索引號: | 431100000/2016-02255 | 發(fā)文日期: | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 永州市人民政府辦公室 | |
公開方式: | 主動公開 | 公開范圍: | 面向社會 | 主題詞: | 行政 |
統(tǒng)一登記號: | 信息時效性: | 有效 | 文號 : | 永政發(fā)〔2016〕11號 |
永政發(fā)〔2016〕11號
永州市人民政府
關(guān)于承接落實國務(wù)院和省政府取消、調(diào)整及下放行政職權(quán)的通知
各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū),永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),市直有關(guān)單位:
2015年底以來,國務(wù)院和省人民政府分別下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)、《關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共服務(wù)場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》(國發(fā)〔2016〕12號)和《湖南省人民政府關(guān)于取消一批行政審批事項的通知》(湘政發(fā)〔2015〕55號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于向13個市州下放部分省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕100號),取消、調(diào)整和下放了一批行政職權(quán)。經(jīng)研究,市人民政府決定對國務(wù)院、省政府取消和調(diào)整的事項做相應(yīng)的取消和調(diào)整?!?/p>
對省政府下放的事項,各相關(guān)部門及縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))要及時承接落實,其中市本級保留46項,下放13項。對市本級保留的事項,市直有關(guān)部門要切實做好承接落實工作,將事項納入本部門"權(quán)力清單",制定運行流程,按要求進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理,并加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;對取消的事項,不得再進(jìn)行審批;對下放的事項,加強(qiáng)對下級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和督促,確保事項落實到位。各縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))要對照國務(wù)院、省政府和市政府取消的事項,對應(yīng)取消目前保留的項目,并及時做好市政府下放事項的承接落實工作?!?/p>
附件1:市本級取消的行政審批事項(2項)
附件2:市本級保留的事項(46項)
附件3:下放的事項(13項)
附件4:調(diào)整的事項(1項)
永州市人民政府
2016年5月4日
附件1: 市本級取消的行政審批事項(2項) |
? |
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序號 |
事項名稱 |
審批部門 |
設(shè)定依據(jù) |
備注 |
|
1 |
引航員任職資格審批 |
市交通運輸局 |
《中華人民共和國船員條例》(國務(wù)院令第494號) |
對應(yīng)國發(fā)〔2016〕9號取消 |
|
2 |
中型及以下單獨修建人防工程、防空地下室施工圖設(shè)計文件審批 |
市人防辦 |
《人民防空信息系統(tǒng)綜合集成資格審查管理辦法》(國人防〔2014〕425號) |
對應(yīng)國發(fā)〔2016〕9號取消 |
|
?
附件2:
市本級保留的事項(46項)
序號 |
事項名稱 |
下放部門 |
下放形式 |
承接部門 |
備注 |
1 |
權(quán)限內(nèi)重大和限制類企業(yè)投資項目核準(zhǔn)(1.鐵礦、有色礦山開發(fā)項目的核準(zhǔn);2.稀土深加工項目的核準(zhǔn)) |
省發(fā)改委 |
委托下放 |
市發(fā)改委 |
報省備案 |
2 |
城市管道燃?xì)夤芫W(wǎng)及轄區(qū)內(nèi)自來水管網(wǎng)工程安裝服務(wù)費及售價標(biāo)準(zhǔn)審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
市發(fā)改委 |
? |
3 |
機(jī)動車安全性能檢測費收費標(biāo)準(zhǔn)審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
市發(fā)改委 |
? |
4 |
政府出資的非新建省道干線公路(二級以上公路)項目的審批 |
省發(fā)改委 |
委托下放 |
市發(fā)改委 |
1.僅限于市縣自籌資金項目。 2.審批、核準(zhǔn)的項目報省發(fā)改委、省交通運輸廳備案。 |
5 |
政府出資的非高速公路、非國省道獨立公路橋梁、隧道項目的審批 |
省發(fā)改委 |
委托下放 |
市發(fā)改委 |
1.僅限于市縣自籌資金項目。 2.審批、核準(zhǔn)的項目報省發(fā)改委、省交通運輸廳備案。 |
6 |
政府出資的公路客運、貨運樞紐項目的審批 |
省發(fā)改委 |
委托下放 |
市發(fā)改委 |
1.僅限于市縣自籌資金項目。 2.審批、核準(zhǔn)的項目報省發(fā)改委、省交通運輸廳備案。 |
7 |
市級公辦幼兒園教育收費審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
市發(fā)改委 |
? |
8 |
權(quán)限內(nèi)城市供水價格、農(nóng)業(yè)灌溉價格、水利工程排水價格及回用水、自備水源單位地下水價格審批 |
省發(fā)改委 |
委托下放 |
市發(fā)改委 |
? |
9 |
3A-5A以下景區(qū)門票價格審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
市發(fā)改委 |
? |
10 |
民辦非學(xué)歷教育高等學(xué)校審批 |
省教育廳 |
委托下放 |
市教育局 |
報省教育廳備案 |
11 |
新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定 |
省經(jīng)信委 |
委托下放 |
市經(jīng)信委 |
首次認(rèn)定仍由省經(jīng)信委實施 |
12 |
離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌基金個人籌資標(biāo)準(zhǔn)的確定 |
省人社廳 |
? |
市人社局 |
? |
13 |
外國專家來華工作許可審批 |
省人社廳 |
委托下放 |
市人社局 |
僅限于市屬單位 |
14 |
權(quán)限內(nèi)集體建設(shè)用地許可(四公頃以上集體建設(shè)用地) |
省國土資源廳 |
委托下放 |
市國土資源局 |
? |
15 |
省立項(非政府投資類)建設(shè)工程施工許可 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
僅限中心城區(qū)(含冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、經(jīng)開區(qū)) |
16 |
三級及以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
直接下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
? |
17 |
省立項(非政府投資類)建設(shè)工程初步設(shè)計審批 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
僅限中心城區(qū)(含冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、經(jīng)開區(qū)) |
18 |
綠色建筑標(biāo)識(一星級)評定 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
直接下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
? |
19 |
省立項(非政府投資類)建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書、招投標(biāo)監(jiān)督 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
僅限中心城區(qū)(含冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、經(jīng)開區(qū)) |
20 |
省立項(非政府投資類)建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
僅限冷水灘區(qū)、經(jīng)開區(qū)項目 |
21 |
城市古典名園修復(fù)方案和20公頃以上公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地的設(shè)計方案審批 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
僅限中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)項目(中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)外的項目由冷水灘區(qū)、零陵區(qū)審批) |
22 |
國省干線公路施工圖設(shè)計審批 |
省交通運輸廳 |
委托下放 |
市交通運輸局 |
? |
23 |
運輸、攜帶國家和省重點保護(hù)水生野生動物及其產(chǎn)品出縣境審批 |
省農(nóng)委 |
直接下放 |
市農(nóng)委 |
? |
24 |
國家二級保護(hù)水生野生動物特許獵捕證核發(fā) |
省農(nóng)委 |
委托下放 |
市農(nóng)委 |
? |
25 |
馴養(yǎng)繁殖國家二級保護(hù)和省重點保護(hù)野生動物審批 |
省農(nóng)委、省林業(yè)廳 |
委托下放 |
市農(nóng)委、市林業(yè)局 |
? |
26 |
移植二級古樹名木(城市除外)審批 |
省林業(yè)廳 |
直接下放 |
市林業(yè)局 |
古樹名木中涉及國家重點保護(hù)野生植物的不下放 |
27 |
運輸、攜帶國家二級陸生野生動物及其產(chǎn)品出縣境審批 |
省林業(yè)廳 |
委托下放 |
市林業(yè)局 |
? |
28 |
權(quán)限內(nèi)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目(符合湘江干流利用規(guī)劃前提下的跨江線纜、涉水碼頭)審批 |
省水利廳 |
直接下放 |
市水利局 |
? |
29 |
醫(yī)學(xué)檢驗機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記和校驗權(quán)限,二級??漆t(yī)院(腫瘤醫(yī)院、精神病院除外)的審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗權(quán)限 |
省衛(wèi)計委 |
委托下放 |
市衛(wèi)計委 |
? |
30 |
甲類以下大型醫(yī)用設(shè)備的配置許可證核發(fā) |
省衛(wèi)計委 |
委托下放 |
市衛(wèi)計委 |
? |
31 |
市屬三級醫(yī)院醫(yī)師注冊(變更)權(quán)限 |
省衛(wèi)計委 |
直接下放 |
市衛(wèi)計委 |
? |
32 |
注冊資本3000萬元以上冠“湖南”或“湖南省”企業(yè)名稱、住所在市的新設(shè)立有限責(zé)任公司(不含煤礦企業(yè))核準(zhǔn)登記管轄權(quán) |
省工商局 |
直接下放 |
市工商局 |
? |
33 |
省級新聞、出版等媒體單位的廣告違法案件查處 |
省工商局 |
委托下放 |
市工商局 |
? |
34 |
經(jīng)營國內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社的設(shè)立審批 |
省旅游局 |
委托下放 |
市旅游外事僑務(wù)局 |
? |
35 |
旅行社分社設(shè)立備案登記 |
省旅游局 |
直接下放 |
市旅游外事僑務(wù)局 |
? |
36 |
國家3A級及以下等級旅游景區(qū)的等級評定 |
省旅游局 |
直接下放 |
市旅游外事僑務(wù)局 |
? |
37 |
建筑面積1萬平方米(含)以下單獨修建人防工程立項審批、設(shè)計審查、竣工驗收(人防指揮所工程除外) |
省人防辦 |
直接下放 |
市人防辦 |
? |
38 |
建筑面積1萬平方米(含)以下單獨修建人防工程質(zhì)量監(jiān)督(人防指揮所工程除外) |
省人防辦 |
直接下放 |
市人防辦 |
? |
39 |
省管建筑工程項目結(jié)合民用建筑修建防空地下室質(zhì)量監(jiān)督 |
省人防辦 |
直接下放 |
市人防辦 |
? |
40 |
食品生產(chǎn)許可證核發(fā)權(quán)限(國家明確不能下放和監(jiān)管風(fēng)險高的企業(yè)類型除外) |
省食品藥品監(jiān)管局 |
直接下放 |
市食品藥品監(jiān)督管理局 |
? |
41 |
醫(yī)院類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請中藥制劑委托配制標(biāo)準(zhǔn)(本行政區(qū)域范圍內(nèi)) |
省食品藥品監(jiān)管局 |
委托下放 |
市食品藥品監(jiān)督管理局 |
報省食品藥品監(jiān)管局備案 |
42 |
科研、教學(xué)單位及藥品生產(chǎn)企業(yè)申購麻醉藥品、精神藥品的標(biāo)準(zhǔn)品、對照品審批 |
省食品藥品監(jiān)管局 |
委托下放 |
市食品藥品監(jiān)督管理局 |
報省食品藥品監(jiān)管局備案 |
43 |
科研、教學(xué)單位及藥品生產(chǎn)企業(yè)申購毒性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等特殊管理藥品的標(biāo)準(zhǔn)品、對照品審批 |
省食品藥品監(jiān)管局 |
委托下放 |
市食品藥品監(jiān)督管理局 |
報省食品藥品監(jiān)管局備案 |
44 |
非藥品生產(chǎn)企業(yè)購用咖啡因?qū)徟?/span> |
省食品藥品監(jiān)管局 |
委托下放 |
市食品藥品監(jiān)督管理局 |
報省食品藥品監(jiān)管局備案 |
45 |
權(quán)限內(nèi)計量器具核準(zhǔn) |
省質(zhì)監(jiān)局 |
委托下放 |
市質(zhì)監(jiān)局 |
? |
46 |
政府采購集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán) |
省財政廳 |
委托下放 |
市財政局 |
報省財政廳備案 |
?
?
?
附件3:
?
下放的事項(13項)
序號 |
事項名稱 |
下放部門 |
下放形式 |
承接部門 |
備注 |
1 |
生豬定點屠宰服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))發(fā)改部門 |
直接下放 |
2 |
轄區(qū)內(nèi)城市自來水管網(wǎng)工程安裝服務(wù)費及售價標(biāo)準(zhǔn)審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))發(fā)改部門 |
? |
3 |
縣級公辦幼兒園教育收費審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))發(fā)改部門 |
? |
4 |
轄區(qū)內(nèi)城市供水價格、農(nóng)業(yè)灌溉價格、水利工程排水價格及回用水、自備水源單位地下水價格審批 |
省發(fā)改委 |
委托下放 |
縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))發(fā)改部門 |
? |
5 |
3A以下景區(qū)門票價格審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
縣區(qū)(管理區(qū))發(fā)改部門 |
? |
6 |
政府采購集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán) |
省財政廳 |
委托下放 |
縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))財政部門 |
報省財政廳、市財政局備案 |
7 |
省立項(非政府投資類)建設(shè)工程施工許可 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
各縣(管理區(qū))住建部門 |
分級管理 |
8 |
省立項(非政府投資類)建設(shè)工程初步設(shè)計審批 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
各縣(管理區(qū))住建部門 |
分級管理 |
9 |
省立項(非政府投資類)建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書、招投標(biāo)監(jiān)督 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
各縣(管理區(qū))住建部門 |
分級管理 |
10 |
省立項(非政府投資類)建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
各縣、各管理區(qū)、零陵區(qū)住建部門 |
分級管理 |
11 |
城市古典名園修復(fù)方案和20公頃以上公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地的設(shè)計方案審批 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
各縣、各管理區(qū) |
分級管理 |
12 |
移植三級古樹名木(城市除外)審批 |
省林業(yè)廳 |
直接下放 |
各縣區(qū)、各管理區(qū) |
古樹名木中涉及國家重點保護(hù)野生植物的不下放 |
13 |
運輸、攜帶省重點保護(hù)陸生野生動物及其產(chǎn)品出縣境審批 |
省林業(yè)廳 |
委托下放 |
各縣區(qū)、各管理區(qū) |
? |
?
附件4:
調(diào)整的事項
事項名稱 |
原審批部門 |
調(diào)整后事項名稱 |
調(diào)整后審批部門 |
餐館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所衛(wèi)生許可證核發(fā) |
市衛(wèi)計委 |
食品經(jīng)營許可證 核發(fā) |
市食品藥品監(jiān)督 管理局 |
?
?