YZCR-2013-00008

永政發(fā)〔2013〕8號

永州市人民政府

關(guān)于認(rèn)真做好第一次全國可移動文物普查工作的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，市直有關(guān)單位：   

為提高我市文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平，推進(jìn)國家級歷史文化名城創(chuàng)建工作，根據(jù)《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國可移動文物普查的通知》（國發(fā)〔2012〕54號）和《湖南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第一次全國可移動文物普查工作的通知》（湘政發(fā)〔2013〕10號）精神，現(xiàn)就認(rèn)真做好第一次全國可移動文物普查工作通知如下：

一、目的和意義

種類豐富、數(shù)量龐大、價值突出的可移動文物是中華民族文化的實(shí)物見證?？梢苿游奈锲詹槭抢^第三次全國文物普查（不可移動文物部分）之后在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域開展的國情國力調(diào)查，是確保國家文化安全、保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要措施，是健全國家文物保護(hù)體系的重要基礎(chǔ)工作。可移動文物普查是通過國家統(tǒng)一組織、由專業(yè)部門采用現(xiàn)代信息手段集中調(diào)查統(tǒng)計的方式，對可移動文物進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和登記，掌握可移動文物現(xiàn)狀等基本信息，為科學(xué)制定保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù)。開展可移動文物普查，有利于掌握和科學(xué)評價文物資源情況和價值，健全文物登錄備案機(jī)制和文物保護(hù)體系，加大文物保護(hù)力度、擴(kuò)大保護(hù)范圍，保障文物安全，并將進(jìn)一步促進(jìn)文物資源整合利用，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，有效發(fā)揮文物在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體布局中的積極作用。

二、范圍和內(nèi)容

此次普查的范圍是我市境內(nèi)各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)、駐永解放軍和武警部隊等各類國有單位所收藏保管的國有可移動文物，包括普查前已經(jīng)認(rèn)定和在普查中新認(rèn)定的國有可移動文物。普查統(tǒng)計國有可移動文物數(shù)量、類型、分布和收藏保管等基本信息。各縣區(qū)人民政府（管理區(qū)）要根據(jù)普查結(jié)果，編制普查報告，建立普查檔案和本行政區(qū)域內(nèi)的國有可移動文物名錄，并進(jìn)一步加大保護(hù)管理力度。

三、時間和安排

此次普查從2012年10月開始，到2016年12月結(jié)束，普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2013年12月31日。我市第一次全國可移動文物普查分三個階段進(jìn)行。2012年10月至2013年4月為普查第一階段，主要任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開發(fā)軟件，開展培訓(xùn)、試點(diǎn)工作；2013年5月至2015年12月為普查第二階段，主要任務(wù)是以市直和縣（區(qū)）域為基本單元，開展調(diào)查、文物認(rèn)定、信息采集和審核；2016年1月至2016年12月為普查第三階段，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和公布普查成果。

四、組織和實(shí)施

為加強(qiáng)對可移動文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立永州市第一次全國可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文物管理處，負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要各司其職、通力協(xié)作，廣泛動員和組織本系統(tǒng)國有單位積極參加并認(rèn)真配合地方政府普查工作。縣區(qū)人民政府（管理區(qū)）要按照市人民政府的統(tǒng)一部署，設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本行政區(qū)域文物普查的組織實(shí)施工作。各國有單位要按照屬地管理原則，在單位所在地的縣級普查機(jī)構(gòu)完成本單位可移動文物的普查登記。

五、經(jīng)費(fèi)保障

此次普查所需經(jīng)費(fèi)由市和縣區(qū)（管理區(qū)）分別負(fù)擔(dān)，并分別列入市本級和縣區(qū)（管理區(qū)）相應(yīng)年度的財政預(yù)算。

六、資料填報和管理

凡在我市境內(nèi)收藏保管國有可移動文物的單位，都必須按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，按時、如實(shí)、完整地填報普查信息，配合普查機(jī)構(gòu)開展普查工作。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。各級普查機(jī)構(gòu)要通過實(shí)物調(diào)查認(rèn)真核查普查信息，確保普查質(zhì)量。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密，必須履行保密義務(wù)。    

駐永解放軍、武警部隊可移動文物普查由永州軍分區(qū)政治部按照本通知精神組織開展，普查成果統(tǒng)一匯總后報送市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件：永州市第一次全國可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

永州市人民政府

2013年3月21日