永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局解讀《永州市人民政府關(guān)于全市長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭腥娼兜耐ǜ妗?/span>

一、制定該文件的必要性

為堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略要求,有效保護(hù)和恢復(fù)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域水生生物資源，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕95號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4 號(hào)）和湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)全省水生生物保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2019〕49號(hào)）等一系列保護(hù)水生生態(tài)環(huán)境的文件相繼出臺(tái)。為貫徹落實(shí)中央和省里的有關(guān)文件要求，在長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭腥娼?，加快改善我市水域生態(tài)環(huán)境，我市出臺(tái)《永州市人民政府關(guān)于全市長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭腥娼兜耐ǜ妗穭?shì)在必行。

二、文件的主要依據(jù)及涉法內(nèi)容

該文件主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕95號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于湖南省長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕的通告》（湘政函〔2020〕8號(hào)）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況制定。

三、文件制定程序

該文件于2020年6月3日開(kāi)始由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草，并對(duì)文件的必要性、可行性等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研論證，2020年6月19日征求到市公安局、市交通運(yùn)輸局、水利局和東安縣人民政府與雙牌縣人民政府的修改意見(jiàn)并修改后，按程序呈送市政府審定。2020年6月24日市司法局進(jìn)行了文件合法性審查，并提出修改意見(jiàn)。經(jīng)再次修改后，2020年7月3日，該文件由市政府印發(fā)，并在永州市人民政府網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。

四、主要內(nèi)容

規(guī)范我市長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭腥娼兜木唧w事項(xiàng)，明確對(duì)相關(guān)組織和個(gè)人的禁捕約束，明確各縣區(qū)人民政府和相關(guān)職能部門(mén)禁捕工作職責(zé)等，確保我市重點(diǎn)水域禁捕工作全面落實(shí)到位。文件分為禁捕水域和期限等五個(gè)方面。禁捕期限按湘政函〔2020〕8號(hào)文件執(zhí)行。