問：請(qǐng)問永州市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況如何，尤其是集體資產(chǎn)的清理情況，是否各縣區(qū)都完成該項(xiàng)工作？

答：尊敬的網(wǎng)民朋友：感謝您對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和支持！按照中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署，我市自2017年啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，經(jīng)過開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、成立集體經(jīng)濟(jì)組織、確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份等規(guī)范程序，2020年9月全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作任務(wù)，市政府以《永州市人民政府關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的總結(jié)報(bào)告》（永政〔2020〕34號(hào)）文件向省政府報(bào)告了我市改革工作情況。改革取得了四大成效。一是做到了應(yīng)改盡改。按政策要求除回龍圩沒有參與改革外，其他11個(gè)縣市區(qū)、金洞管理區(qū)和經(jīng)開區(qū)應(yīng)參與改革的3162個(gè)行政村或涉農(nóng)社區(qū)全面實(shí)施并完成了集體產(chǎn)權(quán)制度改革。二是摸清了集體家底。全市共清查核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)135.92億元，其中集體經(jīng)營性資產(chǎn)22.97億元；集體土地2913.36萬畝。三是成立了集體組織。全市共成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織3162個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)賦碼登記和頒發(fā)集體經(jīng)濟(jì)組織證書，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。四是確認(rèn)了成員身份。按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體積累的貢獻(xiàn)等因素，協(xié)調(diào)平衡各方利益，全市確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份536.65萬人，建立健全了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案機(jī)制。

通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，我市基本構(gòu)建了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)落實(shí)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利，建立健全集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，形成了科學(xué)、有效的治理體系。

下步，我們將穩(wěn)妥做好第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn)工作，落實(shí)“承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變”要求，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行政審批改革試點(diǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬歸位試點(diǎn)、集體收益分配權(quán)有償退出試點(diǎn)和集體收益分配權(quán)抵押擔(dān)保試點(diǎn)，不斷探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。