止的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，并處5萬元罰款

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)現(xiàn)有違反第二十六條（四）（五）（六）項(xiàng)規(guī)定情形未采取措施予以制止的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，并處6萬元罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)現(xiàn)有違反第二十六條（一）（二）（三）項(xiàng)規(guī)定情形未采取措施予以制止的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，并處8萬元罰款。

　　（三）未依照本條例第二十七條規(guī)定報(bào)告的。

　　違法行為的表現(xiàn)情形：未報(bào)告的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，并處5000元罰款。

　　六《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十七條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十七條 ：“有下列行為之一的，對(duì)演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體、演員，由國務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會(huì)公布；演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體在2年內(nèi)再次被公布的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證；個(gè)體演員在2年內(nèi)再次被公布的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照：

　?。ㄒ唬┓且虿豢煽沽χ兄?、停止或者退出演出的；
    （二）文藝表演團(tuán)體、主要演員或者主要節(jié)目內(nèi)容等發(fā)生變更未及時(shí)告知觀眾的；

　?。ㄈ┮约俪垓_觀眾的；

　?。ㄋ模檠輪T假唱提供條件的。

　　有本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)所列行為之一的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門處5萬元以上10萬元以下的罰款；有本條第一款第（四）項(xiàng)所列行為的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門處5000元以上1萬元以下的罰款。”

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┯斜緱l第（一）、（二）、（三）項(xiàng)所列行為之一的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：第一次違反的。

　　處罰基準(zhǔn)：向社會(huì)公布，處5萬元以上8萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：2年內(nèi)再次被公布的。

　　處罰基準(zhǔn)：由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證；個(gè)體演員由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　（二）有本條第（四）項(xiàng)所列行為的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：第一次違反的。

　　處罰基準(zhǔn)：向社會(huì)公布，處5000元以上8000以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：2年內(nèi)再次被公布的。

　　處罰基準(zhǔn)：由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證。

　　第五章《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十一條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十一條：“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的，由省級(jí)以上人民政府文化行政部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十七條的規(guī)定予以查處。

　　非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位逾期未辦理備案手續(xù)的，由省級(jí)以上人民政府文化行政部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并處1000元以下罰款?！?/P>

　　《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十七條：“許可審批部門查處本辦法第四條第一款第（一）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的違法行為，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違法行為的處罰沒有規(guī)定的，許可審批部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十四條、第十五條、第十六條的規(guī)定處罰?！?/P>

　　《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條：“對(duì)于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，規(guī)模較小、社會(huì)危害輕的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收違法所得；并處2萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收違法所得并處2萬元以上20萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

　　二、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十二條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十二條：非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十條，逾期未辦理備案手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并處1000元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┓墙?jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十條，逾期未辦理備案手續(xù)的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位逾期未辦理備案手續(xù)的

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位逾期未辦理備案手續(xù)，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并對(duì)非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位處1000以下的罰款。

　　三、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十三條的處罰基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十三條：經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十二條的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款。

　　非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十二條的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并處500元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未標(biāo)明許可證編號(hào)或者備案編號(hào)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：標(biāo)明許可證編號(hào)或者備案編號(hào)，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并對(duì)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位處1000元以下罰款；對(duì)非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位處500元以下罰款。

　　四、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十四條的處罰基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十四條：經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十三條的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十三條的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并處1000元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)營性、非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十三條的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)營性、非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十三條，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，并對(duì)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位處1萬元以上1.5萬以下的罰款；對(duì)非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位處1000以下的罰款

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十三條，拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

　　五、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十五條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十五條：經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條，經(jīng)營進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部批準(zhǔn)文號(hào)、經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部備案編號(hào)的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未標(biāo)明備案編號(hào)；

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未標(biāo)明備案編號(hào)，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處以10000元以下的罰款。

　　六、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十六條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十六條：經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條，擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止提供，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條，擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止提供，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止提供，沒收違法所得，并處1.5萬元以上3萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容，拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

　　七、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十七條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十七條：經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條，經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報(bào)文化行政部門備案的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處20000元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：逾期未報(bào)文化行政部門備案。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，可并處5000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：逾期未報(bào)文化行政部門備案，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處以5000元以上2萬元以下的罰款。

　　八、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十八條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十八條：經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止提供，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止提供，處1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止提供，沒收違法所得，并可對(duì)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位處以1.5萬元的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，拒不停止提供的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，并可對(duì)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位處以1.5萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位處以1000的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，拒不停止提供，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

　　九、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十九條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十九條：經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十八條的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處20000元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未建立自審制度，未明確專門部門和專業(yè)人員的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未建立自審制度，未明確專門部門和專業(yè)人員，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處以1萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未建立自審制度，未明確專門部門和專業(yè)人員，拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：處以2萬元以下的罰款。

　　十、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第三十條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第三十條：經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十九條的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令限期改正，并處10000元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未停止提供、未保存有關(guān)記錄、未報(bào)告的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告，責(zé)令限期改正。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未停止提供、未保存有關(guān)記錄、未報(bào)告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處以1萬元以下的罰款。

　　第六章《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》第二十九條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》第二十九條：“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自或者變相開辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的，由文化行政部門責(zé)令其停止違法活動(dòng)并退還其所收取的費(fèi)用，宣布考試無效，并處以10000元以上30000元以下的罰款?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自或變相開辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)，被查處后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取消考級(jí)活動(dòng)、退還所收取的費(fèi)用的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止考級(jí)活動(dòng)，宣布考試無效，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自或變相開辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)，被查處后拒不整改、不退還所收取的費(fèi)用，給社會(huì)造成惡劣影響的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止考級(jí)活動(dòng)，退還其所收取的費(fèi)用，宣布考試無效，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第七章《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第十六條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第十六條：“違反本辦法第七條、第九條規(guī)定，擅自開展美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)或者涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)的，由縣級(jí)以上文化行政部門責(zé)令改正，并處5000元以上30000元以下罰款。”

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)營活動(dòng)或者展覽活動(dòng)規(guī)模較小的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處5000元罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)營活動(dòng)或者展覽活動(dòng)規(guī)模較大的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處5000以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：大規(guī)模開展經(jīng)營活動(dòng)或者舉辦大型展覽活動(dòng)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　二、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第十七條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第十七條：“違反本辦法第十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上文化行政部門沒收作品及違法所得，并處5000元以上30000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。”

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第十二條第（七）（八）（九）（十）項(xiàng)規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收作品及違法所得，并處5000元以上1萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第十二條第（五）

　?。╉?xiàng)規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收作品及違法所得，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第十二條第（一）（二）（三）（四）項(xiàng)規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收作品及違法所得，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　三、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第十八條的處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第十八條：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上文化行政部門責(zé)令改正，并視其情節(jié)輕重予以警告，或者并處2000元以上10000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪窗幢巨k法規(guī)定向文化行政部門備案的；

　　（二）未建立健全經(jīng)營管理制度的；

　?。ㄈ┎荒茏C明經(jīng)營的美術(shù)品的合法來源的；

　　（四）經(jīng)營的美術(shù)品沒有明碼標(biāo)價(jià)的；

　?。ㄎ澹氖旅佬g(shù)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的專業(yè)人員在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的美術(shù)品中介服務(wù)單位執(zhí)業(yè)的?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┪窗幢巨k法規(guī)定向文化行政部門備案的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未向文化行政部門備案的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，予以警告。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未向文化行政部門備案，經(jīng)責(zé)令改正，予以警告后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到文化行政部門備案的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處2000元以上8000元以下罰款。

　?。ǘ┪唇⒔∪?jīng)營管理制度的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未建立健全經(jīng)營管理制度的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，予以警告。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正，予以警告后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未建立健全經(jīng)營管理制度的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處2000元以上8000元以下罰款。

　?。ㄈ┎荒茏C明經(jīng)營的美術(shù)品的合法來源的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)營的美術(shù)品中有1件以上5件以下的作品不能證明合法來源的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，予以警告，或者并處2000元以上4000元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)營的美術(shù)品中有5件以上的作品不能證明合法來源的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告，或者并處4000元以上8000元以下罰款。

　?。ㄋ模┙?jīng)營的美術(shù)品沒有明碼標(biāo)價(jià)的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)營的美術(shù)品中有1件以上5件以下的作品沒有明碼標(biāo)價(jià)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，予以警告，或者并處2000元以上4000元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)營的美術(shù)品中有5件以上的作品沒有明碼標(biāo)價(jià)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，予以警告，或者并處4000元以上8000元以下罰款。

　?。ㄎ澹氖旅佬g(shù)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的專業(yè)人員在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的美術(shù)品中介服務(wù)單位執(zhí)業(yè)的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：有1個(gè)以上5個(gè)以下的專業(yè)人員在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的美術(shù)品中介服務(wù)單位執(zhí)業(yè)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，予以警告，或者并處2000元以上4000元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：有5個(gè)以上的專業(yè)人員在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的美術(shù)品中介服務(wù)單位執(zhí)業(yè)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，予以警告，或者并處4000元以上8000元以下罰款。

　　第八章 《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第二十九條處罰基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：

　?。ㄒ唬毒W(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第二十九條：違反本辦法第六條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以查處。

　?。ǘ稛o照經(jīng)營查處取締辦法》第十七條：“許可審批部門查處本辦法第四條第一款第（一）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的違法行為，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違法行為的處罰沒有規(guī)定的，許可審批部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十四條、第十五條、第十六條的規(guī)定處罰。”

　?。ㄈ稛o照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條：“對(duì)于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。”

　?。ㄋ模稛o照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條：“知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本辦法規(guī)定的無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處2萬元以下的罰款；為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款?！?/P>

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┥米詮氖戮W(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動(dòng)的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：無照經(jīng)營行為規(guī)模較小、社會(huì)危害輕的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收違法所得并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收違法所得并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

　　二、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第三十條處罰基準(zhǔn)：網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬┨峁┖斜巨k法第九條禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)的；
　?。ǘ┻`反本辦法第八條第一款規(guī)定的；
　　（三）違反本辦法第十一條的規(guī)定，上網(wǎng)運(yùn)營未獲得文化部內(nèi)容審查批準(zhǔn)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲的；
　?。ㄋ模┻`反本辦法第十二條第二款的規(guī)定，進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲變更運(yùn)營企業(yè)未按照要求重新申報(bào)的；
　?。ㄎ澹┻`反本辦法第十四條第一款的規(guī)定，對(duì)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)未報(bào)送審查的。

　　違法情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┨峁┖斜巨k法第九條禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)的
1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第九條第（七）（八）（九）（十）項(xiàng)規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第九條第（五）（六）項(xiàng)規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第十二條第（一）（二）（三）（四）項(xiàng)規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處2萬元以上3萬元以下的罰款，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

　?。ǘ┻`反本辦法第八條第一款規(guī)定的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位未及時(shí)辦理變更手續(xù)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位未及時(shí)辦理變更手續(xù)的，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　（三）違反本辦法第十一條的規(guī)定，上網(wǎng)運(yùn)營未獲得文化部內(nèi)容審查批準(zhǔn)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：上網(wǎng)運(yùn)營未獲得文化部內(nèi)容審查批準(zhǔn)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：上網(wǎng)運(yùn)營未獲得文化部內(nèi)容審查批準(zhǔn)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲的，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┻`反本辦法第十二條第二款的規(guī)定，進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲變更運(yùn)營企業(yè)未按照要求重新申報(bào)的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲變更運(yùn)營企業(yè)未按照要求重新申報(bào)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲變更運(yùn)營企業(yè)未按照要求重新申報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄎ澹┻`反本辦法第十四條第一款的規(guī)定，對(duì)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)未報(bào)送審查的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：對(duì)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)未報(bào)送審查的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：對(duì)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)未報(bào)送審查的，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　三、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第三十一條處罰基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第三十一條：網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款。

　　違法情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位違反本辦法第十八條規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位違反本辦法第十七條規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位違反本辦法第十六條規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　四、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第三十二條處罰基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第三十二條：網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣違反本辦法第十九條第一、二項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處30000元以下罰款；違反本辦法第十九條第三、四項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處20000元以下罰款。

　　違法情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣用于支付、購買實(shí)物或者兌換其它單位的產(chǎn)品和服務(wù)的；惡意占用用戶預(yù)付資金為目的的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處10000元以下罰款

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣用于支付、購買實(shí)物或者兌換其它單位的產(chǎn)品和服務(wù)；惡意占用用戶預(yù)付資金為目的，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣用于支付、購買實(shí)物或者兌換其它單位的產(chǎn)品和服務(wù)；惡意占用用戶預(yù)付資金為目的，拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　五、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第三十三條處罰基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第三十三條：網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十條第一項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處30000元以下罰款；違反本辦法第二十條第二、三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處30000元以下罰款；違反本辦法第二十條第四、五項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處20000元以下罰款。

　　違法情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十條第一項(xiàng)規(guī)定，為未成年人提供交易服務(wù)的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：為未成年人提供交易服務(wù)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處10000元以上1.5萬元以下的罰款

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：為未成年人提供交易服務(wù)的，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：為未成年人提供交易服務(wù)，拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ǘ┻`反本辦法第二十條第二、三項(xiàng)規(guī)定的，為未經(jīng)審查或者備案的網(wǎng)絡(luò)游戲提供交易服務(wù)；提供服務(wù)時(shí)，未保證用戶使用有效身份證件進(jìn)行注冊(cè)的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：為未經(jīng)審查或者備案的網(wǎng)絡(luò)游戲提供交易服務(wù)；提供服務(wù)時(shí)，未保證用戶使用有效身份證件進(jìn)行注冊(cè)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處10000元以上1.5萬元以下的罰款

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：為未經(jīng)審查或者備案的網(wǎng)絡(luò)游戲提供交易服務(wù)；提供服務(wù)時(shí)，未保證用戶使用有效身份證件進(jìn)行注冊(cè)的，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：為未經(jīng)審查或者備案的網(wǎng)絡(luò)游戲提供交易服務(wù)；提供服務(wù)時(shí)，未保證用戶使用有效身份證件進(jìn)行注冊(cè)的，拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┻`反本辦法第二十條第四、五項(xiàng)規(guī)定，未協(xié)助核實(shí)交易行為的合法性，未采取措施終止交易服務(wù)并保存有關(guān)紀(jì)錄；保存用戶間的交易記錄和賬務(wù)記錄等信息少于180日的。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未協(xié)助核實(shí)交易行為的合法性，未采取措施終止交易服務(wù)并保存有關(guān)紀(jì)錄；保存用戶間的交易記錄和賬務(wù)記錄等信息少于180日的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處10000元以下的罰款

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未協(xié)助核實(shí)交易行為的合法性，未采取措施終止交易服務(wù)并保存有關(guān)紀(jì)錄；保存用戶間的交易記錄和賬務(wù)記錄等信息少于180日的，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未協(xié)助核實(shí)交易行為的合法性，未采取措施終止交易服務(wù)并保存有關(guān)紀(jì)錄；保存用戶間的交易記錄和賬務(wù)記錄等信息少于180日的，拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　六、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第三十四條處罰基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第三十四條：網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第十五條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處20000元以下罰款。

　　違法情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第十五條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第二款規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處10000元以下的罰款

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第十五條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第二款規(guī)定的，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第十五條、第二十一條、第二十二條、第二十三條第二款規(guī)定的，拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　六、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第三十五條處罰基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第三十五條：網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位違反本辦法第八條第二款、第十二條第三款、第十三條第二款、第二十三條第一款、第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款。

　　違法情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位違反本辦法第八條第二款、第十二條第三款、第十三條第二款、第二十三條第一款、第二十五條規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處5000元以下的罰款

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位違反本辦法第八條第二款、第十二條第三款、第十三條第二款、第二十三條第一款、第二十五條規(guī)定的，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處5000元以上8000元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位違反本辦法第八條第二款、第十二條第三款、第十三條第二款、第二十三條第一款、第二十五條規(guī)定的，拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：處8000元以上1萬元以下的罰款。

　　第九章《出版管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《出版管理?xiàng)l例》第六十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《出版管理?xiàng)l例》第六十一條：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額不足5000元或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，可以處3萬元以下的罰款。沒有違法經(jīng)營額的，可以不處罰款。

　　（二）一般違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　　（四）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　　二、《出版管理?xiàng)l例》第六十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《出版管理?xiàng)l例》第六十二條：有下列行為之一，觸犯刑律的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由出版行政主管部門責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┏霭妗⑦M(jìn)口含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的出版物的；

　?。ǘ┟髦蛘邞?yīng)知出版物含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容而印刷或者復(fù)制、發(fā)行的；

　?。ㄈ┟髦蛘邞?yīng)知他人出版含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的出版物而向其出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面，或者出租本單位的名稱、刊號(hào)的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額不足5000元或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，可以處3萬元以下的罰款。沒有違法經(jīng)營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收出版物、違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　三、《出版管理?xiàng)l例》第六十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《出版管理?xiàng)l例》第六十三條：有下列行為之一的，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　（一）進(jìn)口、印刷或者復(fù)制、發(fā)行國務(wù)院出版行政主管部門禁止進(jìn)口的出版物的；

　　（二）印刷或者復(fù)制走私的境外出版物的；

　?。ㄈ┌l(fā)行進(jìn)口出版物未從本條例規(guī)定的出版物進(jìn)口經(jīng)營單位進(jìn)貨的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額不足5000元或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，可以處3萬元以下的罰款。沒有違法經(jīng)營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收出版物、違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　四、《出版管理?xiàng)l例》第六十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《出版管理?xiàng)l例》第六十五條：有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┏霭鎲挝晃形慈〉贸霭嫖镉∷⒒蛘邚?fù)制許可的單位印刷或者復(fù)制出版物的；

　　（二）印刷或者復(fù)制單位未取得印刷或者復(fù)制許可而印刷或者復(fù)制出版物的；

　?。ㄈ┯∷⒒蛘邚?fù)制單位接受非出版單位和個(gè)人的委托印刷或者復(fù)制出版物的；

　?。ㄋ模┯∷⒒蛘邚?fù)制單位未履行法定手續(xù)印刷或者復(fù)制境外出版物的，印刷或者復(fù)制的境外出版物沒有全部運(yùn)輸出境的；

　?。ㄎ澹┯∷⒒蛘邚?fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行未署出版單位名稱的出版物的；

　?。┏霭?、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書，或者非依照本條例規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書的出版、發(fā)行業(yè)務(wù)的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額不足5000元或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收出版物、違法所得，可以處3萬元以下的罰款。沒有違法經(jīng)營額的，可以不處罰款。

　　（二）一般違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收出版物、違法所得，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收出版物、違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　　（四）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收出版物、違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　五、《出版管理?xiàng)l例》第六十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《出版管理?xiàng)l例》第六十六條：出版單位有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　（一）出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面，或者出租本單位的名稱、刊號(hào)的；

　?。ǘ├贸霭婊顒?dòng)謀取其他不正當(dāng)利益的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額不足5000元或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，可以處3萬元以下的罰款。沒有違法經(jīng)營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　　（三）較重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　　（五）特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　六、《出版管理?xiàng)l例》第六十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《出版管理?xiàng)l例》第六十七條：有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┏霭鎲挝蛔兏Q、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，合并或者分立，出版新的報(bào)紙、期刊，或者報(bào)紙、期刊改變名稱、刊期，以及出版單位變更其他事項(xiàng)，未依照本條例的規(guī)定到出版行政主管部門辦理審批、變更登記手續(xù)的；

　?。ǘ┏霭鎲挝晃磳⑵淠甓瘸霭嬗?jì)劃和涉及國家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題備案的；

　?。ㄈ┏霭鎲挝晃匆勒毡緱l例的規(guī)定送交出版物的樣本的；

　?。ㄋ模┯∷⒒蛘邚?fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模?/P>

　?。ㄎ澹┏霭嫖镞M(jìn)口經(jīng)營單位未依照本條例的規(guī)定將其進(jìn)口的出版物目錄備案的。

　?。┏霭鎲挝簧米灾兄钩霭婊顒?dòng)超過180日的；

　?。ㄆ撸┏霭嫖锇l(fā)行單位、出版物進(jìn)口經(jīng)營單位未依照本條例的規(guī)定辦理變更審批手續(xù)的；

　?。ò耍┏霭嫖镔|(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較輕，尚未造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期停業(yè)整頓。

　　（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　七、《出版管理?xiàng)l例》第六十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《出版管理?xiàng)l例》第六十八條：未經(jīng)批準(zhǔn)，舉辦境外出版物展覽的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，違法經(jīng)營額不足1萬元或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收出版物、違法所得，責(zé)令限期停業(yè)整頓。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收出版物、違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　第十章  《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條：委印單位有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)新聞出版的行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，或者處1000元以下的罰款；以營利為目的從事下列行為的，處3萬元以下罰款：

　　(一)委印單位未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局批準(zhǔn)委印內(nèi)部資料性出版物的；

　　(二)委印單位委托非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料性出版物的；

　　(三)委印單位違反本辦法第五條、第六條規(guī)定，委印內(nèi)部資料性出版物的；

　　(四)委印本辦法第七條禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的；

　　(五)其他違反有關(guān)規(guī)定的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，不以營利為目的，情節(jié)較輕的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告或處1千元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，以營利為目的，違法經(jīng)營額1萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，以營利為目的，違法經(jīng)營額1萬元以上。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　二、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十三條：出版物印刷企業(yè)未按本規(guī)定承印內(nèi)部資料性出版物及違反其他有關(guān)規(guī)定的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)新聞出版的行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，有違法所得的處3萬元以下罰款，無違法所得的處1萬元以下罰款。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，無違法所得，情節(jié)較輕的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，并處1萬元以下罰款。

　　（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，違法經(jīng)營額不足1萬元。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十一章 《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十五條:新聞機(jī)構(gòu)工作人員有以下行為之一的，由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門給予警告，并處3萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其新聞?dòng)浾咦C，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第十七條，從事有關(guān)活動(dòng)的；

　?。ǘ┻`反本辦法第十八條，編發(fā)虛假報(bào)道的；

　　（三）違反本辦法第十九條，轉(zhuǎn)借、涂改新聞?dòng)浾咦C或者利用職務(wù)便利從事不當(dāng)活動(dòng)的；

　?。ㄋ模┻`反本辦法第二十條，未在離崗前交回新聞?dòng)浾咦C的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較為嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：吊銷其新聞?dòng)浾咦C。

　　二、《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十六條:新聞機(jī)構(gòu)有以下行為之一的，由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門沒收違法所得，給予警告，并處3萬元以下罰款，可以暫停核發(fā)該新聞機(jī)構(gòu)新聞?dòng)浾咦C，并建議其主管單位、主辦單位對(duì)其負(fù)責(zé)人給予處分：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第六條，擅自制作、仿制、發(fā)放、銷售新聞?dòng)浾咦C或者擅自制作、發(fā)放、銷售采訪證件的；

　　（二）違反本辦法第八條，提交虛假申報(bào)材料的；

　?。ㄈ┪窗凑毡巨k法第九條、第十條，嚴(yán)格審核采編人員資格或者擅自擴(kuò)大發(fā)證范圍的；

　?。ㄋ模┻`反本辦法第十六條，新聞機(jī)構(gòu)內(nèi)未持有新聞?dòng)浾咦C的人員從事新聞采訪活動(dòng)的；

　?。ㄎ澹┻`反本辦法第二十條，未及時(shí)注銷新聞?dòng)浾咦C的；

　?。┻`反本辦法第二十二條，未及時(shí)辦理注銷手續(xù)的；

　?。ㄆ撸┻`反本辦法第二十八條，未履行監(jiān)管責(zé)任、未及時(shí)為符合條件的采編人員申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C的或者違規(guī)聘用有關(guān)人員的；

　　（八）違反本辦法第二十九條，未公示或公布有關(guān)信息的；

　?。ň牛┻`反本辦法第三十二條，未按時(shí)參加年度核驗(yàn)的；

　?。ㄊ?duì)本新聞機(jī)構(gòu)工作人員出現(xiàn)第三十五條所列行為負(fù)有管理責(zé)任的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較為嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，警告，并處2萬元以上3萬元以下罰款，暫停核發(fā)該新聞機(jī)構(gòu)新聞?dòng)浾咦C，并建議其主管單位、主辦單位對(duì)其負(fù)責(zé)人給予處分。

　　三、《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十七條:社會(huì)組織或者個(gè)人有以下行為之一的，由新聞出版行政部門聯(lián)合有關(guān)部門共同查處，沒收違法所得，給予警告，并處3萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┥米灾谱?、仿制、發(fā)放、銷售新聞?dòng)浾咦C或者擅自制作、發(fā)放、銷售采訪證件的；

　?。ǘ┘俳栊侣剻C(jī)構(gòu)、假冒新聞?dòng)浾邚氖滦侣劜稍L活動(dòng)的；

　?。ㄈ┮孕侣劜稍L為名開展各類活動(dòng)或者謀取利益的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較為嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，警告，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十二章  《報(bào)刊記者站管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《報(bào)刊記者站管理辦法》第三十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《報(bào)刊記者站管理辦法》第三十八條:報(bào)刊出版單位、報(bào)刊記者站有以下行為之一的，由新聞出版行政部門給予警告，并處3萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷該記者站：

　　（一）違反本辦法第十九條、第二十條、第二十一條，違規(guī)設(shè)立報(bào)刊記者站或者派駐、使用人員的；

　?。ǘ┻`反本辦法第二十二條、第二十三條，從事有關(guān)活動(dòng)的；

　?。ㄈ┻`反本辦法第二十四條、第二十五條，未按規(guī)定辦理備案、變更手續(xù)的；

　?。ㄋ模┻`反本辦法第二十八條，未履行管理職責(zé)的；

　　（五）違反本辦法第二十九條，不服從新聞出版行政部門管理或者未按時(shí)繳送樣報(bào)樣刊的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，并處1萬元以下罰款。

　　（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較為嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：撤銷該記者站。

　　二、《報(bào)刊記者站管理辦法》第三十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《報(bào)刊記者站管理辦法》第三十九條:報(bào)刊出版單位以及其他境內(nèi)機(jī)構(gòu)和人員有以下行為之一的，由新聞出版行政部門予以取締，并處3萬元以下罰款，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）違反本辦法第五條，以辦事處、通聯(lián)站、工作站等名義設(shè)立從事新聞業(yè)務(wù)活動(dòng)的其他派出機(jī)構(gòu)；

　?。ǘ┻`反本辦法第六條，擅自設(shè)立報(bào)刊記者站或者假冒、盜用報(bào)刊記者站名義開展活動(dòng)的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收違法所得，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較為嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收違法所得，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收違法所得，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十三章《音像制品管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《音像制品管理?xiàng)l例》第三十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品管理?xiàng)l例》第三十九條：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售，擅自從事音像制品出版、制作、復(fù)制業(yè)務(wù)或者進(jìn)口、批發(fā)、零售經(jīng)營活動(dòng)的，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，可以處５萬元以下的罰款。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以下或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，可以處3萬元以下的罰款。沒有違法經(jīng)營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：依法予以取締，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　　二、《音像制品管理?xiàng)l例》第四十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品管理?xiàng)l例》第四十條：出版含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品，或者制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由出版行政主管部門、公安部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，可以處５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以下或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，可處3萬元以下的罰款。沒有違法經(jīng)營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，可處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　三、《音像制品管理?xiàng)l例》第四十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品管理?xiàng)l例》第四十二條：有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，可以處５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┮粝癯霭鎲挝幌蚱渌麊挝?、個(gè)人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱，出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號(hào)的；

　　（二）音像出版單位委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品，或者委托未取得《音像制品復(fù)制許可證》的單位復(fù)制音像制品的；

　?。ㄈ┮粝癯霭鎲挝怀霭嫖唇?jīng)國務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)擅自進(jìn)口的音像制品的；

　?。ㄋ模┮粝裰谱鲉挝弧⒁粝駨?fù)制單位未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證音像出版單位的委托書、有關(guān)證明的；

　?。ㄎ澹┮粝駨?fù)制單位擅自復(fù)制他人的音像制品，或者接受非音像出版單位、個(gè)人的委托復(fù)制經(jīng)營性的音像制品，或者自行復(fù)制音像制品的。    

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以下或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，可處3萬元以下的罰款。沒有違法經(jīng)營額的，可以不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，可處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　　（四）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　　（五）特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　四、《音像制品管理?xiàng)l例》第四十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品管理?xiàng)l例》第四十三條：音像出版單位違反國家有關(guān)規(guī)定與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)或者外國的組織、個(gè)人合作制作音像制品，音像復(fù)制單位違反國家有關(guān)規(guī)定接受委托復(fù)制境外音像制品，未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核同意，或者未將復(fù)制的境外音像制品全部運(yùn)輸出境的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，可以處５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　侵權(quán)違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以下或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，可處3萬元以下的罰款。沒有違法經(jīng)營額的，可不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，可處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　五、《音像制品管理?xiàng)l例》第四十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品管理?xiàng)l例》第四十四條：有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　（一）音像出版單位未將其年度出版計(jì)劃和涉及國家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題報(bào)國務(wù)院出版行政部門備案的；

　?。ǘ┮粝裰破烦霭?、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依據(jù)本條例規(guī)定辦理審批的、備案手續(xù)的；

　?。ㄈ┮粝癯霭鎲挝晃丛谄涑霭娴囊粝裰破芳捌浒b的明顯位置標(biāo)明本條例規(guī)定的內(nèi)容的；

　?。ㄋ模┮粝癯霭鎲挝晃匆勒毡緱l例的規(guī)定送交樣本的；

　　（五）音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈馁Y料的；

　　（六）從事光盤復(fù)制的音像復(fù)制單位復(fù)制光盤，使用未蝕刻國務(wù)院出版行政部門核發(fā)的激光數(shù)碼存片來源識(shí)別碼的注塑模具的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，責(zé)令停業(yè)整頓。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　六、《音像制品管理?xiàng)l例》第四十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品管理?xiàng)l例》第四十五條：有下列行為之一的，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，可以處５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　（一）批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位的音像制品的；

　?。ǘ┡l(fā)、零售、出租或者放映未經(jīng)國務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的；

　?。ㄈ┡l(fā)、零售、出租、放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的；

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以下或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，可處3萬元以下的罰款。沒有違法經(jīng)營額的，可不處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，可處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　第十四章《音像制品出版管理規(guī)定》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《音像制品出版管理規(guī)定》第五十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品出版管理規(guī)定》第五十條：有下列行為之一的，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，并處3萬元以下的罰款：

　　(一)其他出版單位配合本版出版物出版音像制品，其名稱與本版出版物不一致或者單獨(dú)定價(jià)銷售的；

　　(二)音像出版單位及其他委托復(fù)制單位，未按照本規(guī)定第三十六條規(guī)定的內(nèi)容、期限留存?zhèn)洳椴牧系模?/P>

　　(三)委托復(fù)制非賣品的單位銷售或變相銷售非賣品或者以非賣品收取費(fèi)用的；

　　(四)委托復(fù)制非賣品的單位未在非賣品包裝和盤帶顯著位置注明非賣品編號(hào)的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較為嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十五章《音像制品制作管理規(guī)定》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《音像制品制作管理規(guī)定》第二十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品制作管理規(guī)定》第二十七條 ：音像制作單位有下列行為之一的，由出版行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處3萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┓ǘù砣嘶蛘咧饕?fù)責(zé)人未按本規(guī)定參加崗位培訓(xùn)的;

　　　 （二）未按本規(guī)定填寫制作或者歸檔保存制作文檔記錄的；

　　　 （三）接受非出版單位委托制作音像制品，未依照本規(guī)定驗(yàn)證委托單位的有關(guān)證明文件的或者未依照本規(guī)定留存?zhèn)洳椴牧系模?/P>

　　　 （四）未經(jīng)授權(quán)將委托制作的音像制品提供給委托方以外的單位或者個(gè)人的；

　　　 （五）制作的音像制品不符合國家有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的；

　?。┪匆勒沼嘘P(guān)規(guī)定參加年度核驗(yàn)的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十六章《電子出版物出版管理規(guī)定》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《電子出版物出版管理規(guī)定》第六十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《電子出版物出版管理規(guī)定》第六十二條： 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責(zé)令改正，給予警告，可并處三萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬╇娮映霭嫖镏谱鲉挝贿`反本規(guī)定第十七條，未辦理備案手續(xù)的；

　　（二）電子出版物出版單位違反本規(guī)定第二十一條，未按規(guī)定使用中國標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)或者國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)的；

　?。ㄈ╇娮映霭嫖锍霭鎲挝怀霭娴碾娮映霭嫖锊环蠂业募夹g(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，或者未按本規(guī)定第二十三條載明有關(guān)事項(xiàng)的；

　?。ㄋ模╇娮映霭嫖锍霭鎲挝怀霭婢惩庵鳈?quán)人授權(quán)的電子出版物，違反本規(guī)定第二十四條、第二十七條、第二十八條、第二十九條有關(guān)規(guī)定的；

　?。ㄎ澹╇娮映霭嫖锍霭鎲挝慌c境外機(jī)構(gòu)合作出版電子出版物，未按本規(guī)定第三十條辦理選題審批手續(xù)的，未按本規(guī)定第三十二條將樣盤報(bào)送備案的；

　?。╇娮映霭嫖镞M(jìn)口經(jīng)營單位違反本規(guī)定第四十一條的；

　?。ㄆ撸┪袕?fù)制電子出版物非賣品違反本規(guī)定第四十二條的有關(guān)規(guī)定，或者未按第四十四條標(biāo)明電子出版物非賣品統(tǒng)一編號(hào)的；

　?。ò耍╇娮映霭嫖锍霭鎲挝患捌渌袕?fù)制單位違反本規(guī)定第四十五條至第四十九條的規(guī)定，委托未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位復(fù)制，或者未遵守有關(guān)復(fù)制委托書的管理制度的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告，可并處1萬元以下罰款。

　　（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較為嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告，可并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告，可并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十七章  《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十五條:印刷業(yè)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令停止違法行為，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪慈〉贸霭嫘姓块T的許可，擅自兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)，或者擅自兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者的；

　?。ǘ┮蚝喜ⅰ⒎至⒍O(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者，未依照本條例的規(guī)定辦理手續(xù)的；

　　（三）出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營許可證的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額不足5000元或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收印刷品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。沒有違法經(jīng)營額的，不并處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收印刷品和違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收印刷品和違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　二、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條：印刷業(yè)經(jīng)營者印刷明知或者應(yīng)知含有本條例第三條規(guī)定禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額不足5000元的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　　（四）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收印刷品和違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　三、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十七條:印刷業(yè)經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　?。ㄒ唬]有建立承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等的；

　?。ǘ┰谟∷⒔?jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒有及時(shí)向公安部門或者出版行政部門報(bào)告的；

　?。ㄈ┳兏Q、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營場所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營活動(dòng)，不向原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案的；

　?。ㄋ模┪匆勒毡緱l例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系摹?/P>

　　單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所）違反本條例的規(guī)定，沒有向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定向公安部門備案的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　四、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條:從事出版物印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┙邮芩宋杏∷⒊霭嫖?，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證印刷委托書、有關(guān)證明或者準(zhǔn)印證，或者未將印刷委托書報(bào)出版行政部門備案的；

　?。ǘ┘倜盎蛘弑I用他人名義，印刷出版物的；

　?。ㄈ┍I印他人出版物的；

　?。ㄋ模┓欠佑』蛘咪N售受委托印刷的出版物的；

　?。ㄎ澹┱饔啞N售出版物的；

　　（六）擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；

　?。ㄆ撸┪唇?jīng)批準(zhǔn)，接受委托印刷境外出版物的，或者未將印刷的境外出版物全部運(yùn)輸出境的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額不足5000元或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。沒有違法經(jīng)營額的，不并處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，沒收違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　五、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十九條:從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證、核查工商行政管理部門簽章的《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣或者注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件的；

　　（二）接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證委托印刷單位的營業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人的居民身份證的，或者接受廣告經(jīng)營者的委托印刷廣告宣傳品，未驗(yàn)證廣告經(jīng)營資格證明的；

　?。ㄈ┍I印他人包裝裝潢印刷品的；

　?。ㄋ模┙邮芪杏∷⒕惩獍b裝潢印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運(yùn)輸出境的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額不足5000元的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　　（三）較重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，沒收違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　　（五）特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　六、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第四十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第四十條:從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┙邮芪杏∷⑵渌∷⑵?，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證有關(guān)證明的；

　?。ǘ┥米詫⒔邮芪杏∷⒌钠渌∷⑵吩傥兴擞∷⒌?；

　?。ㄈ⑽杏∷⒌钠渌∷⑵返募埿图坝∷⒌灼鍪?、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；

　　（四）偽造、變?cè)鞂W(xué)位證書、學(xué)歷證書等國家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的，或者盜印他人的其他印刷品的；

　?。ㄎ澹┓欠佑』蛘咪N售委托印刷的其他印刷品的；

　?。┙邮芪杏∷⒕惩馄渌∷⑵肺匆勒毡緱l例的規(guī)定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外其他印刷品全部運(yùn)輸出境的；

　?。ㄆ撸氖缕渌∷⑵酚∷⒔?jīng)營活動(dòng)的個(gè)人超范圍經(jīng)營的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額不足5000元或沒有違法經(jīng)營額的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，沒收印刷品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。沒有違法經(jīng)營額的，不并處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，沒收印刷品和違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，沒收印刷品和違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收印刷品和違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　七、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　　  處罰依據(jù)：《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條 ：印刷業(yè)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　　 （一）從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的；

　?。ǘ氖缕渌∷⑵酚∷⒔?jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的，或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告。

　　（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓。

　　（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　第十八章《復(fù)制管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《復(fù)制管理辦法》第四十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《復(fù)制管理辦法》第四十條：有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由新聞出版總署吊銷其復(fù)制經(jīng)營許可證：

　　（一）復(fù)制單位未依照本辦法的規(guī)定驗(yàn)證復(fù)制委托書及其他法定文書的；

　?。ǘ?fù)制單位擅自復(fù)制他人的只讀類光盤和磁帶磁盤的；

　?。ㄈ?fù)制單位接受非音像出版單位、電子出版物單位或者個(gè)人委托復(fù)制經(jīng)營性的音像制品、電子出版物或者自行復(fù)制音像制品、電子出版物的；

　?。ㄋ模?fù)制單位未履行法定手續(xù)復(fù)制境外產(chǎn)品的，或者復(fù)制的境外產(chǎn)品沒有全部運(yùn)輸出境的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額不足5000元的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：由責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額1萬元以上3萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款。

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下的罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得，由新聞出版總署吊銷其復(fù)制經(jīng)營許可證。

　　第十九章《出版物市場管理規(guī)定》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《出版物市場管理規(guī)定》第三十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《出版物市場管理規(guī)定》第三十八條： 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪茨芴峁┙鼉赡甑某霭嫖锇l(fā)行進(jìn)銷貨清單等有關(guān)非財(cái)務(wù)票據(jù)的；

　?。ǘ┏鲂侣劤霭嫘姓块T核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營的；

　?。ㄈ堎N和散發(fā)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫的；

　　（四）擅自更改出版物版權(quán)頁的；

　　（五）《出版物經(jīng)營許可證》未在經(jīng)營場所明顯處張掛或未在網(wǎng)頁醒目位置公開《出版物經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照登載的有關(guān)信息或鏈接標(biāo)識(shí)的；

　　（六）出售、出借、出租、轉(zhuǎn)讓或擅自涂改、變?cè)臁冻霭嫖锝?jīng)營許可證》的；

　?。ㄆ撸┌l(fā)行內(nèi)部資料性出版物的，或公開宣傳、陳列、銷售規(guī)定應(yīng)由內(nèi)部發(fā)行的出版物的；

　　（八）向無總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓出版物總發(fā)行權(quán)，委托無出版物批發(fā)權(quán)的單位批發(fā)出版物或代理出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，委托非出版物發(fā)行單位發(fā)行出版物的；

　?。ň牛┨峁┏霭嫖锞W(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營者未按本規(guī)定履行有關(guān)審查及管理責(zé)任的；

　?。ㄊ?yīng)按本規(guī)定進(jìn)行備案而未備案的；

　　(十一)不按規(guī)定接受年度核檢的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，并處1萬元以下罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)較為嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十章《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》

　　行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十四條：　從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人經(jīng)營明知或者應(yīng)知含有本辦法第四條禁止內(nèi)容的音像制品的，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并吊銷許可證；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送司法部門，依法追究刑事責(zé)任。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，違法經(jīng)營額在5000元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，違法經(jīng)營額在5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；并處3萬元以上5萬元以下罰款。

　　（三）較重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，違法經(jīng)營額在1萬元以上3萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下罰款。

　　（四）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，違法經(jīng)營額在3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，屬于《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十七條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重情形的，或者造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并吊銷許可證。

　　二、《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十五條：　從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人變更名稱或者字號(hào)、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照本辦法辦理審批、備案手續(xù)的，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證。

　　（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，屬于《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重情形的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告，并責(zé)令停業(yè)整頓。   

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，屬于《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十七條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重情形的，或者造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告，并吊銷許可證。 

　　三、《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十六條：　有下列行為之一的，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送司法部門，依法追究刑事責(zé)任。
　?。ㄒ唬┙?jīng)營非音像出版單位出版的音像制品或者音像出版單位違法出版的音像制品的；
　?。ǘ┙?jīng)營非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品或者音像制品復(fù)制單位違法復(fù)制的音像制品的；
　?。ㄈ┙?jīng)營未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的；
　?。ㄋ模┙?jīng)營供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的；
　?。ㄎ澹┙?jīng)營其他違法音像制品的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額在5000元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額在5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

　　（三）較重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額在1萬元以上3萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下的罰款；

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額在3萬元以上，或者屬于《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重情形的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下罰款，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　（五）特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，屬于《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十七條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重情形的，或者造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，并吊銷許可證。

　　四、《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》第三十九條：違反本辦法規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓依照本辦法發(fā)放的許可證和批準(zhǔn)文件，由文化行政部門或經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并給予警告或者處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，情節(jié)較為嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，并處1萬元以上2萬元以下罰款。   

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，并處2萬元以上3萬元以下罰款。   

　　第二十一章《音像制品進(jìn)口管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《音像制品進(jìn)口管理辦法》第三十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品進(jìn)口管理辦法》第三十條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，并處５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　（一）出版、批發(fā)、零售、出租、放映和利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播未經(jīng)文化部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的；

　　（二）批發(fā)、零售、出租和營業(yè)性放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額在5000元以下或沒有違法經(jīng)營額。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法音像制品和違法所得，并處1萬元以上3萬元以下罰款。沒有違法經(jīng)營額的，不并處罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額在5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法音像制品和違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額在1萬元以上3萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，警告，沒收違法音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下罰款。

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，違法經(jīng)營額在3萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，警告，沒收違法音像制品和違法所得，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法音像制品和違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　二、《音像制品進(jìn)口管理辦法》第三十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品進(jìn)口管理辦法》第三十一條：違反本辦法，出版進(jìn)口音像制品未標(biāo)明本辦法規(guī)定內(nèi)容的，由省級(jí)以上新聞出版行政部門責(zé)令改正，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，情節(jié)較輕，沒有造成危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告。

　　（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，造成一定危害后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，警告，并責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　三、《音像制品進(jìn)口管理辦法》第三十三條第二款的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《音像制品進(jìn)口管理辦法》第三十三條第二款：擅自增刪經(jīng)審查批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品內(nèi)容導(dǎo)致其含有本辦法第六條規(guī)定禁止內(nèi)容的，由縣級(jí)以上文化行政部門給予警告，責(zé)令其停止出版、復(fù)制、批發(fā)和利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播該音像制品，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，停業(yè)整頓半年至一年；違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，并處５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┹^輕違法行為的表現(xiàn)情形：有本款所列違法行為，違法經(jīng)營額5000元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，停業(yè)整頓半年至一年，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ǘ┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本款所列違法行為，違法經(jīng)營額5000元以上1萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，停業(yè)整頓半年至一年，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

　?。ㄈ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本款所列違法行為，違法經(jīng)營額在1萬元以上3萬元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，停業(yè)整頓半年至一年，并處違法經(jīng)營額5倍以上7倍以下罰款。

　?。ㄋ模﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本款所列違法行為，違法經(jīng)營所得數(shù)額在3萬元以上。

　　處罰基準(zhǔn)：警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，停業(yè)整頓半年至一年，并處違法經(jīng)營額7倍以上10倍以下罰款。

　?。ㄎ澹┨貏e嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有本款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法音像制品和違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　第二十二章    《中華人民共和國著作權(quán)法》

　　行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《中華人民共和國著作權(quán)法》第四十八條、《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》第三十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《中華人民共和國著作權(quán)法》第四十八條（原著作權(quán)法四十七條2010年修訂）：有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任；同時(shí)損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令其停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品，并可處以罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，著作權(quán)行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外；

　　（二）出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的；

　?。ㄈ┪唇?jīng)表演者許可，復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品，或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的，本法另有規(guī)定的除外；

　　（四）未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制、發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的，本法另有規(guī)定的除外；

　?。ㄎ澹┪唇?jīng)許可，播放或者復(fù)制廣播、電視的，本法另有規(guī)定的除外；

　?。┪唇?jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意避開或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

　?。ㄆ撸┪唇?jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權(quán)利管理電子信息的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

　?。ò耍┲谱?、出售假冒他人署名的作品的。 

　　《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》第三十六條：有著作權(quán)法第四十七條所列侵權(quán)行為，同時(shí)損害社會(huì)公共利益的，著作權(quán)行政管理部門可以處非法經(jīng)營額３倍以下的罰款；非法經(jīng)營額難以計(jì)算的，可以處１０萬元以下的罰款。                     

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：

　　1.侵權(quán)情節(jié)較輕，初次侵權(quán)，侵權(quán)范圍較小，能積極消除影響，主動(dòng)賠償損失，積極配合執(zhí)法機(jī)關(guān)處理；

　　2.制作侵權(quán)復(fù)制件100份以下，或?qū)嵤┑冢╉?xiàng)、第（七）項(xiàng)侵權(quán)行為，侵權(quán)數(shù)量在10件以下；

　　3.經(jīng)營侵權(quán)復(fù)制品50冊(cè)（張、盒）以下，或違法所得數(shù)額在500元以下，或非法經(jīng)營額在10000元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品，可并處非法經(jīng)營額1倍罰款，非法經(jīng)營額難以計(jì)算的，可并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：

　　1.侵權(quán)情節(jié)一般；

　　2.制作侵權(quán)復(fù)制件100份以上500份以下，或?qū)嵤┑冢╉?xiàng)、第（七）項(xiàng)侵權(quán)行為，侵權(quán)數(shù)量在10件以上100件以下；

　　 3.經(jīng)營侵權(quán)復(fù)制品50冊(cè)（張、盒）以上250冊(cè)（張、盒）以下，或違法所得數(shù)額在500元以上2500元以下，或非法經(jīng)營額在10000元以上15000元以下。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品，可并處非法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款，非法經(jīng)營額難以計(jì)算的，可并處3萬元以上5萬元以下罰款。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：

　　1.侵權(quán)行為嚴(yán)重，造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果，或因侵犯著作權(quán)曾經(jīng)被追究法律責(zé)任又侵犯著作權(quán)的；

　　2.制作侵權(quán)復(fù)制件500份以上，或?qū)嵤┑冢╉?xiàng)、第（七）項(xiàng)侵權(quán)行為，侵權(quán)數(shù)量在100件以上；

　　3.經(jīng)營侵權(quán)復(fù)制品250冊(cè)（張、盒）以上，或違法所得數(shù)額在2500元以上，或非法經(jīng)營額在15000元以上。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品，沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備，可并處非法經(jīng)營額2倍以上3倍以下罰款，非法經(jīng)營額難以計(jì)算的，可并處5萬元以上10萬元以下罰款。

　　第二十三章《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二十四條： 除《中華人民共和國著作權(quán)法》、本條例或者其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可，有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任；同時(shí)損害社會(huì)公共利益的，由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，著作權(quán)行政管理部門并可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于侵犯著作權(quán)罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）復(fù)制或者部分復(fù)制著作權(quán)人的軟件的；

　?。ǘ┫蚬姲l(fā)行、出租、通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播著作權(quán)人的軟件的；

　?。ㄈ┕室獗荛_或者破壞著作權(quán)人為保護(hù)其軟件著作權(quán)而采取的技術(shù)措施的；

　?。ㄋ模┕室鈩h除或者改變軟件權(quán)利管理電子信息的；

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓或者許可他人行使著作權(quán)人的軟件著作權(quán)的。 

　　有前款第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)行為的，可以并處每件100元或者貨值金額5倍以下的罰款；有前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)或者第（五）項(xiàng)行為的，可以并處5萬元以下的罰款。 

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，但侵權(quán)情節(jié)較輕，侵權(quán)時(shí)間較短，侵權(quán)范圍較小，傳播范圍有限，制作侵權(quán)復(fù)制件100份以下，或侵權(quán)貨值5000元以下的，能積極消除影響，主動(dòng)賠償損失，接受執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品。有本條所列第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)行為的，可以并處每件100元或者貨值金額2倍以下的罰款；有前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)或者第（五）項(xiàng)行為的，可以并處1萬元以下的罰款。 

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，侵權(quán)情節(jié)一般，侵權(quán)時(shí)間較長或侵權(quán)行為多次發(fā)生，有較大的傳播范圍，造成明顯損害后果, 制作侵權(quán)復(fù)制件100份以上500份以下，或侵權(quán)貨值5000元以上50000元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品，有本條所列第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)行為的，可以并處每件100元或者貨值金額3倍以下的罰款；有本條所列第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)或者第（五）項(xiàng)行為的，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重，制作侵權(quán)復(fù)制件500份以上，或侵權(quán)貨值50000元以上的，或因侵犯著作權(quán)曾經(jīng)被追究法律責(zé)任又侵犯著作權(quán)的，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品，沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等。有本條所列第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)行為的，可以并處每件100元或者貨值金額5倍以下的罰款；有本條所列第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)或者第（五）項(xiàng)行為的，可以并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第二十四章  《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十八條：違反本條例規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一的，根據(jù)情況承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任；同時(shí)損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，并可處以10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，著作權(quán)行政管理部門可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^信息網(wǎng)絡(luò)擅自向公眾提供他人的作品、表演、錄音錄像制品的；

　?。ǘ┕室獗荛_或者破壞技術(shù)措施的；

　?。ㄈ┕室鈩h除或者改變通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權(quán)利管理電子信息，或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供明知或者應(yīng)知未經(jīng)權(quán)利人許可而被刪除或者改變權(quán)利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品的；

　?。ㄋ模榉鲋毨ㄟ^信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品超過規(guī)定范圍，或者未按照公告的標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬，或者在權(quán)利人不同意提供其作品、表演、錄音錄像制品后未立即刪除的；

　?。ㄎ澹┩ㄟ^信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，未指明作品、表演、錄音錄像制品的名稱或者作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱），或者未支付報(bào)酬，或者未依照本條例規(guī)定采取技術(shù)措施防止服務(wù)對(duì)象以外的其他人獲得他人的作品、表演、錄音錄像制品，或者未防止服務(wù)對(duì)象的復(fù)制行為對(duì)權(quán)利人利益造成實(shí)質(zhì)性損害的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮话氵`法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，但違法情節(jié)較輕，無非法經(jīng)營額發(fā)生，能積極消除影響的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，并可處1萬元以內(nèi)的罰款。

　　（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種侵權(quán)違法行為，侵權(quán)情節(jié)一般，或違法所得數(shù)額在500元以上2500元以下，或非法經(jīng)營額在10000元以上15000元以下，能積極消除影響，主動(dòng)賠償損失，并積極主動(dòng)配合執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，并可處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重，或違法所得數(shù)額在2500元以上，或非法經(jīng)營額在15000元以上，或因侵犯著作權(quán)曾經(jīng)被追究法律責(zé)任又侵犯著作權(quán)的，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，并可處5萬元以上10萬元以下的罰款，沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備。

　　二、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十九條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由著作權(quán)行政管理部門予以警告，沒收違法所得，沒收主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，并可處以10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┕室庵圃?、進(jìn)口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，或者故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)的；

　?。ǘ┩ㄟ^信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，獲得經(jīng)濟(jì)利益的；　

　?。ㄈ榉鲋毨ㄟ^信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品，未在提供前公告作品、表演、錄音錄像制品的名稱和作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱）以及報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：有本條所列任何一種違法行為，但其侵權(quán)情節(jié)較輕，無非法經(jīng)營額發(fā)生，沒有造成明顯影響，并能積極消除影響。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告，沒收主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重，違法所得數(shù)額在2500元以上，或非法經(jīng)營額在15000元以上，或因侵犯著作權(quán)曾經(jīng)被追究法律責(zé)任又侵犯著作權(quán)的，或造成其他重大影響或者嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，沒收主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，并可處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：侵權(quán)情節(jié)特別嚴(yán)重，違法所得數(shù)額在2500元以上，或非法經(jīng)營額在15000元以下，或造成其他特別重大影響或者特別嚴(yán)重后果的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，沒收主要用于避開、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，并可處5萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第二十五章　《廣播電視管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十七條：擅自設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、教育電視臺(tái)、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款。

　　擅自設(shè)立廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星上行站的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款；或者由無線電管理機(jī)構(gòu)依照國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、教育電視臺(tái)、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站、廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星上行站，但未投入使用。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1倍以上1.3倍以下的罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、教育電視臺(tái)、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站、廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星上行站，已投入使用。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1.3倍以上1.6倍以下的罰款。

　　（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、教育電視臺(tái)、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站、廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星上行站，已被處罰，又再次投入使用。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1.6倍以上2倍以下的罰款。

　　二、《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十八條：擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備和節(jié)目載體，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位，已制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目，但還未發(fā)行的。

　　廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目，但還未發(fā)行的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備和節(jié)目載體，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位，制作的電視劇及其他廣播電視節(jié)目，已發(fā)行的。

　　廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目，已發(fā)行的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備和節(jié)目載體，并處1.5萬元以上3.5萬元以下的罰款。

　　（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位，制作的電視劇及其他廣播電視節(jié)目，已被處罰，又再次發(fā)行。

　　廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目，已被處罰，又再次發(fā)行。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備和節(jié)目載體，并處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。

　　三、《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十九條：違反本條例規(guī)定，制作、播放、向境外提供含有本條例第三十二條規(guī)定禁止內(nèi)容的節(jié)目的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令停止制作、播放、向境外提供，收繳其節(jié)目載體，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原批準(zhǔn)機(jī) 關(guān)吊銷許可證；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)提高廣播電視節(jié)目質(zhì)量，增加國產(chǎn)優(yōu)秀節(jié)目數(shù)量，禁止制作、播放載有下列內(nèi)容的節(jié)目：

　?。ㄒ唬┪：业慕y(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

　?。ǘ┪：业陌踩?、榮譽(yù)和利益的；

　?。ㄈ┥縿?dòng)民族分裂，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

　　（四）泄露國家秘密的；

　?。ㄎ澹┱u謗、侮辱他人的；

　?。┬麚P(yáng)淫穢、迷信或者渲染暴力的；

　?。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位制作、播放、向境外提供含有誹謗、侮辱他人內(nèi)容的廣播電視節(jié)目。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令其停止制作、播放、向境外提供，收繳其節(jié)目載體，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　?。ǘ┹^重違法行為的表現(xiàn)情形：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位制作、播放、向境外提供含有誹謗、侮辱他人內(nèi)容和宣揚(yáng)淫穢、迷信或者渲染暴力以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的廣播電視節(jié)目。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令其停止制作、播放、向境外提供，收繳其節(jié)目載體，并處1.5萬元以上3.5萬元以下的罰款，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

　?。ㄈ﹪?yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位制作、播放、向境外提供含有危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家的安全、榮譽(yù)和利益以及煽動(dòng)民族分裂，破壞民族團(tuán)結(jié)內(nèi)容的廣播電視節(jié)目。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令其停止制作、播放、向境外提供，收繳其節(jié)目載體，并處3.5萬元以上5萬元以下的罰款，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　四、《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)的；

　?。ǘ┏鲎狻⑥D(zhuǎn)讓播出時(shí)段的；

　　（三）轉(zhuǎn)播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定的；

　　（四）播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時(shí)間超出規(guī)定的；

　?。ㄎ澹┎シ盼慈〉脧V播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇的；

　?。┎シ盼唇?jīng)批準(zhǔn)的境外電影、電視劇和其他廣播電視節(jié)目的；

　?。ㄆ撸┙逃娨暸_(tái)播放本條例第四十四條規(guī)定禁止播放的節(jié)目的；

　　（八）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)，違規(guī)行為尚屬首次并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)，違規(guī)未能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)，已被處罰過，再次違反本條款規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款直至吊銷許可證。

　?。ǘ┏鲎?、轉(zhuǎn)讓播出時(shí)段的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：出租、轉(zhuǎn)讓播出時(shí)段，違法所得10萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：出租、轉(zhuǎn)讓播出時(shí)段，違法所得10萬元以上20萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：出租、轉(zhuǎn)讓播出時(shí)段，違法所得20萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：轉(zhuǎn)播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定，違法所得10萬元以下的。

　　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：轉(zhuǎn)播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定，違法所得10萬元以上20萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：轉(zhuǎn)播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定，違法所得20萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┎シ啪惩鈴V播電視節(jié)目或者廣告的時(shí)間超出規(guī)定

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時(shí)間超出規(guī)定時(shí)間比例10﹪（含10﹪）以內(nèi)的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時(shí)間超出規(guī)定時(shí)間比例10﹪以上30﹪（含30﹪）以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時(shí)間超出規(guī)定時(shí)間比例30﹪以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　（五）播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇，違法所得10萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇，違法所得10萬元以上20萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇，經(jīng)多次警告，仍違反本條款規(guī)定，違法所得20萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　（六）播放未經(jīng)批準(zhǔn)的境外電影、電視劇和其他廣播電視節(jié)目的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：播放未經(jīng)批準(zhǔn)的境外電影、電視劇和其他廣播電視節(jié)目，違法所得10萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：播放未經(jīng)批準(zhǔn)的境外電影、電視劇和其他廣播電視節(jié)目，違法所得10萬元以上20萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：播放未經(jīng)批準(zhǔn)的境外電影、電視劇和其他廣播電視節(jié)目，經(jīng)多次警告，仍違反本條款規(guī)定，且違法所得20萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄆ撸┙逃娨暸_(tái)播放本條例第四十四條規(guī)定禁止播放的節(jié)目的

　　第四十四條　：教育電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定播放各類教育教學(xué)節(jié)目，不得播放與教學(xué)內(nèi)容無關(guān)的電影、電視片。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：播放與教學(xué)內(nèi)容無關(guān)的電影、電視片，違規(guī)行為尚屬首次并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：播放與教學(xué)內(nèi)容無關(guān)的電影、電視片，違規(guī)未能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：播放與教學(xué)內(nèi)容無關(guān)的電影、電視片，已被處罰過，再次違反本條款規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ò耍┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)，違規(guī)行為尚屬首次并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，可以并處1萬元以下的罰款

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)，違規(guī)行為未能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)，多次警告，仍違反本條款規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　五、《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十一條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　（一）出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段，擅自變更廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)技術(shù)參數(shù)的；

　?。ǘV播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)擅自播放自辦節(jié)目、插播廣告的；

　?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進(jìn)口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目的；

　?。ㄎ澹┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目的；

　　（六）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)、施工、安裝的；

　?。ㄆ撸┣终?、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號(hào)的。

　　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┏鲎?、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段，擅自變更廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)技術(shù)參數(shù)的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段，違法所得10萬元以下的；擅自變更廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)技術(shù)參數(shù)，未造成危害后果，責(zé)令期限內(nèi)能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段，違法所得10萬元以上20萬元以下的；擅自變更廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)技術(shù)參數(shù)，未造成危害后果，責(zé)令期限內(nèi)未改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段，違法所得20萬元以上的；擅自變更廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)技術(shù)參數(shù)，多次警告，仍不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ǘV播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)擅自播放自辦節(jié)目、插播廣告的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)擅自播放自辦節(jié)目、插播廣告，違法所得10萬以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)擅自播放自辦節(jié)目、插播廣告，違法所得10萬元以上20萬元以下的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)擅自播放自辦節(jié)目、插播廣告，多次警告，仍違反本款規(guī)定，且違法所得20萬元以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目，違規(guī)行為尚屬首次并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目，責(zé)令整改期限內(nèi)未及時(shí)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進(jìn)口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進(jìn)口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，能夠立即整改的。

　　處罰基準(zhǔn)：：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進(jìn)口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，限期內(nèi)未能整改的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進(jìn)口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，已被處罰，再次違反本條款規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　（五）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目，能夠立即整改的。

　　處罰基準(zhǔn)：：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目，限期內(nèi)未能整改的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目，已被處罰，再次違反本條款規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)、施工、安裝

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)，但未進(jìn)行施工、安裝的。

　　處罰基準(zhǔn)：：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)，已進(jìn)行施工、安裝，責(zé)令期限內(nèi)能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)、施工、安裝，已被處罰過，再次違反本條款規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　（七）侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號(hào)的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號(hào)，還沒影響廣播電視信號(hào)正常傳送。

　　處罰基準(zhǔn)：：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號(hào)，影響到廣播電視信號(hào)正常傳送的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號(hào)，影響范圍超過縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)廣播電視信號(hào)正常傳送的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　六、《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十二條：違反本條例規(guī)定，危害廣播電臺(tái)、電視臺(tái)安全播出的，破壞廣播電視設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；造成損害的，侵害人應(yīng)當(dāng)依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：危害廣播電臺(tái)、電視臺(tái)安全播出的，破壞廣播電視設(shè)施，還沒影響廣播電視節(jié)目正常播出和廣播電視信號(hào)正常傳送。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：危害廣播電臺(tái)、電視臺(tái)安全播出的，破壞廣播電視設(shè)施，影響到廣播電視節(jié)目正常播出和廣播電視信號(hào)正常傳送。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，可以并處3萬元以上4萬元以下的罰款，造成損害的，侵害人應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：危害廣播電臺(tái)、電視臺(tái)安全播出的，破壞廣播電視設(shè)施，影響到廣播電視節(jié)目正常播出和廣播電視信號(hào)正常傳送，并造成社會(huì)動(dòng)蕩。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，可以并處4萬元以上5萬元以下的罰款；造成損害的，侵害人應(yīng)當(dāng)依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　　　　　

　　第二十六章　《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十條：違反本條例規(guī)定，在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工、興建設(shè)施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，限期拆除違章建筑、設(shè)施，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬元以下的罰款，對(duì)單位處2萬元以上10萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工、興建設(shè)施，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處1000元以上3000元以下的罰款，對(duì)單位處2萬元以上5萬元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工、興建設(shè)施，責(zé)令期限內(nèi)不能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處3000元以上7000元以下的罰款，對(duì)單位處5萬元以上8萬元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)、燒荒等活動(dòng)或者進(jìn)行建筑施工、興建設(shè)施，責(zé)令期限內(nèi)拒不改正，影響播出的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處7000元以上1萬元以下的罰款，對(duì)單位處8萬元以上10萬元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　二、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十一條：違反本條例規(guī)定，損壞廣播電視設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬元以下的罰款，對(duì)單位處2萬元以上10萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：損壞廣播電視設(shè)施，責(zé)令能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處1000元以上3000元以下的罰款，對(duì)單位處2萬元以上5萬元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：損壞廣播電視設(shè)施，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處3000元以上7000元以下的罰款，對(duì)單位處5萬元以上8萬元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：損壞廣播電視設(shè)施，情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令期限內(nèi)拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處7000元以上1萬元以下的罰款，對(duì)單位8萬元以上10萬元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　三、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十二條：違反本條例規(guī)定，在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人可處以2000元以下的罰款，對(duì)單位可處以2萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┓N植樹木、農(nóng)作物的；

　?。ǘ┒逊沤饘傥锲?、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品的；

　?。ㄈ┿@探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的；

　?。ㄋ模┧┫瞪?、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┓N植樹木、農(nóng)作物

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，種植樹木、農(nóng)作物，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人處100元以上600元以下的罰款，對(duì)單位處1000元以上6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，種植樹木、農(nóng)作物，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人處600元以上1400元以下的罰款，對(duì)單位處6000元以上1.4萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，種植樹木、農(nóng)作物，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人處1400元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處1.4萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ǘ┒逊沤饘傥锲?、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人處100元以上600元以下的罰款，對(duì)單位處1000元以上6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人處600元以上1400元以下的罰款，對(duì)單位處6000元以上1.4萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人處1400元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處1.4萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┿@探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人處100元以上600元以下的罰款，對(duì)單位處1000元以上6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人處600元以上1400元以下的罰款，對(duì)單位處6000元以上1.4萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人處1400元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處1.4萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┧┫瞪?、懸掛物品、攀附農(nóng)作物

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人處100元以上600元以下的罰款，對(duì)單位處1000元以上6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人處600元以上1400元以下的罰款，對(duì)單位處6000元以上1.4萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人處1400元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處1.4萬元以上2萬元以下的罰款。

　　四、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十三條：違反本條例規(guī)定，未經(jīng)同意，擅自實(shí)施下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人可處以2000元以下的罰款，對(duì)單位可處以1萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┰趶V播電視傳輸線路保護(hù)范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地的；

　　（二）在天線、饋線保護(hù)范圍外進(jìn)行燒荒等的；

　?。ㄈ┰趶V播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備的；

　?。ㄋ模┰谔炀€場地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┰趶V播電視傳輸線路保護(hù)范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)同意，擅自在廣播電視傳輸線路保護(hù)范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處100元以上600元以下的罰款，對(duì)單位處1000元以上3000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)同意，擅自在廣播電視傳輸線路保護(hù)范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處600元以上1400元以下的罰款，對(duì)單位處3000元以上7000元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)同意，擅自在廣播電視傳輸線路保護(hù)范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處1400元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處7000元以上1萬元以下的罰款。

　?。ǘ┰谔炀€、饋線保護(hù)范圍外進(jìn)行燒荒等

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)同意，擅自在天線、饋線保護(hù)范圍外進(jìn)行燒荒等，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處100元以上600元以下的罰款，對(duì)單位處1000元以上3000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)同意，擅自在天線、饋線保護(hù)范圍外進(jìn)行燒荒等，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處600元以上1400元以下的罰款，對(duì)單位處3000元以上7000元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)同意，擅自在天線、饋線保護(hù)范圍外進(jìn)行燒荒等，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處1400元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處7000元以上1萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┰趶V播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)同意，擅自在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處100元以上600元以下的罰款，對(duì)單位處1000元以上3000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)同意，擅自在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處600元以上1400元以下的罰款，對(duì)單位處3000元以上7000元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)同意，擅自在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處1400元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處7000元以上1萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┰谔炀€場地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)同意，擅自在天線場地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處100元以上600元以下的罰款，對(duì)單位處1000元以上3000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)同意，擅自在天線場地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處600元以上1400元以下的罰款，對(duì)單位處3000元以上7000元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)同意，擅自在天線場地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處1400元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處7000元以上1萬元以下的罰款。

　　　　　　　

　　第二十七章　《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》

　　行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》第二十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》第二十二條：違反本辦法規(guī)定，擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得， 并處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并處1.5萬元以上2.3萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)，已被處罰過，再次違反本條款規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并處2.3萬元以上3萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

　　二、《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》第二十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》第二十三條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處二萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪赐暾麄魉蛷V電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目的； 

　?。ǘ┥米栽谒鶄魉偷墓?jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息的；

　?。ㄈ┪窗凑赵S可證載明事項(xiàng)從事傳送業(yè)務(wù)的；

　?。ㄋ模I業(yè)場所、注冊(cè)資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項(xiàng)發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)書面通知原發(fā)證機(jī)關(guān)的；

　?。ㄎ澹┪聪驈V播電視行政部門設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號(hào)，或干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┪赐暾麄魉蛷V電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處6000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　　（二）擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處6000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　?。ㄈ┪窗凑赵S可證載明事項(xiàng)從事傳送業(yè)務(wù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未按照許可證載明事項(xiàng)從事傳送業(yè)務(wù)，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照許可證載明事項(xiàng)從事傳送業(yè)務(wù)，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處6000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照許可證載明事項(xiàng)從事傳送業(yè)務(wù)，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　?。ㄋ模I業(yè)場所、注冊(cè)資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項(xiàng)發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)書面通知原發(fā)證機(jī)關(guān)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：營業(yè)場所、注冊(cè)資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項(xiàng)發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)書面通知原發(fā)證機(jī)關(guān)，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：營業(yè)場所、注冊(cè)資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項(xiàng)發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)書面通知原發(fā)證機(jī)關(guān)，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處6000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：營業(yè)場所、注冊(cè)資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項(xiàng)發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)書面通知原發(fā)證機(jī)關(guān)，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　　（五）未向廣播電視行政部門設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號(hào)，或干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未向廣播電視行政部門設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號(hào)，或干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未向廣播電視行政部門設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號(hào)，或干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處6000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未向廣播電視行政部門設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號(hào)，或干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　三、《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》第二十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》第二十四條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）擅自開辦廣播電視節(jié)目的；

　　（二）為非法開辦的節(jié)目以及非法來源的廣播電視節(jié)目信號(hào)提供傳送服務(wù)的；

　?。ㄈ┥米詡魉途惩庑l(wèi)星電視節(jié)目的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┥米蚤_辦廣播電視節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自開辦廣播電視節(jié)目的，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自開辦廣播電視節(jié)目的，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自開辦廣播電視節(jié)目的，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（二）為非法開辦的節(jié)目以及非法來源的廣播電視節(jié)目信號(hào)提供傳送服務(wù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：為非法開辦的節(jié)目以及非法來源的廣播電視節(jié)目信號(hào)提供傳送服務(wù)，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：為非法開辦的節(jié)目以及非法來源的廣播電視節(jié)目信號(hào)提供傳送服務(wù)，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：為非法開辦的節(jié)目以及非法來源的廣播電視節(jié)目信號(hào)提供傳送服務(wù)，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（三）擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　　　　　　

　　第二十八章《有線電視管理暫行辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　《有線電視管理暫行辦法》第十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《有線電視管理暫行辦法》第十五條：縣級(jí)以上地方各級(jí)廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)赜芯€電視設(shè)施和有線電視播映活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反本辦法的行為，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處罰：

　?。ㄒ唬?duì)違反本辦法第八條、第九條、第十條或者第十一條的規(guī)定有線電視臺(tái)、有線電視站，可以處以警告、2萬元以下的罰款或者吊銷許可證，并可以建議直接責(zé)任人所在單位對(duì)其給予行政處分；

　?。ǘ?duì)違反本辦法第六條的規(guī)定未獲得許可證私自開辦有線電視臺(tái)、有線電視站，違反本辦法第四條的規(guī)定私自利用有線電視站播映自制電視節(jié)目以及違反本辦法第五條的規(guī)定私自利用共用天線系統(tǒng)播映自制電視節(jié)目或者錄像片的，可以處以警告、2萬元以下罰款，并可以同時(shí)沒收其播映設(shè)備；

　　（三）對(duì)違反本辦法第七條的規(guī)定未獲有線電視臺(tái)或者有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)（安裝）許可證，私自承攬有線電視臺(tái)、有線電視站或者共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)的，除責(zé)令其停止非法業(yè)務(wù)活動(dòng)外，可以處以1萬元以下的罰款。

　　第四條　機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，符合下列條件的，可以申請(qǐng)開辦有線 電視臺(tái)：

　?。ㄒ唬┓袭?dāng)?shù)仉娨暩采w網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃要求；

　　（二）有專門的管理機(jī)構(gòu)，專職的采防、編輯、制作、攝像、播音、傳輸以及技術(shù)維修人員；

　?。ㄈ┯锌煽康慕?jīng)費(fèi)來源；

　　（四）有省級(jí)以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的攝像、編輯、播音設(shè)備；

　?。ㄎ澹┯泄潭ǖ墓?jié)目制作場所；

　?。┯惺〖?jí)以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備；

　?。ㄆ撸┯泄潭ǖ牟ビ硤鏊?。

　　具備前款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)和第（七）項(xiàng)規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)開辦有線電視站。

　　禁止利用有線電視站播放自制電視節(jié)目。

　　個(gè)人不得申請(qǐng)開辦有線電視臺(tái)、有線電視站。

　　第五條　單位或者個(gè)人設(shè)置共用天線系統(tǒng)，必須健全管理措施或者配備管理人員，必須使用省級(jí)以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備。

　　禁止利用共用天線系統(tǒng)播放自制電視節(jié)目和錄像片。

　　第六條　開辦有線電視臺(tái)，必須經(jīng)省級(jí)廣播電視行政管理部門初步審查同意后，報(bào)廣播電影電視部批準(zhǔn)，由廣播電影電視部發(fā)給《有線電視臺(tái)許可證》。

　　開辦有線電視站，必須經(jīng)縣級(jí)廣播電視行政管理部門初步審查同意后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，由省級(jí)廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站許可證》。

　　設(shè)置共用天線系統(tǒng)，由設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位或者個(gè)人向縣級(jí)廣播電視行政管理部門備案。

　　第七條　工程設(shè)計(jì)、安裝單位承擔(dān)有線電視臺(tái)的工程設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)的，必須經(jīng)省級(jí)廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，由省級(jí)廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視臺(tái)設(shè)計(jì)（安裝）許可證》。

　　工程設(shè)計(jì)、安裝單位承擔(dān)有線電視站、共用天線系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)的，必須經(jīng)縣級(jí)廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，由縣級(jí)廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)（安裝）許可證》。

　　第八條　有線電視臺(tái)、有線電視站工程竣工后，由省級(jí)廣播電視行政管理部門組織或者委托有關(guān)單位驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　第九條　有線電視臺(tái)、有線電視站播放的電視節(jié)目必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)部門關(guān)于電視節(jié)目和錄像制品的規(guī)定。嚴(yán)禁播映反動(dòng)、淫穢以及妨礙國家安全和社會(huì)安定的自制電視節(jié)目或者錄像片。

　　第十條　有線電視臺(tái)、有線電視站必須完整地直接接收、傳送中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)的新聞和其他重要節(jié)目。

　　第十一條　開辦有線電視臺(tái)、有線電視站的單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備、片目、播映等管理制度，必須按月編制播映的節(jié)目單，經(jīng)開辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)縣級(jí)廣播電視行政管理部門備案。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┯芯€電視臺(tái)、有線電視站工程竣工后，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，就投入使用

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：有線電視臺(tái)、有線電視站工程竣工后，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，就投入使用，未造成嚴(yán)重后果，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以警告，責(zé)令其限期整改，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：有線電視臺(tái)、有線電視站工程竣工后，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，就投入使用，經(jīng)警告未能在限期內(nèi)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有線電視臺(tái)、有線電視站工程竣工后，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，就投入使用，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ǘ┯芯€電視臺(tái)、有線電視站播放不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)部門關(guān)于電視節(jié)目和錄像制品，播映反動(dòng)、淫穢以及妨礙國家安全和社會(huì)安定的自制電視節(jié)目或者錄像片

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：有線電視臺(tái)、有線電視站播放不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)部門關(guān)于電視節(jié)目和錄像制品，未造成嚴(yán)重后果，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以警告，責(zé)令其限期整改，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：有線電視臺(tái)、有線電視站播放不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)部門關(guān)于電視節(jié)目和錄像制品，經(jīng)警告未能在限期內(nèi)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有線電視臺(tái)、有線電視站播放不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)部門關(guān)于電視節(jié)目和錄像制品，多次警告，仍未改正或播映反動(dòng)、淫穢以及妨礙國家安全和社會(huì)安定的自制電視節(jié)目或者錄像片。

　　處罰基準(zhǔn)：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄈ┯芯€電視臺(tái)、有線電視站沒完整地直接接收、傳送中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)的新聞和其他重要節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：有線電視臺(tái)、有線電視站沒完整地直接接收、傳送中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)的新聞和其他重要節(jié)目，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以警告，責(zé)令其限期整改，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：有線電視臺(tái)、有線電視站沒完整地直接接收、傳送中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)的新聞和其他重要節(jié)目，經(jīng)警告未能在限期內(nèi)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有線電視臺(tái)、有線電視站沒完整地直接接收、傳送中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)的新聞和其他重要節(jié)目，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┯芯€電視臺(tái)、有線電視站的單位沒有建立設(shè)備、片目、播映等管理制度

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：有線電視臺(tái)、有線電視站的單位沒有建立設(shè)備、片目、播映等管理制度，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以警告，責(zé)令其限期整改，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：有線電視臺(tái)、有線電視站的單位沒有建立設(shè)備、片目、播映等管理制度，經(jīng)警告未能在限期內(nèi)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有線電視臺(tái)、有線電視站的單位沒有建立設(shè)備、片目、播映等管理制度，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

　　（五）未獲得許可證私自開辦有線電視臺(tái)、有線電視站

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自開辦有線電視臺(tái)、有線電視站，經(jīng)警告能及時(shí)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以警告，限期改正，沒收其播映設(shè)備，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自開辦有線電視臺(tái)、有線電視站，經(jīng)警告未能在限期內(nèi)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款，沒收其播映設(shè)備。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自開辦有線電視臺(tái)、有線電視站，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款，并可以同時(shí)沒收其播映設(shè)備。

　?。┧阶岳糜芯€電視站播映自制電視節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自利用有線電視站播映自制電視節(jié)目，經(jīng)警告能及時(shí)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以警告，限期改正，沒收其播映設(shè)備，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自利用有線電視站播映自制電視節(jié)目，經(jīng)警告未能在限期內(nèi)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款，沒收其播映設(shè)備。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自利用有線電視站播映自制電視節(jié)目，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款，并可以同時(shí)沒收其播映設(shè)備。

　?。ㄆ撸┧阶岳霉灿锰炀€系統(tǒng)播映自制電視節(jié)目或者錄像片

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自利用共用天線系統(tǒng)播映自制電視節(jié)目或者錄像片，經(jīng)警告能及時(shí)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以警告，限期改正，沒收其播映設(shè)備，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自利用共用天線系統(tǒng)播映自制電視節(jié)目或者錄像片，經(jīng)警告未能在限期內(nèi)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以6000元以上1.5萬元以下的罰款，沒收其播映設(shè)備。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自利用共用天線系統(tǒng)播映自制電視節(jié)目或者錄像片，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款，并可以同時(shí)沒收其播映設(shè)備。

　　（八）未獲有線電視臺(tái)或者有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)（安裝）許可證，私自承攬有線電視臺(tái)、有線電視站或者共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未獲有線電視臺(tái)或者有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)（安裝）許可證，私自承攬有線電視臺(tái)、有線電視站或者共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)，經(jīng)警告能及時(shí)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：處以警告，限期改正，責(zé)令其停止非法業(yè)務(wù)活動(dòng)，并處5000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未獲有線電視臺(tái)或者有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)（安裝）許可證，私自承攬有線電視臺(tái)、有線電視站或者共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)，經(jīng)警告未能在限期內(nèi)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令其停止非法業(yè)務(wù)活動(dòng)，處以5000元以上7000元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未獲有線電視臺(tái)或者有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)（安裝）許可證，私自承攬有線電視臺(tái)、有線電視站或者共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)，多次警告，仍未改正。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令其停止非法業(yè)務(wù)活動(dòng)，處以7000元以上1萬元以下的罰款。

　　　　　　

　　第二十九章　《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理辦法》

　　行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理辦法》第二十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理辦法》第二十二條：已獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的單位有下列情況之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門予以警告，可處1萬元以上3萬元以下罰款，并由廣電總局向社會(huì)公告；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降，用戶反映較大，發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故或造成嚴(yán)重后果的；

　　（二）涂改、出租、出借、倒賣和轉(zhuǎn)讓入網(wǎng)認(rèn)定證書的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　（一）產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降，用戶反映較大，發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故或造成嚴(yán)重后果

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降，用戶反映較大，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降，用戶反映較大，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告，可處1.5萬元以上2.5萬元以下罰款，向?qū)ι鐣?huì)進(jìn)行公告，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降，用戶反映較大，發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故或造成嚴(yán)重后果。

　　處罰基準(zhǔn)：可處2.5萬元以上3萬元以下罰款，并向社會(huì)進(jìn)行公告；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（二）涂改、出租、出借、倒賣和轉(zhuǎn)讓入網(wǎng)認(rèn)定證書

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：涂改、出租、出借、倒賣和轉(zhuǎn)讓入網(wǎng)認(rèn)定證書，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告，可處1萬元以上1.5萬元以下罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：涂改、出租、出借、倒賣和轉(zhuǎn)讓入網(wǎng)認(rèn)定證書，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告，可處1.5萬元以上2.5萬元以下罰款，向?qū)ι鐣?huì)進(jìn)行公告，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：涂改、出租、出借、倒賣和轉(zhuǎn)讓入網(wǎng)認(rèn)定證書，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：可處2.5萬元以上3萬元以下罰款，并向社會(huì)進(jìn)行公告；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　二、《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理辦法》第二十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理辦法》第二十三條：違反本辦法，偽造、盜用入網(wǎng)認(rèn)定證書的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門予以警告，責(zé)令其停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下罰款，并由廣電總局向社會(huì)公告。自公告之日起，三年內(nèi)不受理其入網(wǎng)認(rèn)定申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法，偽造、盜用入網(wǎng)認(rèn)定證書，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告，責(zé)令其停止違法行為，可處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法，偽造、盜用入網(wǎng)認(rèn)定證書，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告，責(zé)令其停止違法行為，可處1.5萬元以上2.5萬元以下罰款，向?qū)ι鐣?huì)進(jìn)行公告。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法，偽造、盜用入網(wǎng)認(rèn)定證書，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令其停止違法行為，可處2.5萬元以上3萬元以下罰款，并向社會(huì)進(jìn)行公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　　　　　　

　　第三十章　《廣播電視廣告播出管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十條：違反本辦法第八條、第九條的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《廣播電視頻道許可證》、《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》。

　　第八條　廣播電視廣告禁止含有下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┓磳?duì)憲法確定的基本原則的；

　?。ǘ┪：医y(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

　　（三）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)，違反宗教政策的；

　?。ㄋ模_亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

　　（五）宣揚(yáng)邪教、淫穢、賭博、暴力、迷信，危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

　?。┪耆?、歧視或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

　　（七）誘使未成年人產(chǎn)生不良行為或者不良價(jià)值觀，危害其身心健康的；

　?。ò耍┦褂媒^對(duì)化語言，欺騙、誤導(dǎo)公眾，故意使用錯(cuò)別字或者篡改成語的；

　　（九）商業(yè)廣告中使用、變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌，使用、變相使用國家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義、形象的；

　?。ㄊ┧幤?、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的；

　　（十一）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

　　第九條　禁止播出下列廣播電視廣告：

　?。ㄒ唬┮孕侣剤?bào)道形式發(fā)布的廣告；

　　（二）煙草制品廣告；

　?。ㄈ┨幏剿幤窂V告；

　?。ㄋ模┲委煇盒阅[瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告；

　　（五）姓名解析、運(yùn)程分析、緣份測(cè)試、交友聊天等聲訊服務(wù)廣告；

　?。┏霈F(xiàn)“母乳代用品”用語的乳制品廣告；

　　（七）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止播出的其他廣告。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第八條、第九條的規(guī)定，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第八條、第九條的規(guī)定，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處1 萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第八條、第九條的規(guī)定，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，吊銷《廣播電視頻道許可證》、《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》，可以并處2萬元以上3萬元下罰款。

　　二、《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十二條：違反本辦法第十條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條至第二十八條、第三十四條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定，或者違反本辦法第二十二條規(guī)定替換、遮蓋廣告的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處二萬元以下罰款。

　　第十條　時(shí)政新聞?lì)惞?jié)（欄）目不得以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名。有關(guān)人物專訪、企業(yè)專題報(bào)道等節(jié)目中不得含有地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　第十二條　除福利彩票、體育彩票等依法批準(zhǔn)的廣告外，不得播出其他具有博彩性質(zhì)的廣告。

　　第十九條　除電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)外，禁止播出任何形式的掛角廣告。

　　第二十條　電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)不得含有下列情形：

　?。ㄒ唬﹩为?dú)出現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱，或者劇場、節(jié)（欄）目名稱難以辨認(rèn)的；

　?。ǘ?biāo)識(shí)尺寸大于臺(tái)標(biāo)，或者企業(yè)、產(chǎn)品名稱的字體尺寸大于劇場、節(jié)（欄）目名稱的；

　?。ㄈ┓瓭L變化，每次顯示時(shí)長超過5分鐘，或者每段冠名標(biāo)識(shí)顯示間隔少于10分鐘的；

　?。ㄋ模┏霈F(xiàn)經(jīng)營服務(wù)范圍、項(xiàng)目、功能、聯(lián)系方式、形象代言人等文字、圖像的。

　　第二十一條　電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名。

　　第二十二條　轉(zhuǎn)播、傳輸廣播電視節(jié)目時(shí)，必須保證被轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目的完整性。不得替換、遮蓋所轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目中的廣告；不得以游動(dòng)字幕、疊加字幕、掛角廣告等任何形式插播自行組織的廣告。

　　第二十四條　播出商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)尊重公眾生活習(xí)慣。在6：30至7：30、11：30至12：30以及18：30至20：00的公眾用餐時(shí)間，不得播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和婦女衛(wèi)生用品廣告。

　　第二十五條　播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制酒類商業(yè)廣告，不得在以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中播出。廣播電臺(tái)每套節(jié)目每小時(shí)播出的烈性酒類商業(yè)廣告，不得超過2條；電視臺(tái)每套節(jié)目每日播出的烈性酒類商業(yè)廣告不得超過12條，其中19：00至21：00之間不得超過2條。

　　第二十六條　在中小學(xué)生假期和未成年人相對(duì)集中的收聽、收視時(shí)段，或者以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中，不得播出不適宜未成年人收聽、收視的商業(yè)廣告。

　　第二十七條　播出電視商業(yè)廣告時(shí)不得隱匿臺(tái)標(biāo)和頻道標(biāo)識(shí)。

　　第二十八條　廣告主、廣告經(jīng)營者不得通過廣告投放等方式干預(yù)、影響廣播電視節(jié)目的正常播出。

　　第三十四條　播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立廣告經(jīng)營、審查、播出管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)所播出的廣告進(jìn)行審查。

　　第三十六條　藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財(cái)?shù)软毥?jīng)有關(guān)行政部門審批的商業(yè)廣告，播出機(jī)構(gòu)在播出前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗(yàn)其依法批準(zhǔn)的文件、材料。不得播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過的內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告。

　　第三十七條　制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告需要聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家作為嘉賓的，播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)嘉賓的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、工作證、職稱證明等相關(guān)證明文件，并在廣告中據(jù)實(shí)提示，不得聘請(qǐng)無有關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)嘉賓。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第十條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條至第二十八條、第三十四條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定，或者違反本辦法第二十二條規(guī)定替換、遮蓋廣告，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，并處6000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第十條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條至第二十八條、第三十四條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定，或者違反本辦法第二十二條規(guī)定替換、遮蓋廣告，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處6000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第十條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條至第二十八條、第三十四條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定，或者違反本辦法第二十二條規(guī)定替換、遮蓋廣告，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，可以并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　　　　　　　

　　第三十一章 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　《廣播電視安全播出管理規(guī)定》第四十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視安全播出管理規(guī)定》第四十一條：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門給予警告，下達(dá)《安全播出整改通知書》；逾期未改正的，給予通報(bào)批評(píng)，可并處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：

　?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、技術(shù)系統(tǒng)配置、管理制度、運(yùn)行流程、應(yīng)急預(yù)案等不符合有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致播出質(zhì)量達(dá)不到要求的；

　?。ǘ?duì)技術(shù)系統(tǒng)的代維單位管理不力，引發(fā)重大安全播出事故的；

　?。ㄈ┌踩コ鲐?zé)任單位之間責(zé)任界限不清晰，導(dǎo)致故障處置不及時(shí)的；

　?。ㄋ模┕?jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目的；

　?。ㄎ澹氖聫V播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位未使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目的；

　?。┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定向廣播影視行政部門設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號(hào)，或者干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)的；

　　（七）妨礙廣播影視行政部門監(jiān)督檢查、事故調(diào)查，或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配的；

　?。ò耍┪窗匆?guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果的；

　　（九）未按規(guī)定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、技術(shù)系統(tǒng)配置、管理制度、運(yùn)行流程、應(yīng)急預(yù)案等不符合有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致播出質(zhì)量達(dá)不到要求

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、技術(shù)系統(tǒng)配置、管理制度、運(yùn)行流程、應(yīng)急預(yù)案等不符合有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致播出質(zhì)量達(dá)不到要求，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，下達(dá)《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、技術(shù)系統(tǒng)配置、管理制度、運(yùn)行流程、應(yīng)急預(yù)案等不符合有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致播出質(zhì)量達(dá)不到要求，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、技術(shù)系統(tǒng)配置、管理制度、運(yùn)行流程、應(yīng)急預(yù)案等不符合有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致播出質(zhì)量達(dá)不到要求，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ǘ?duì)技術(shù)系統(tǒng)的代維單位管理不力，引發(fā)重大安全播出事故

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的代維單位管理不力，沒有發(fā)生安全播出事故，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，下達(dá)《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的代維單位管理不力，沒有發(fā)生安全播出事故，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的代維單位管理不力，引發(fā)重大安全播出事故。

　　處罰基準(zhǔn)：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　（三）安全播出責(zé)任單位之間責(zé)任界限不清晰，導(dǎo)致故障處置不及時(shí)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：安全播出責(zé)任單位之間責(zé)任界限不清晰，導(dǎo)致故障處置不及時(shí)，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，下達(dá)《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：安全播出責(zé)任單位之間責(zé)任界限不清晰，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：安全播出責(zé)任單位之間責(zé)任界限不清晰，導(dǎo)致故障處置不及時(shí)，引發(fā)重大安全播出事故。

　　處罰基準(zhǔn)：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　（四）節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，下達(dá)《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ㄎ澹氖聫V播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位未使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位未使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，下達(dá)《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位未使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位未使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　（六）未按照有關(guān)規(guī)定向廣播影視行政部門設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號(hào)，或者干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未按照有關(guān)規(guī)定向廣播影視行政部門設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號(hào)，或者干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，下達(dá)《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照有關(guān)規(guī)定向廣播影視行政部門設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號(hào)，或者干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照有關(guān)規(guī)定向廣播影視行政部門設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號(hào)，或者干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ㄆ撸┓恋K廣播影視行政部門監(jiān)督檢查、事故調(diào)查，或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：妨礙廣播影視行政部門監(jiān)督檢查、事故調(diào)查，或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，下達(dá)《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：妨礙廣播影視行政部門監(jiān)督檢查、事故調(diào)查，或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：妨礙廣播影視行政部門監(jiān)督檢查、事故調(diào)查，或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ò耍┪窗匆?guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，下達(dá)《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ň牛┪窗匆?guī)定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未按規(guī)定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，下達(dá)《安全播出整改通知書》，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未按規(guī)定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按規(guī)定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處2萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十二章　安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、處罰依據(jù)

　　1、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第十一條：違反本規(guī)定，擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人可以并處五千元以下的罰款，對(duì)單位可以并處五萬元以下的罰款。

　　2、《＜衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定＞實(shí)施細(xì)則》第十九條：對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九至第十四條規(guī)定的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下：

　　對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定，未持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》而承擔(dān)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工任務(wù)的單位可處以警告、一千至三萬元罰款。

　　以上行政處罰可單處也可并處。

　　對(duì)同一單位或個(gè)人有兩種以上違反本《實(shí)施細(xì)則》行為的行政處罰，分別裁決，合并執(zhí)行。

　　對(duì)同一違規(guī)行為的行政處罰只能一次處罰，不得重復(fù)處罰。

　　第十條　安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的施工單位，必須持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》。申領(lǐng)安裝許可證的條件和辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門自行制定。

　　單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施，必須由持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》的單位提供安裝和維修服務(wù)。

　　3、《湖南省實(shí)施＜衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定＞辦法》第三十條：違反本辦法，擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由縣以上廣播電視行政部門收回許可證，沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人可以并處5000元以下的罰款，對(duì)單位可以并處50000元以下的罰款。

　　4、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》第十四條：違反本辦法規(guī)定，擅自提供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)施、工具，對(duì)個(gè)人可以并處5千元以下的罰款，對(duì)單位可以并處5萬元以下的罰款。

　　違反本辦法其他規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》、《廣播電視管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　廣播影視行政部門在查處違反本辦法規(guī)定的行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在無照經(jīng)營情形的，應(yīng)當(dāng)移送工商行政管理部門依法處理。

　　二、違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目，且安裝5面以下或擅自安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目，且安裝2面以下或經(jīng)警告能夠及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)施、工具，對(duì)個(gè)人處500元以上1500元以下的罰款，對(duì)單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目，且安裝6面以上10面以下或擅自安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目，且安裝3面以上5面以下的或責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)施、工具，對(duì)個(gè)人處1500元以上3500元以下的罰款，對(duì)單位處1.5萬元以上3.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目，11面以上或擅自安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目，且安裝6面以上或多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)施、工具，對(duì)個(gè)人處3500元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三章　使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、未執(zhí)有許可證使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目

　?。ㄒ唬┨幜P依據(jù)

　　1、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第十一條：違反本規(guī)定，擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人可以并處五千元以下的罰款，對(duì)單位可以并處五萬元以下的罰款。

　　2、《＜衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定＞實(shí)施細(xì)則》第十九條：對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九至第十四條規(guī)定的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下：

　　對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十二、第十三條規(guī)定的單位，可給予警告、一千至五萬元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰；

　　對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十三條規(guī)定的個(gè)人，可給予警告、五百至五千元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰；

　　以上行政處罰可單處也可并處。

　　對(duì)同一單位或個(gè)人有兩種以上違反本《實(shí)施細(xì)則》行為的行政處罰，分別裁決，合并執(zhí)行。

　　對(duì)同一違規(guī)行為的行政處罰只能一次處罰，不得重復(fù)處罰。

　　第九條　禁止未持有《許可證》的單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目。

　　第十二條　禁止電視臺(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)、有線電視站、共用天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。

　　3、《湖南省實(shí)施＜衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定＞辦法》第三十條：違反本辦法，擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由縣以上廣播電視行政部門收回許可證，沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人可以并處5000元以下的罰款，對(duì)單位可以并處50000元以下的罰款。

　?。ǘ⑦`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星電視節(jié)目，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人處500元以上1500元以下的罰款，對(duì)單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星電視節(jié)目，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人處1500元以上3500元以下的罰款，對(duì)單位處1.5萬元以上3.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星電視節(jié)目，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人處3500元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。

　　二、未按《許可證》載明的相關(guān)要求使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收和使用衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目

　?。ㄒ唬┨幜P依據(jù)

　　1、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第十一條：違反本規(guī)定，擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人可以并處五千元以下的罰款，對(duì)單位可以并處五萬元以下的罰款。

　　2、《＜衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定＞實(shí)施細(xì)則》第十九條：對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九至第十四條規(guī)定的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下：

　　對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十二、第十三條規(guī)定的單位，可給予警告、一千至五萬元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰；

　　對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十三條規(guī)定的個(gè)人，可給予警告、五百至五千元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰；

　　以上行政處罰可單處也可并處。

　　對(duì)同一單位或個(gè)人有兩種以上違反本《實(shí)施細(xì)則》行為的行政處罰，分別裁決，合并執(zhí)行。

　　對(duì)同一違規(guī)行為的行政處罰只能一次處罰，不得重復(fù)處罰。

　　第十一條　持有《許可證》的單位和個(gè)人，必須按照《許可證》載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對(duì)象范圍等要求，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目。

　　持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的涉外賓館可以通過賓館的有線（閉路）電視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目。

　　持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的其他單位，要根據(jù)工作需要限定收視人員范圍，不得將接收設(shè)施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場所。禁止在本單位的有線（閉路）電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目。

　　禁止在車站、碼頭、機(jī)場、商店和影視廳、歌舞廳等公共場所播放或以其它方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。

　　禁止利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳播反動(dòng)淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目。

　　3、《湖南省實(shí)施＜衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定＞辦法》第三十條：違反本辦法，擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由縣以上廣播電視行政部門收回許可證，沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人可以并處5000元以下的罰款，對(duì)單位可以并處50000元以下的罰款。

　　（二）、違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未按照《許可證》載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對(duì)象范圍等要求，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人處500元以上1500元以下的罰款，對(duì)單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照《許可證》載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對(duì)象范圍等要求，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人處1500元以上3500元以下的罰款，對(duì)單位處1.5萬元以上3.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照《許可證》載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對(duì)象范圍等要求，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，吊銷《許可證》，對(duì)個(gè)人處3500元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。

　　三、擅自轉(zhuǎn)讓或者涂改《許可證》，或未按要求及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷《許可證》

　?。ㄒ唬┨幜P依據(jù)

　　《＜衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定＞實(shí)施細(xì)則》第十九條：對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九至第十四條規(guī)定的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下：

　　對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十二、第十三條規(guī)定的單位，可給予警告、一千至五萬元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰；

　　對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十三條規(guī)定的個(gè)人，可給予警告、五百至五千元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰；

　　以上行政處罰可單處也可并處。

　　對(duì)同一單位或個(gè)人有兩種以上違反本《實(shí)施細(xì)則》行為的行政處罰，分別裁決，合并執(zhí)行。

　　對(duì)同一違規(guī)行為的行政處罰只能一次處罰，不得重復(fù)處罰。

　　第十三條　《許可證》不得涂改或者轉(zhuǎn)讓。需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位，應(yīng)按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目的申請(qǐng)程序，及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷《許可證》。

　?。ǘ┻`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自涂改或者轉(zhuǎn)讓《許可證》，或未按要求及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷《許可證》，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人處500元以上1500元以下的罰款，對(duì)單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自涂改或者轉(zhuǎn)讓《許可證》，或未按要求及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷《許可證》，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人處1500元以上3500元以下的罰款，對(duì)單位處1.5萬元以上3.5萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自涂改或者轉(zhuǎn)讓《許可證》，或未按要求及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷《許可證》，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，吊銷《許可證》，對(duì)個(gè)人處3500元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。

　　四、未按相關(guān)規(guī)定，對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行宣傳、廣告的

　?。ㄒ唬┨幜P依據(jù)

　　《＜衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定＞實(shí)施細(xì)則》第十九條：對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第九至第十四條規(guī)定的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下：

　　對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定的，可處以警告、一千至三萬元罰款。

　　第十四條　有關(guān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的宣傳、廣告不得違反《管理規(guī)定》及本《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。

　?。ǘ┻`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反規(guī)定對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行宣傳、廣告的，經(jīng)警告能夠及時(shí)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，責(zé)令限期改正，處1000元以上9000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反規(guī)定對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行宣傳、廣告的，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處9000元以上2.1萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反規(guī)定對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行宣傳、廣告的，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：處2.1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　五、衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)之間，存在違反本辦法規(guī)定的利益關(guān)聯(lián)

　?。ㄒ唬┨幜P依據(jù)

　　《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》第十四條：衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)之間，存在違反本辦法規(guī)定的利益關(guān)聯(lián)的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門責(zé)令改正，可以并處3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》。

　　違反本辦法其他規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》、《廣播電視管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　廣播影視行政部門在查處違反本辦法規(guī)定的行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在無照經(jīng)營情形的，應(yīng)當(dāng)移送工商行政管理部門依法處理。

　　（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：存在違反本辦法規(guī)定的利益關(guān)聯(lián)，經(jīng)警告能夠改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處1000元以上9000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：存在違反本辦法規(guī)定的利益關(guān)聯(lián)，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處9000元以上2.1元萬以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：存在違反本辦法規(guī)定的利益關(guān)聯(lián)，多次警告，拒不改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：吊銷許可證，處2.1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四章 《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第二十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第二十三條：違反本規(guī)定有下列行為之一的，由縣級(jí)以上廣播電影電視主管部門予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款；同時(shí)，可對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處2萬元以下罰款：

　　（一）擅自在互聯(lián)網(wǎng)上使用廣播電視專有名稱開展業(yè)務(wù)的；

　　（二）變更注冊(cè)資本、股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)，或上市融資，或重大資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)，未辦理審批手續(xù)的；

　?。ㄈ┪唇⒔∪?jié)目運(yùn)營規(guī)范，未采取版權(quán)保護(hù)措施，或?qū)鞑ビ泻?nèi)容未履行提示、刪除、報(bào)告義務(wù)的；

　?。ㄋ模┪丛诓コ鼋缑骘@著位置標(biāo)注播出標(biāo)識(shí)、名稱、《許可證》和備案編號(hào)的；

　　（五）未履行保留節(jié)目記錄、向主管部門如實(shí)提供查詢義務(wù)的；

　?。┫蛭闯钟小对S可證》或備案的單位提供代收費(fèi)及信號(hào)傳輸、服務(wù)器托管等與互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)有關(guān)的服務(wù)的；

　?。ㄆ撸┪绰男胁轵?yàn)義務(wù)，或向互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位提供其《許可證》或備案載明事項(xiàng)范圍以外的接入服務(wù)的；

　　（八）進(jìn)行虛假宣傳或者誤導(dǎo)用戶的；

　　（九）未經(jīng)用戶同意，擅自泄露用戶信息秘密的；

　?。ㄊ┗ヂ?lián)網(wǎng)視聽服務(wù)單位在同一年度內(nèi)三次出現(xiàn)違規(guī)行為的；

　　（十一）拒絕、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的；

　?。ㄊ┮蕴摷僮C明、文件等手段騙取《許可證》的。

　　有本條第十二項(xiàng)行為的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷其許可證。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┥米栽诨ヂ?lián)網(wǎng)上使用廣播電視專有名稱開展業(yè)務(wù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自在互聯(lián)網(wǎng)上使用廣播電視專有名稱開展業(yè)務(wù)，未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自在互聯(lián)網(wǎng)上使用廣播電視專有名稱開展業(yè)務(wù)，違規(guī)行為造成損害但能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自在互聯(lián)網(wǎng)上使用廣播電視專有名稱開展業(yè)務(wù)，違規(guī)行為1年內(nèi)出現(xiàn)2次或2次以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ǘ┳兏?cè)資本、股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)，或上市融資，或重大資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)，未辦理審批手續(xù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：變更注冊(cè)資本、股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)，或上市融資，或重大資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)，未辦理審批手續(xù)，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：變更注冊(cè)資本、股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)，或上市融資，或重大資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)，未辦理審批手續(xù)，違規(guī)行為造成損害但能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：變更注冊(cè)資本、股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)，或上市融資，或重大資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)，未辦理審批手續(xù)，違規(guī)行為1年內(nèi)出現(xiàn)2次或2次以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ┪唇⒔∪?jié)目運(yùn)營規(guī)范，未采取版權(quán)保護(hù)措施，或?qū)鞑ビ泻?nèi)容未履行提示、刪除、報(bào)告義務(wù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未建立健全節(jié)目運(yùn)營規(guī)范，未采取版權(quán)保護(hù)措施，或?qū)鞑ビ泻?nèi)容未履行提示、刪除、報(bào)告義務(wù)，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未建立健全節(jié)目運(yùn)營規(guī)范，未采取版權(quán)保護(hù)措施，或?qū)鞑ビ泻?nèi)容未履行提示、刪除、報(bào)告義務(wù)，違規(guī)行為造成損害但能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未建立健全節(jié)目運(yùn)營規(guī)范，未采取版權(quán)保護(hù)措施，或?qū)鞑ビ泻?nèi)容未履行提示、刪除、報(bào)告義務(wù)，違規(guī)行為1年內(nèi)出現(xiàn)2次或2次以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　　（四）未在播出界面顯著位置標(biāo)注播出標(biāo)識(shí)、名稱、《許可證》和備案編號(hào)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未在播出界面顯著位置標(biāo)注播出標(biāo)識(shí)、名稱、《許可證》和備案編號(hào)，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未在播出界面顯著位置標(biāo)注播出標(biāo)識(shí)、名稱、《許可證》和備案編號(hào)，違規(guī)行為造成損害但能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未在播出界面顯著位置標(biāo)注播出標(biāo)識(shí)、名稱、《許可證》和備案編號(hào)，違規(guī)行為1年內(nèi)出現(xiàn)2次或2次以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　　（五）未履行保留節(jié)目記錄、向主管部門如實(shí)提供查詢義務(wù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未履行保留節(jié)目記錄、向主管部門如實(shí)提供查詢義務(wù)，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未履行保留節(jié)目記錄、向主管部門如實(shí)提供查詢義務(wù)，違規(guī)行為造成損害但能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未履行保留節(jié)目記錄、向主管部門如實(shí)提供查詢義務(wù)，違規(guī)行為1年內(nèi)出現(xiàn)2次或2次以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。┫蛭闯钟小对S可證》或備案的單位提供代收費(fèi)及信號(hào)傳輸、服務(wù)器托管等與互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)有關(guān)的服務(wù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：向未持有《許可證》或備案的單位提供代收費(fèi)及信號(hào)傳輸、服務(wù)器托管等與互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)有關(guān)的服務(wù)，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：向未持有《許可證》或備案的單位提供代收費(fèi)及信號(hào)傳輸、服務(wù)器托管等與互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)有關(guān)的服務(wù)，違規(guī)行為造成損害但能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：向未持有《許可證》或備案的單位提供代收費(fèi)及信號(hào)傳輸、服務(wù)器托管等與互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)有關(guān)的服務(wù)，違規(guī)行為1年內(nèi)出現(xiàn)2次或2次以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄆ撸┪绰男胁轵?yàn)義務(wù)，或向互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位提供其《許可證》或備案載明事項(xiàng)范圍以外的接入服務(wù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未履行查驗(yàn)義務(wù)，或向互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位提供其《許可證》或備案載明事項(xiàng)范圍以外的接入服務(wù)，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未履行查驗(yàn)義務(wù)，或向互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位提供其《許可證》或備案載明事項(xiàng)范圍以外的接入服務(wù)，違規(guī)行為造成損害但能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未履行查驗(yàn)義務(wù)，或向互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位提供其《許可證》或備案載明事項(xiàng)范圍以外的接入服務(wù)，違規(guī)行為1年內(nèi)出現(xiàn)2次或2次以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ò耍┻M(jìn)行虛假宣傳或者誤導(dǎo)用戶

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：進(jìn)行虛假宣傳或者誤導(dǎo)用戶，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：進(jìn)行虛假宣傳或者誤導(dǎo)用戶，違規(guī)行為造成損害但能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：進(jìn)行虛假宣傳或者誤導(dǎo)用戶，違規(guī)行為1年內(nèi)出現(xiàn)2次或2次以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ň牛┪唇?jīng)用戶同意，擅自泄露用戶信息秘密

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)用戶同意，擅自泄露用戶信息秘密，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)用戶同意，擅自泄露用戶信息秘密，違規(guī)行為造成損害但能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)用戶同意，擅自泄露用戶信息秘密，違規(guī)行為1年內(nèi)出現(xiàn)2次或2次以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄊ┗ヂ?lián)網(wǎng)視聽服務(wù)單位在同一年度內(nèi)三次出現(xiàn)違規(guī)行為

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：互聯(lián)網(wǎng)視聽服務(wù)單位在同一年度內(nèi)出現(xiàn)一次違規(guī)行為，未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：互聯(lián)網(wǎng)視聽服務(wù)單位在同一年度內(nèi)出現(xiàn)兩次違規(guī)行為。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：互聯(lián)網(wǎng)視聽服務(wù)單位在同一年度內(nèi)出現(xiàn)三次或三次以上違規(guī)行為。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄊ唬┚芙^、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假，違規(guī)行為1年內(nèi)出現(xiàn)2次；拒絕、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假，拒不改正或1年內(nèi)3次或3次以上出現(xiàn)違規(guī)行為的；拒絕、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　?。ㄊ┮蕴摷僮C明、文件等手段騙取《許可證》

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：以虛假證明、文件等手段騙取《許可證》，未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，撤銷其許可證，并處1萬元以下的罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，并處2000元以上8000元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：以虛假證明、文件等手段騙取《許可證》，違規(guī)行為造成損害但能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，撤銷其許可證，可并處1萬元以上2萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者處8000元以上1.5萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：以虛假證明、文件等手段騙取《許可證》，多次警告，仍未改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，撤銷其許可證，可并處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

　　二、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第二十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第二十四條：擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的，由縣級(jí)以上廣播電影電視主管部門予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定予以處罰。

　　傳播的視聽節(jié)目內(nèi)容違反本規(guī)定的，由縣級(jí)以上廣播電影電視主管部門予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。

　　未按照許可證載明或備案的事項(xiàng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的或違規(guī)播出時(shí)政類視聽新聞節(jié)目的，由縣級(jí)以上廣播電影電視主管部門予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十條之規(guī)定予以處罰。

　　轉(zhuǎn)播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽節(jié)目網(wǎng)站內(nèi)容的，擅自插播、截留視聽節(jié)目信號(hào)的，由縣級(jí)以上廣播電影電視主管部門予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十一條之規(guī)定予以處罰。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┥米詮氖禄ヂ?lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，拒不改正或1年內(nèi)3次或3次以上出現(xiàn)違規(guī)行為的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款；并可根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定予以處罰。

　?。ǘ﹤鞑サ囊暵牴?jié)目內(nèi)容違反本規(guī)定的

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：傳播的視聽節(jié)目內(nèi)容違反本規(guī)定，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：傳播的視聽節(jié)目內(nèi)容違反本規(guī)定，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：傳播的視聽節(jié)目內(nèi)容違反本規(guī)定限期內(nèi)拒不整改，節(jié)目中含有反動(dòng)、淫穢、違法內(nèi)容的，情節(jié)惡劣的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款；并可根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。

　?。ㄈ┪窗凑赵S可證載明或備案的事項(xiàng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的或違規(guī)播出時(shí)政類視聽新聞節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未按照許可證載明或備案的事項(xiàng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的或違規(guī)播出時(shí)政類視聽新聞節(jié)目，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照許可證載明或備案的事項(xiàng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的或違規(guī)播出時(shí)政類視聽新聞節(jié)目，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照許可證載明或備案的事項(xiàng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的或違規(guī)播出時(shí)政類視聽新聞節(jié)目，違規(guī)行為造成損害且限期內(nèi)拒不整改的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款；并可根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。

　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽節(jié)目網(wǎng)站內(nèi)容和擅自插播、截留視聽節(jié)目信號(hào)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：轉(zhuǎn)播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽節(jié)目網(wǎng)站內(nèi)容和擅自插播、截留視聽節(jié)目信號(hào)，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：轉(zhuǎn)播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽節(jié)目網(wǎng)站內(nèi)容和擅自插播、截留視聽節(jié)目信號(hào)，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：轉(zhuǎn)播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽節(jié)目網(wǎng)站內(nèi)容和擅自插播、截留視聽節(jié)目信號(hào)，違規(guī)行為造成損害且限期內(nèi)拒不整改的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款；并可根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。

　　　　　　　

　　第三十五章　《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》

　　行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》第二十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》第二十五條：違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門予以取締，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、責(zé)令改正，并處1-1.5萬元的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，并處1.5-2萬元的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)，拒不改正或1年內(nèi)3次或3次以上出現(xiàn)違規(guī)行為的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，并處2-3萬元的罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　二、《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》第二十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》第二十六條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告、限期整改，可以并處三萬元以下的罰款：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┪窗础缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項(xiàng)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的；

　?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自變更許可證載明事項(xiàng)、持證機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本、股東和持股比例；

　?。ㄈ┻`反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定的；

　?。ㄋ模﹤鞑ケ巨k法第十九條規(guī)定禁止傳播的視聽節(jié)目的；

　?。ㄎ澹┫蛭闯钟小缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)提供與傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)服務(wù)的；

　?。┪窗匆?guī)定保留視聽節(jié)目播放記錄的；

　?。ㄆ撸├眯畔⒕W(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，轉(zhuǎn)播非法開辦的廣播電視節(jié)目的；

　　（八）非法鏈接、集成境外廣播電視節(jié)目以及非法鏈接、集成境外網(wǎng)站傳播的視聽節(jié)目的。

　　第十六條　持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)需終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)提前六十日向原發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)，其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以公告注銷。

　　第十八條　通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目，應(yīng)符合《著作權(quán)法》的規(guī)定。

　　第十九條　禁止通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播有以下內(nèi)容的視聽節(jié)目：

　?。ㄒ唬┓磳?duì)憲法確定的基本原則的；

　?。ǘ┪：医y(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

　?。ㄈ┬孤秶颐孛?、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

　?。ㄋ模┥縿?dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

　?。ㄎ澹┬麚P(yáng)邪教、迷信的；

　?。_亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

　?。ㄆ撸┬麚P(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

　?。ò耍┪耆杌蛘哒u謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

　?。ň牛┪：ι鐣?huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

　?。ㄊ┯蟹?、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。 

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┪窗础缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項(xiàng)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未按《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項(xiàng)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未按《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項(xiàng)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項(xiàng)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)，拒不改正或1年內(nèi)3次或3次以上出現(xiàn)違規(guī)行為的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更許可證載明事項(xiàng)、持證機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本、股東和持股比例

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自變更許可證載明事項(xiàng)、持證機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本、股東和持股比例，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自變更許可證載明事項(xiàng)、持證機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本、股東和持股比例，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自變更許可證載明事項(xiàng)、持證機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本、股東和持股比例，拒不改正或1年內(nèi)3次或3次以上出現(xiàn)違規(guī)行為的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄈ┻`反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定，拒不改正或1年內(nèi)3次或3次以上出現(xiàn)違規(guī)行為的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（四）傳播本辦法第十九條規(guī)定禁止傳播的視聽節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：傳播本辦法第十九條規(guī)定禁止傳播的視聽節(jié)目，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：傳播本辦法第十九條規(guī)定禁止傳播的視聽節(jié)目，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：傳播本辦法第十九條規(guī)定禁止傳播的視聽節(jié)目限期內(nèi)拒不整改或節(jié)目中含有反動(dòng)、淫穢、違法內(nèi)容的，情節(jié)惡劣的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄎ澹┫蛭闯钟小缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)提供與傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)服務(wù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：向未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)提供與傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)服務(wù)，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：向未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)提供與傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)服務(wù)，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：向未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)提供與傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)服務(wù)，拒不改正或1年內(nèi)3次或3次以上出現(xiàn)違規(guī)行為的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（六）未按規(guī)定保留視聽節(jié)目播放記錄

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未按規(guī)定保留視聽節(jié)目播放記錄，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未按規(guī)定保留視聽節(jié)目播放記錄，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按規(guī)定保留視聽節(jié)目播放記錄，拒不改正或1年內(nèi)3次或3次以上出現(xiàn)違規(guī)行為的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄆ撸├眯畔⒕W(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，轉(zhuǎn)播非法開辦的廣播電視節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：利用信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，轉(zhuǎn)播非法開辦的廣播電視節(jié)目，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：利用信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，轉(zhuǎn)播非法開辦的廣播電視節(jié)目，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：利用信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，轉(zhuǎn)播非法開辦的廣播電視節(jié)目，拒不改正或1年內(nèi)3次或3次以上出現(xiàn)違規(guī)行為的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（八）非法鏈接、集成境外廣播電視節(jié)目以及非法鏈接、集成境外網(wǎng)站傳播的視聽節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：非法鏈接、集成境外廣播電視節(jié)目以及非法鏈接、集成境外網(wǎng)站傳播的視聽節(jié)目，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：非法鏈接、集成境外廣播電視節(jié)目以及非法鏈接、集成境外網(wǎng)站傳播的視聽節(jié)目，違規(guī)行為造成損害，責(zé)令期未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：非法鏈接、集成境外廣播電視節(jié)目以及非法鏈接、集成境外網(wǎng)站傳播的視聽節(jié)目，拒不改正或1年內(nèi)3次或3次以上出現(xiàn)違規(guī)行為的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　　　　　　

　　第三十六章　《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》

　　行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第二十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第二十九條：違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門予以取締，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)，違規(guī)行為尚屬首次且未造成危害后果并及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：予以警告、取締，并處1-1.5萬元的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)，經(jīng)警告未能在期限內(nèi)改正。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，并處1.5-2萬元的罰款

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)，多次警告未能改正，并造成嚴(yán)重后果。

　　處罰基準(zhǔn)：予以取締，并處2.5-3萬元的罰款。

　　二、《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告、限期整改，可以并處三萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┪窗础稄V播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》載明的事項(xiàng)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的；

　?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自變更許可證事項(xiàng)、注冊(cè)資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的；

　　（三）播放不符合本辦法規(guī)定的廣播電視節(jié)目的；

　　（四）未按本辦法第二十一條、第二十四條、第二十五條規(guī)定播放視頻點(diǎn)播節(jié)目的；

　?。ㄎ澹┻`反本辦法第十八條，第十九條規(guī)定，有重要事項(xiàng)發(fā)生變更未在規(guī)定期限內(nèi)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)的；

　?。┻`反本辦法第二十八條規(guī)定，播出前端未按規(guī)定與廣播電視行政部門監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)的。

　　第十八條　開辦機(jī)構(gòu)變更許可證登記項(xiàng)目、注冊(cè)資本、股東及持股比例的，應(yīng)提前六十日?qǐng)?bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十九條　開辦機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所、法定代表人、節(jié)目總編等重要事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)在三十日內(nèi)書面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

　　第二十一條　視頻點(diǎn)播節(jié)目禁止載有下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┓磳?duì)憲法確定的基本原則的；

　?。ǘ┪：医y(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

　　（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

　?。ㄋ模┥縿?dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

　?。ㄎ澹┬麚P(yáng)邪教、迷信的；

　?。_亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

　?。ㄆ撸┬麚P(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

　?。ò耍┪耆杌蛘哒u謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

　?。ň牛┪：ι鐣?huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

　　（十）有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

　　第二十四條　引進(jìn)用于視頻點(diǎn)播的境外影視劇，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)廣電總局審查。

　　第二十五條　用于視頻點(diǎn)播的節(jié)目限于以下五類：

　?。ㄒ唬┤〉谩峨娨晞“l(fā)行許可證》、《電影片公映許可證》的影視??；

　?。ǘ┮婪ㄔO(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)制作、播出的節(jié)目；　

　?。ㄈ┮婪ㄔO(shè)立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)制作的節(jié)目；

　?。ㄋ模┙?jīng)省級(jí)以上廣播電視行政部門審查批準(zhǔn)的境外廣播電視節(jié)目；

　?。ㄎ澹暮戏ㄍ緩饺〉玫奶鞖忸A(yù)報(bào)、股票行情等信息類節(jié)目。

　　第二十八條　持有《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》開辦機(jī)構(gòu)的播出前端應(yīng)與廣電總局視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；持有《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種）》開辦機(jī)構(gòu)的播出前端應(yīng)與所在地廣播電視行政部門視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┪窗础稄V播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》載明的事項(xiàng)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未按《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》載明的事項(xiàng)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)， 責(zé)令能立即改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未按《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》載明的事項(xiàng)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)， 責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》載明的事項(xiàng)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)， 已被處罰過，再次違反本條規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更許可證事項(xiàng)、注冊(cè)資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自變更許可證事項(xiàng)、注冊(cè)資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)， 責(zé)令能立即改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自變更許可證事項(xiàng)、注冊(cè)資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)， 責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自變更許可證事項(xiàng)、注冊(cè)資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)， 已被處罰過，再次違反本條規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　（三）播放不符合本辦法規(guī)定的廣播電視節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：播放不符合本辦法規(guī)定的廣播電視節(jié)目， 責(zé)令能立即改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：播放不符合本辦法規(guī)定的廣播電視節(jié)目， 責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：播放不符合本辦法規(guī)定的廣播電視節(jié)目， 已被處罰過，再次違反本條規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　（四）未按本辦法第二十一條、第二十四條、第二十五條規(guī)定播放視頻點(diǎn)播節(jié)目

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未按本辦法第二十一條、第二十四條、第二十五條規(guī)定播放視頻點(diǎn)播節(jié)目， 責(zé)令能立即改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未按本辦法第二十一條、第二十四條、第二十五條規(guī)定播放視頻點(diǎn)播節(jié)目， 責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按本辦法第二十一條、第二十四條、第二十五條規(guī)定播放視頻點(diǎn)播節(jié)目， 已被處罰過，再次違反本條規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　?。ㄎ澹┻`反本辦法第十八條，第十九條規(guī)定，有重要事項(xiàng)發(fā)生變更未在規(guī)定期限內(nèi)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第十八條，第十九條規(guī)定，有重要事項(xiàng)發(fā)生變更未在規(guī)定期限內(nèi)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)， 責(zé)令能立即改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第十八條，第十九條規(guī)定，有重要事項(xiàng)發(fā)生變更未在規(guī)定期限內(nèi)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)， 責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第十八條，第十九條規(guī)定，有重要事項(xiàng)發(fā)生變更未在規(guī)定期限內(nèi)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)， 已被處罰過，再次違反本條規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　（六）違反本辦法第二十八條規(guī)定，播出前端未按規(guī)定與廣播電視行政部門監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第二十八條規(guī)定，播出前端未按規(guī)定與廣播電視行政部門監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)， 責(zé)令能立即改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第二十八條規(guī)定，播出前端未按規(guī)定與廣播電視行政部門監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)， 責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第二十八條規(guī)定，播出前端未按規(guī)定與廣播電視行政部門監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)， 已被處罰過，再次違反本條規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　三、《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十一條：違反本辦法規(guī)定，節(jié)目總編或節(jié)目審查員未履行應(yīng)盡職責(zé)，出現(xiàn)三次以上違規(guī)內(nèi)容的，廣電總局可以對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以警告；相關(guān)責(zé)任人三年內(nèi)不得擔(dān)任視頻點(diǎn)播開辦機(jī)構(gòu)的節(jié)目總編或節(jié)目審查員。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法規(guī)定，節(jié)目總編或節(jié)目審查員未履行應(yīng)盡職責(zé)， 一年內(nèi)出現(xiàn)一次違規(guī)內(nèi)容。

　　處罰基準(zhǔn)：相關(guān)責(zé)任人給予警告。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法規(guī)定，節(jié)目總編或節(jié)目審查員未履行應(yīng)盡職責(zé)， 一年內(nèi)出現(xiàn)兩次違規(guī)內(nèi)容。

　　處罰基準(zhǔn)：相關(guān)責(zé)任人給予警告。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法規(guī)定，節(jié)目總編或節(jié)目審查員未履行應(yīng)盡職責(zé)， 一年內(nèi)出現(xiàn)三次以上違規(guī)內(nèi)容。

　　處罰基準(zhǔn)：相關(guān)責(zé)任人給予警告，并建議視頻點(diǎn)播開辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人三年內(nèi)不得擔(dān)任節(jié)目總編或節(jié)目審查員。

　　四、《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十二條：違反本辦法第二十條規(guī)定，賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)在其賓館飯店內(nèi)經(jīng)營視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門予以警告，可以并處三萬元以下罰款。

　　第二十條　賓館飯店不得允許未獲得《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)在其賓館飯店內(nèi)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。　 賓館飯店同意其他機(jī)構(gòu)作為開辦主體在本賓館飯店內(nèi)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的，應(yīng)對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行必要的監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)予以制止并立即報(bào)告當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第二十條規(guī)定，賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)在其賓館飯店內(nèi)經(jīng)營視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)， 責(zé)令能立即改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，并處1萬以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第二十條規(guī)定，賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)在其賓館飯店內(nèi)經(jīng)營視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)，責(zé)令期限內(nèi)未能改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反本辦法第二十條規(guī)定，賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)在其賓館飯店內(nèi)經(jīng)營視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)，已被處罰過，再次違反本條規(guī)定的。

　　處罰基準(zhǔn)：給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第三十七章 《電影管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　一、《電影管理?xiàng)l例》第五十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《電影管理?xiàng)l例》第五十六條：攝制含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片，或者洗印加工、進(jìn)口、發(fā)行、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由電影行政部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　第二十五條　電影片禁止載有下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬?反對(duì)憲法確定的基本原則的；

　　（二） 危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

　　（三） 泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

　?。ㄋ模?煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

　?。ㄎ澹?宣揚(yáng)邪教、迷信的；

　?。?擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

　?。ㄆ撸?宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

　　（八） 侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

　?。ň牛?危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

　?。ㄊ?有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

　　電影技術(shù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：攝制含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片，或者洗印加工、進(jìn)口、發(fā)行、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片的，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的電影片或者違法所得，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：攝制含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片，或者洗印加工、進(jìn)口、發(fā)行、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片的，違法所得5萬元（含5萬元）以上。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：攝制含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片，或者洗印加工、進(jìn)口、發(fā)行、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片的，違法所得5萬元（含5萬元）以上；在整改期內(nèi)持續(xù)進(jìn)行違法行為的；或者累計(jì)違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證，構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　二、《電影管理?xiàng)l例》第五十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《電影管理?xiàng)l例》第五十八條：出口、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的，由電影行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得10倍以上15倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停止整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：出口、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片或者違法所得，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：出口、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的，違法所得5萬元（含5萬元）以上，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，并處違法所得10倍以上13倍以下罰款。。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：出口、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的，違法所得5萬元（含5萬元）以上；在整改期內(nèi)持續(xù)進(jìn)行違法行為的；或者累計(jì)違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，責(zé)令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得13倍以上15倍以下罰款。

　　三、《電影管理?xiàng)l例》第五十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

　　處罰依據(jù)：《電影管理?xiàng)l例》第五十九條：有下列行為之一的，由電影行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停止整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自與境外組織或者個(gè)人合作攝制電影，或者擅自到境外從事攝制活動(dòng)的；

　?。ǘ┥米缘骄惩膺M(jìn)行電影底片、樣片沖洗或者后期制作，或者未按照批準(zhǔn)文件載明的要求執(zhí)行的；

　　（三）洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝的；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運(yùn)輸出境的；

　?。ㄎ澹├秒娪百Y料片從事或者變相從事經(jīng)營性的發(fā)行、放映活動(dòng)的；

　?。┪窗凑找?guī)定的時(shí)間比例放映電影片，或者不執(zhí)行國務(wù)院廣播電影行政部門停止發(fā)行、放映決定的。

　　違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自與境外組織或者個(gè)人合作攝制電影，或者擅自到境外從事攝制活動(dòng)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自與境外組織或者個(gè)人合作攝制電影，或者擅自到境外從事攝制活動(dòng)，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片或者違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自與境外組織或者個(gè)人合作攝制電影，或者擅自到境外從事攝制活動(dòng)，違法所得5萬元（含5萬元）以上，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自與境外組織或者個(gè)人合作攝制電影，或者擅自到境外從事攝制活動(dòng)，違法所得5萬元（含5萬元）以上，在整改期內(nèi)持續(xù)進(jìn)行違法行為，或者累計(jì)違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，責(zé)令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款。

　?。ǘ┥米缘骄惩膺M(jìn)行電影底片、樣片沖洗或者后期制作，或者未按照批準(zhǔn)文件載明的要求執(zhí)行

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自到境外進(jìn)行電影底片、樣片沖洗或者后期制作，或者未按照批準(zhǔn)文件載明的要求執(zhí)行，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片或者違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自到境外進(jìn)行電影底片、樣片沖洗或者后期制作，或者未按照批準(zhǔn)文件載明的要求執(zhí)行，違法所得5萬元（含）以上，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自到境外進(jìn)行電影底片、樣片沖洗或者后期制作，或者未按照批準(zhǔn)文件載明的要求執(zhí)行，違法所得5萬元（含5萬元）以上，在整改期內(nèi)持續(xù)進(jìn)行違法行為，或者累計(jì)違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，責(zé)令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款。

　　（三）洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片或者違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝，違法所得5萬元（含5萬元）以上，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝，違法所得5萬元（含5萬元）以上，在整改期內(nèi)持續(xù)進(jìn)行違法行為，或者累計(jì)違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，責(zé)令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款。

　　（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運(yùn)輸出境

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運(yùn)輸出境，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片或者違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運(yùn)輸出境，違法所得5萬元（含5萬元）以上，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運(yùn)輸出境，違法所得5萬元（含5萬元）以上，在整改期內(nèi)持續(xù)進(jìn)行違法行為，或者累計(jì)違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，責(zé)令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款。

　　（五）利用電影資料片從事或者變相從事經(jīng)營性的發(fā)行、放映活動(dòng)

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：利用電影資料片從事或者變相從事經(jīng)營性的發(fā)行、放映活動(dòng)，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片或者違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：利用電影資料片從事或者變相從事經(jīng)營性的發(fā)行、放映活動(dòng)，違法所得5萬元（含5萬元）以上，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：利用電影資料片從事或者變相從事經(jīng)營性的發(fā)行、放映活動(dòng)，違法所得5萬元（含5萬元）以上，在整改期內(nèi)持續(xù)進(jìn)行違法行為，或者累計(jì)違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，責(zé)令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款。

　?。┪窗凑找?guī)定的時(shí)間比例放映電影片，或者不執(zhí)行國務(wù)院廣播電影行政部門停止發(fā)行、放映決定

　　1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未按照規(guī)定的時(shí)間比例放映電影片，或者不執(zhí)行國務(wù)院廣播電影行政部門停止發(fā)行、放映決定，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片或者違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照規(guī)定的時(shí)間比例放映電影片，或者不執(zhí)行國務(wù)院廣播電影行政部門停止發(fā)行、放映決定，違法所得5萬元（含5萬元）以上，經(jīng)主管部門下達(dá)整改通知能及時(shí)改正的。

　　處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，并處違法所得5倍以上7倍以下罰款。

　　3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照規(guī)定的時(shí)間比例放映電影片，或者不執(zhí)行國務(wù)院廣播電影行政部門停止發(fā)行、放映決定，違法所得5萬元（含5萬元）以上，在整改期內(nèi)持續(xù)進(jìn)行違法行為，或者累計(jì)違法3次（含3次）以上的。

　　處罰基準(zhǔn)：沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得，責(zé)令停止整頓或吊銷許可證，并處違法所得7倍以上10倍以下罰款。