2023年3月27日

2022年是黨的二十大勝利召開的一年，面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加大宏觀調(diào)控力度，應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，加快建設(shè)“三區(qū)兩城”，著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定，市場(chǎng)需求不斷改善，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化永州新征程邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一、綜    合

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，全年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2410.28億元，同比增長(zhǎng)5.1%，兩年平均增長(zhǎng)6.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)431.56億元，增長(zhǎng)3.7%，第二產(chǎn)業(yè)789.38億元，增長(zhǎng)7.5%，第三產(chǎn)業(yè)1189.34億元，增長(zhǎng)4.1%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值46647元，增長(zhǎng)6.6%。

全市第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為17.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為32.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為49.3%。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為13.8%、46.4%、39.8%，分別拉動(dòng)全市GDP增長(zhǎng)0.7、2.4、2.0個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值1761.47億元，占GDP比重為73.1%，同比增長(zhǎng)5.0%，低于GDP增速0.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、農(nóng)    業(yè)

全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值851.73億元，比上年增長(zhǎng)3.9%，其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值386.19億元，增長(zhǎng)2.5%；林業(yè)總產(chǎn)值113.78億元，增長(zhǎng)8.0%；牧業(yè)總產(chǎn)值255.90億元，增長(zhǎng)3.5%；漁業(yè)總產(chǎn)值51.84億元，增長(zhǎng)2.4%。

全年糧食種植面積487.19千公頃，增長(zhǎng)0.6%，產(chǎn)量300.51萬噸，下降0.8%；蔬菜種植面積203.28千公頃，增長(zhǎng)1.8%，產(chǎn)量658.97萬噸，增長(zhǎng)2.5%；油料種植面積100.59千公頃，增長(zhǎng)3.7%，產(chǎn)量19.32萬噸，增長(zhǎng)6.0%；烤煙種植面積21.14千公頃，增長(zhǎng)9.6%，產(chǎn)量4.60萬噸、增長(zhǎng)4.9%。

全年出欄生豬793.32萬頭，增長(zhǎng)1.8%；出欄牛33.25萬頭，增長(zhǎng)1.6%；出欄羊116.87萬頭，增長(zhǎng)3.9%。豬、牛、羊肉產(chǎn)量64.01萬噸，增長(zhǎng)3.1%；禽蛋產(chǎn)量7.18萬噸，下降0.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量19.51萬噸，增長(zhǎng)2.4%。

全年實(shí)施土地整治（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）項(xiàng)目32個(gè)，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積50.54萬畝，開工各類水利工程3.29萬處，投入資金48.67億元，完成水利工程土石方0.28億立方米。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6565家，其中，國(guó)家級(jí)及省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到78家。農(nóng)民專業(yè)合作社9689個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到28951個(gè)。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)8.3%。其中，民營(yíng)企業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%。高技術(shù)制造業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)11.2%和5.0%。省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%。按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)29.7%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)5.1%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)14.2%。

分行業(yè)看，全市黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)40.9%、39.4%、33.0%、20.3%、11.1%。分產(chǎn)品看，全市全年規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)品中，大米209.09萬噸，增長(zhǎng)7.1%；卷煙117.50億支，增長(zhǎng)1.3%；水泥1161.83萬噸，下降11.6%；鋰離子電池3.61億只，增長(zhǎng)70.5%；口罩13.14億只，增長(zhǎng)38.6%，光電子器件4.69億只，下降33.9%；發(fā)電量210.76億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)67.9%，其中火電91.26億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)292.8%，水電66.06億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)16.1%，風(fēng)電46.44億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14.1%。

表1 2022年規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長(zhǎng)速度

全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入2154.12億元，增長(zhǎng)14.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額108.12億元，增長(zhǎng)30.5%，其中虧損企業(yè)虧損額3.52億元，下降58.9%，虧損面2.5%，比上年縮小2.1個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.2%，比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。

全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值158.53億元，比上年增長(zhǎng)7.8%。房屋建筑施工面積2494.48萬平方米，增長(zhǎng)5.4%，其中，新開工面積1691.26萬平方米，增長(zhǎng)3.0%，房屋建筑竣工面積1787.00萬平方米，增長(zhǎng)6.6%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)9.0%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有投資下降16.8%，民間投資增長(zhǎng)27.1%。分投資方向看，工業(yè)投資增長(zhǎng)14.7%，民生投資下降5.2%，生態(tài)投資下降14.6%，基礎(chǔ)設(shè)施投資下降6.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資下降10.0%，工業(yè)技改投資下降4.9%。

全年施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)比上年增長(zhǎng)5.1%。其中，本年新開工項(xiàng)目增長(zhǎng)7.2%。本年投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)增長(zhǎng)2.8%。

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長(zhǎng)1.0%。商品房銷售面積586.51萬平方米，增長(zhǎng)4.3%。其中，住宅銷售面積525.59萬平方米，增長(zhǎng)2.9%。商品房銷售額284.97億元，下降3.0%。其中，住宅銷售額245.52億元，下降5.4%。年末商品房待售面積22.22萬平方米，下降33.6%。

表2  2022年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和物價(jià)

全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額922.12億元，比上年增長(zhǎng)2.5%。分經(jīng)營(yíng)地看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額766.41億元，增長(zhǎng)2.5%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額155.71億元，增長(zhǎng)2.7%。

表3  2022年社會(huì)消費(fèi)品零售額及其增長(zhǎng)速度

全年限額以上法人批發(fā)和零售業(yè)商品零售額342.68億元，比上年增長(zhǎng)13.5%。分商品類別看，體育、娛樂用品類增長(zhǎng)31.3%，糧油、食品類零售額增長(zhǎng)24.0%，建筑及裝潢材料類增長(zhǎng)18.5%，日用品類增長(zhǎng)16.8%，飲料、煙酒類增長(zhǎng)12.2%，家具類增長(zhǎng)7.4%，中西藥品類增長(zhǎng)7.1%，汽車類增長(zhǎng)3.9%。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.5%，商品零售價(jià)格上漲2.6%。

六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

全年進(jìn)出口總額415.10億元，比上年增長(zhǎng)44.1%。其中，出口408.14億元，增長(zhǎng)46.1%；進(jìn)口6.96億元，下降20.2%。全年實(shí)際使用外資0.49億美元，比上年增長(zhǎng)14.9%。實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資692.14億元，增長(zhǎng)15.3%。

七、交通、郵電

全年全市貨物周轉(zhuǎn)量69.20億噸公里，下降14.1%，其中，公路貨物周轉(zhuǎn)量67.15億噸公里，下降14.7%，水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量2.05億噸公里，增長(zhǎng)13.0%。全市旅客周轉(zhuǎn)量15.19億人公里，下降23.0%，其中，公路旅客周轉(zhuǎn)量14.96億人公里，下降23.3%；水運(yùn)旅客周轉(zhuǎn)量0.23億人公里，增長(zhǎng)14.6%。年末全市公路通車?yán)锍?.32萬公里，其中，高速公路通車?yán)锍?92公里。年末民用汽車保有量64萬輛，增長(zhǎng)7.4%；私人汽車保有量60.90萬輛，增長(zhǎng)7.6%；轎車保有量32.79萬輛，增長(zhǎng)13.3%。

全年郵政業(yè)務(wù)總量（2020年不變價(jià)）11.49億元，比上年增長(zhǎng)9.0%；電信業(yè)務(wù)總量（2021年不變價(jià)）39.66億元，增長(zhǎng)30.7%。年末固定電話用戶20.63萬戶，增長(zhǎng)3.2%；移動(dòng)電話用戶469.41萬戶，增長(zhǎng)5.4%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶149.48萬戶，增長(zhǎng)7.6%。

八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)

全年一般公共預(yù)算收入220.40億元，比上年增長(zhǎng)4.8%，其中地方收入158.58億元，增長(zhǎng)10.2%。地方收入中，稅收收入109.38億元，增長(zhǎng)10.6%；非稅收入49.20億元，增長(zhǎng)9.2%。上劃中央稅收53.04億元，下降1.6%；上劃省級(jí)稅收8.78億元，下降29.4%。一般公共預(yù)算支出524.79億元，增長(zhǎng)6.2%。其中，一般公共服務(wù)支出44.59億元，增長(zhǎng)5.2%；衛(wèi)生健康支出68.63億元，增長(zhǎng)15.5%；教育支出102.77億元，增長(zhǎng)5.4%；住房保障支出15.83億元，下降6.8%。

年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額3072.79億元，比上年末增長(zhǎng)13.6%。其中，住戶存款余額2491.19億元，增長(zhǎng)15.5%；非金融企業(yè)存款余額244.96億元，增長(zhǎng)4.9%。本外幣各項(xiàng)貸款余額2305.53億元，增長(zhǎng)12.8%。其中，住戶貸款余額1163.41億元，增長(zhǎng)8.5%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額1142.06億元，增長(zhǎng)17.6%。

全年保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入78.99億元，比上年增長(zhǎng)6.3%。其中，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入33.19億元，增長(zhǎng)3.2%；健康險(xiǎn)保費(fèi)收入19.97億元，增長(zhǎng)8.0%；人身意外傷害險(xiǎn)保費(fèi)收入1.65億元，下降5.6%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入24.18億元，增長(zhǎng)10.4%。原保險(xiǎn)賠付支出32.84億元，增長(zhǎng)26.5%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

年末全市中等職業(yè)教育畢業(yè)生2.29萬人，普通高中畢業(yè)生3.56萬人，初中學(xué)校畢業(yè)生9.05萬人，普通小學(xué)畢業(yè)生8.70萬人。在園幼兒18.86萬人。各類民辦學(xué)校1209所。發(fā)放中職國(guó)家助學(xué)金0.23億元，資助中職學(xué)生2.39萬人次；落實(shí)中職免學(xué)費(fèi)資金1.76億元，資助中職學(xué)生14.69萬人次。發(fā)放普通高中國(guó)家助學(xué)金0.36億元。

簽訂技術(shù)合同1660項(xiàng)，增長(zhǎng)50.4%；技術(shù)合同成交金額92.08億元，增長(zhǎng)1.9倍。專利授權(quán)量2810件，下降23.2%，其中，發(fā)明專利289件，增長(zhǎng)22.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值419.87億元，增長(zhǎng)16.7%。

十、文化、衛(wèi)生和體育

年末全市有藝術(shù)表演團(tuán)體6個(gè)，群眾藝術(shù)館、文化館12個(gè)，公共圖書館12個(gè)，博物館、紀(jì)念館5個(gè)。廣播電臺(tái)10座，電視臺(tái)10座。國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄7個(gè)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄22個(gè)。

年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5293個(gè)。其中，醫(yī)院140個(gè)，婦幼保健院（所、站）12個(gè)，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）1個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）41個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室673個(gè)，村衛(wèi)生室4212個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員3.89萬人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1.53萬人，注冊(cè)護(hù)士1.83萬人。醫(yī)院擁有床位3.04萬張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有床位1.03萬張。

全市開展全民健身項(xiàng)目45項(xiàng)次。全市體育場(chǎng)地（室內(nèi)、室外）達(dá)1.43萬個(gè)，其中，體育館13個(gè)，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)583個(gè)，游泳池47個(gè)。新建農(nóng)民體育健身工程的行政村89個(gè)。全年獲得1個(gè)世界冠軍，5個(gè)全國(guó)冠軍。

十一、人口、人民生活和社會(huì)保障

年末全市常住人口514.37萬人。其中，城鎮(zhèn)人口249.87萬人，城鎮(zhèn)化率48.58%，比上年末提高0.67個(gè)百分點(diǎn)。

全年全市全體居民人均可支配收入27301元，比上年增長(zhǎng)6.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37201元，增長(zhǎng)5.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入19272元，增長(zhǎng)6.7%。

全年全市居民人均消費(fèi)支出21912元，比上年增長(zhǎng)5.7%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出26734元，增長(zhǎng)4.6%；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出18001元，增長(zhǎng)6.9%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為28.6%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為33.8%。

全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5.60萬人。年末城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記參保人數(shù)336.66萬人，與上年末基本持平。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)82.20萬人，增長(zhǎng)5.2%，其中，參保職工58.37萬人，參保離退休人員23.83萬人。參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)33.46萬人；參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)53.90萬人。年末領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金職工人數(shù)0.48萬人?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)544.68萬人，下降2.2%，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)40.65萬人，增長(zhǎng)3.7%。獲得政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民3.37萬人，發(fā)放最低生活保障經(jīng)費(fèi)1.71億元；獲得政府最低生活保障的農(nóng)村居民13.89萬人，發(fā)放最低生活保障經(jīng)費(fèi)4.57億元。年末提供住宿民政機(jī)構(gòu)床位17111張，收養(yǎng)人數(shù)7932人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施586個(gè)，綜合性社區(qū)服務(wù)中心3312個(gè)。全年銷售社會(huì)福利彩票4.61億元，籌集福彩公益金1.49億元。

十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

全年全市耕地面積33.50萬公頃，基本農(nóng)田30.01萬公頃，批準(zhǔn)建設(shè)用地0.06萬公頃，補(bǔ)充耕地0.03萬公頃。已發(fā)現(xiàn)礦種75種，已探明資源儲(chǔ)量的礦種55種，其中金屬礦產(chǎn)21種，非金屬礦產(chǎn)30種，能源礦產(chǎn)3種，水氣礦產(chǎn)1種。自然保護(hù)區(qū)32個(gè)，其中國(guó)家級(jí)4個(gè)，省級(jí)2個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積12.89萬公頃。

全市達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)斷面比重為100%，空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)數(shù)11個(gè)。

初步核算，全年全市規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量327.99萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)43.0%。其中，六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量298.02萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)50.7%。規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)合計(jì)446.13萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，原煤465.36萬噸。全市全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故83起，比去年減少15.3%，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故死亡人數(shù)90人，比去年減少15.9%。