藍(lán)山縣堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)為契機(jī)，織好“四張網(wǎng)”，全力保平安，切實(shí)提升命案防范工作水平，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，截至10月底，全縣實(shí)現(xiàn)連續(xù)18個(gè)月命案“零發(fā)生”。

抓防患，織細(xì)“防護(hù)網(wǎng)”

藍(lán)山縣以防護(hù)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)防患意識(shí)，建立全縣防護(hù)網(wǎng)。一是實(shí)行網(wǎng)格管理。城市社區(qū)按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫對接、方便群眾”的原則，以300戶或1000人左右劃分網(wǎng)格，農(nóng)村地區(qū)原則上以200戶或500人左右為標(biāo)準(zhǔn)，以村民組、自然村莊、農(nóng)地、景區(qū)、工業(yè)區(qū)等劃分網(wǎng)格，全縣網(wǎng)格總數(shù)527個(gè)，并按照“一格一員”的要求，配備專（兼）職網(wǎng)格管理員527名（其中專職網(wǎng)格管理員41名，兼職網(wǎng)格管理員486名），在社會(huì)治理方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用。二是實(shí)行全警全防控。強(qiáng)化警務(wù)巡邏的廣度和密度，形成社會(huì)面管控工作合力，最大限度防范命案發(fā)生。由公安、檢察、法院、司法、交警安排警車6臺(tái)、摩托警車4臺(tái)開展每周一次城區(qū)街道集中聯(lián)合車巡，鐵騎分隊(duì)對背街小巷每天開展白天、晚上兩次治安巡查，全面落實(shí)“有警接警、無警巡邏、巡處一體化”的工作機(jī)制，全力以赴處理好每一個(gè)警情、化解好每一起糾紛，做到白天有警車、夜晚有警燈，確保轄區(qū)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。從7月開始開展干警徒步拉練，拉練警力2240余人次，巡邏里程1792余公里，巡邏街道366余條次，現(xiàn)場交通文明勸導(dǎo)19次，協(xié)調(diào)幫助解決群眾困難22個(gè)，排查群眾矛盾11起。出動(dòng)警車224余臺(tái)次，依規(guī)處置所遇警情17起，協(xié)助巡查道路總長524余公里，交通警情同比下降22.4%。街面巡查期間，找回走失兒童1名，清理強(qiáng)占車位33處，宣傳教育受眾群眾達(dá)6萬余人次。鐵騎分隊(duì)開展巡邏112余次，出動(dòng)警力1010余人次，巡邏里程3138余公里。三是快反135機(jī)制向基層延伸?！耙淮逡惠o警”100%全覆蓋，組建了五支共1200人的片區(qū)警務(wù)中隊(duì)，共演練104場次，開展治安巡邏5300余人次，協(xié)助抓獲違法犯罪嫌疑人730余人，現(xiàn)場調(diào)解糾紛1100多起。

抓化解，織密“調(diào)解網(wǎng)”

調(diào)解是化解矛盾糾紛的重要手段，該縣突出調(diào)解重點(diǎn)，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。一是充分發(fā)揮專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍作用。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”，特別是矛盾多發(fā)的自然資源局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、交管大隊(duì)等，均成立了專業(yè)調(diào)解室，配備了精通業(yè)務(wù)、熟悉群眾工作的調(diào)解員，加強(qiáng)調(diào)解組織專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，確保調(diào)解工作隊(duì)伍穩(wěn)定、責(zé)任明確、調(diào)解見效。二是大力堅(jiān)持政法部門依法調(diào)解。在基層派出所切實(shí)開展過細(xì)調(diào)解，堅(jiān)決防止“只管抓人、不管調(diào)處”現(xiàn)象；在基層司法所大力推進(jìn)司法調(diào)解，讓法律意識(shí)走進(jìn)老百姓心中；在法院開庭前加強(qiáng)訴前調(diào)解，推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力；同時(shí)，全力推進(jìn)“好鄰居（志愿者、新鄉(xiāng)賢）+政法五老”調(diào)解隊(duì)伍參與調(diào)解，今年以來全縣共受理疑難矛盾糾紛341件，調(diào)處成功312件。三是組織政法“五老”流動(dòng)調(diào)解。全縣選聘了政治強(qiáng)、資格老、業(yè)務(wù)精、熱情高的政法“五老”調(diào)解員41名，223個(gè)村（社區(qū)）建立調(diào)解室并聘請“志愿者、新鄉(xiāng)賢、好鄰居”調(diào)解員共計(jì)651人，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村流動(dòng)調(diào)解室“全覆蓋”；同時(shí)，在縣信訪局設(shè)立矛盾糾紛專業(yè)調(diào)解室6個(gè)，做到矛盾不調(diào)解不上交，努力實(shí)現(xiàn)矛盾“零上交”。四是加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。全縣成立了心理健康服務(wù)協(xié)會(huì)，成員60余人，衛(wèi)健部門組織全縣心理咨詢師隨時(shí)配合開展心理咨詢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)解矛盾糾紛過程中，即時(shí)掌握當(dāng)事人心理情緒，如有必要迅速與心理咨詢師聯(lián)系，在調(diào)解過程中即時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，化解矛盾心結(jié)。

抓管控，織緊“監(jiān)管網(wǎng)”

強(qiáng)化管控是解決矛盾糾紛的前提，藍(lán)山縣采取多種措施加強(qiáng)社會(huì)面管控。一是突出家庭婚戀矛盾糾紛重點(diǎn)排查管控。針對這個(gè)易發(fā)命案的重點(diǎn)領(lǐng)域，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，組織駐村干部、司法員、村支兩委干部、派出所干警、農(nóng)村輔警，按照“橫向到邊，不漏一組一戶”的要求，全面開展重點(diǎn)排查。對有兩地分居、招婿、失獨(dú)、婚姻關(guān)系變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動(dòng)、發(fā)生遺產(chǎn)繼承糾紛等情況的家庭，對存在婆媳或夫妻等關(guān)系不和現(xiàn)象的家庭作為工作重點(diǎn)，將其作為命案防范的“第一要事”，經(jīng)常性主動(dòng)上門做好調(diào)解說服工作，今年共開展婚戀家庭矛盾糾紛排查358件，化解316件化解率88.3%。二是突出重點(diǎn)管控人員排查管理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織派出所、司法所和衛(wèi)生院，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員，包括精神障礙患者、涉毒人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、家庭糾紛異常人員等，做到走訪到位、管控到位、服務(wù)到位、建立臺(tái)賬到位。全縣24名肇事肇禍精神病障礙患者按“六包一”要求全部管控到位，嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)100%。三是強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛隱患排查處置。今年以來共排查社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛711件，宅基地糾紛66件、山林權(quán)屬類297件，其他糾紛348件，均逐一制定有效措施進(jìn)行處置，目前均平穩(wěn)。

抓調(diào)度，織好“安全網(wǎng)”

加強(qiáng)調(diào)度。依托縣綜治中心，建立全縣統(tǒng)一調(diào)度智慧藍(lán)山聯(lián)動(dòng)處置指揮中心，運(yùn)用“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺(tái)，建立統(tǒng)一的視頻調(diào)度平臺(tái)，對全縣城區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域和其他重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)調(diào)度相關(guān)部門抓好落實(shí)；建立社會(huì)治理“月分析”聯(lián)席機(jī)制。由縣政法委牽頭，法院、檢察院、公安局每月向政法委上報(bào)辦案和出警情況，在非常特殊的情況下，縣政法委進(jìn)行一日一調(diào)度一分析，每月組織一次集中分析研判，對重點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)分析，制定有效措施加強(qiáng)管控，直到最終解決問題；加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。按照每半月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)工作安排，今年已召開20次調(diào)度會(huì)，開展3次專項(xiàng)督查，將矛盾糾紛排查分解細(xì)化，將命案防范各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)、落到實(shí)處。抓好“雙網(wǎng)”共治。積極開展“雙網(wǎng)共治”工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上社情民意網(wǎng)格“辦”、屬地平臺(tái)網(wǎng)格“治”、網(wǎng)上主流聲音網(wǎng)格“宣”，打造具有藍(lán)山特色的“‘網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格’雙網(wǎng)共治”模式，即時(shí)辦理群眾反映的“急難愁盼”事情，迅速化解各種心理積怨和矛盾糾紛。