□瀟湘平
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),科學(xué)謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署,是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),改革要重視謀劃,更要抓好落實(shí)?!稕Q定》60條中最后一條,專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”。
改革有破有立,得其法則事半功倍。進(jìn)一步全面深化改革既是一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持以正確的改革方法論為指導(dǎo),讓各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰,充分發(fā)揮改革的整體效應(yīng)和最大效能。
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合抓好改革落實(shí)。方向明則思路清,目標(biāo)準(zhǔn)則步履堅(jiān)。釘釘子,找準(zhǔn)目標(biāo)方位是第一位的,抓落實(shí)更是如此。要錨定黨的二十大確立的中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)及“七個(gè)聚焦”的分領(lǐng)域目標(biāo),找準(zhǔn)找實(shí)改革的方向和重點(diǎn);同時(shí),也要以問(wèn)題為著力點(diǎn),從制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題、影響發(fā)展環(huán)境和民生福祉的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題入手,研究提出具體思路辦法實(shí)行靶向治療,著力破除深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,切實(shí)增強(qiáng)改革的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、實(shí)效性。
要堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)攻堅(jiān)相結(jié)合抓好改革落實(shí)。抓落實(shí),要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵。要堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)各領(lǐng)域改革,一體推進(jìn)改革方案協(xié)同、改革落實(shí)協(xié)同、改革效果協(xié)同,推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革向深度和廣度進(jìn)軍。同時(shí),要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,從“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域入手,從“一子落而滿(mǎn)盤(pán)活”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力,緊緊牽住經(jīng)濟(jì)體制改革“牛鼻子”,把《決定》重大改革部署要求融入構(gòu)建“3×2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等重點(diǎn)工作中,力求實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)突破推動(dòng)整體躍升的良好效果。
要堅(jiān)持積極主動(dòng)和扎實(shí)穩(wěn)健相結(jié)合抓好改革落實(shí)。從“全面深化改革”到“進(jìn)一步全面深化改革”,目標(biāo)一以貫之,任務(wù)越發(fā)緊迫。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要自覺(jué)把改革擺在更加突出位置,積極主動(dòng)、齊心協(xié)力、不折不扣抓好改革落實(shí),當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到,改革勢(shì)必與風(fēng)險(xiǎn)相伴。要審時(shí)度勢(shì)、循序漸進(jìn),破立并舉、先立后破,既不瞻前顧后、坐失良機(jī),也不急于求成、急躁冒進(jìn),精準(zhǔn)細(xì)致做好改革舉措的論證評(píng)估,全面把握現(xiàn)實(shí)條件、社會(huì)預(yù)期和對(duì)其他方面的影響,堅(jiān)決防止脫離實(shí)際,給發(fā)展留下隱患。
要堅(jiān)持科學(xué)謀劃和強(qiáng)化落實(shí)相結(jié)合抓好改革落實(shí)?!稕Q定》確定的300多項(xiàng)重要改革舉措都是事關(guān)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大問(wèn)題,我們要進(jìn)一步學(xué)深學(xué)透,搶抓中央改革政策密集出臺(tái)重大窗口期,立足自身實(shí)際和現(xiàn)有基礎(chǔ),提前深入研究、謀劃部署一批短期可實(shí)現(xiàn)、小切口、具有永州標(biāo)識(shí)的“改革品牌”。同時(shí),要持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建完善系統(tǒng)化改革工作格局,建立健全推進(jìn)機(jī)制,不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改革落實(shí)能力和水平,形成強(qiáng)大改革合力。